Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Вопрос 26




История создания ООН как системы

Система Организации Объединенных Наций (далее ООН) в ее современном виде складывалась на протяжении длительного времени, и правильное понимание

причины появления всех ее элементов. Система ООН зародилась более 100 лет назад как механизм управления

мировым сообществом. В научной литературе существуют разногласия о том, кто из союзников

и в каком документе первым предложил создание Организации Объединенных Наций. Западные ученые таким документом назвали Атлантическую хартию Рузвельта и Черчилля от 14 августа 1941 года. Советские исследователи вполне обоснованно ссылались на Советско-польскую декларацию от 04 декабря 1941 года. Однако,14 августа 1941 г. президент США Франклин Делано Рузвельт и премьер-министр Соединенного Королевства Уинстон Черчиль подписали документ, где обязались “работать вместе с другими свободными народами, как в войне, так и в мире”. Свод принципов международного сотрудничества в поддержании мира и безопасности получил впоследствие название Атлантической хартии. Первые контуры ООН были начерчены на конференции в Вашингтоне на заседаниях, проходивших в сентябре-октябре 1944 г., где США, Соединенное Королевство, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях будущей организации. 25 апреля 1945 г. делегаты 50 стран собрались в Сан- Франциско на Совещание Объединенных Наций (название впервые предложено Рузвельтом) и приняли Устав, состоящий из 19 глав и 111 статей. 24 октября Устав был ратифицирован 5-ю постоянными членами Совета Безопасности, большинством подписавших его государств и вступил в силу. С тех пор 24 октября в международном календаре называется Днем ООН. Следует отметить, что первоначально представления об объеме компетенции новой межправительственной организации у государств-союзников в значительной мере не совпадали. Советское правительство рассматривало ООН в первую очередь каорганизацию по поддержанию международного мира и безопасности, призванную уберечь человечество от новой мировой войны. В 1946 году под эгиду ООН вошла Международная организация труда

(Женева 1919) - МОТ, в 1947 году - старейшая международная организация - Международный союз электросвязи ( МСЭ, 1865, Женева), в 1948 году - Всемирный почтовый союз (ВПС, 1874, Берлин), в 1961 году - Всемирная метеорологическая организация (ВМО, 1878, Женева). В эти же годы образуются новые межправительственные структуры. В 1944 году началось создание финансово-экономической группы системы ООН. Начали действовать Международный валютный фонд (МВФ), и Международный банк реконструкции и развития (МБРР),

В 1946 году были созданы следующие межправительственные организации - Организация Объединенных Наций по вопросам просвещения, науки и культуры (ЮНЕСКО, Париж), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, Женева), и Международная организация по делам беженцев ООН (ИРА, прекратила свое существование в 1952 году). В этом же году были установлены контакты ООН с Организацией Объединенных Наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО, Рим. 1945). В 1947 году статус специализированного учреждения получила Международная организация гражданской авиации (ИКАО, Монреаль, 1944). В последующие годы в процессе создания специализированных учреждений шел не столь интенсивно, в 1958 году появилась Международная морская организация (ИМО, Лондон), в 1967 году - всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС, Женева), в 19777 году - Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД). Самое «молодое» специализированное учреждение ООН - Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), созданная в 1967 году как вспомогательный орган ООН. В рамках ЮНИДО еще в 1975 году было принято решение об ее преобразовании в специализированное учреждение ООН, проделана большая работа по выработке учредительного документа - Устава, и после его ратификации 80 государствами-членами ЮНИДО в 1985 году получила этот статус. В системе ООН известным своеобразием отличается положение двух международных организаций - МАГАТЭ и ГААТТ. Международное Агентство по атомной энергии (Вена, 1956) действует под эгидой ООН, так как связано с последней не через ЭКОСОС, а через Генеральную Ассамблею. Сложнее связь ООН у Генерального соглашения по тарифам и торговле, которое формально не является специализированным учреждением, но связано с системой ООН через соглашения с Конференцией по торговле развитию (ЮНКТАД, 1966) и группой МБ. Развитие ГАТТ предполагает создание новой международной организации в области торговли. В ходе функционирования системы ООН, включавшей уже названные элементы ООН, специализированные учреждения, МАГАТЭ и ГАТТ, появляется необходимость в создании межправительственных институтов особого рода. Создание их было вызвано меняющимися потребностями международного экономического и социального сотрудничества, имеющего тенденцию к углублению и расширению. Кроме того, во второй половине двадцатого столетия на межгосударственное сотрудничество мощное влияние оказали, во-первых. Национально- освободительное движение колониальных народов, во-вторых, появление проблем, отнесенных к разряду глобальных, - предотвращение ядерной войны, демографическая, продовольственная, энергетическая, экологическая проблемы. К вспомогательным органам ООН, созданным по резолюции Ассамблеи, относятся : Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ, 1946), созданный в целях оказания помощи детям послевоенной Европы, а впоследствии колониальных и пост колониальных стран, Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966), призванная содействовать торговле между странами находящихся на различном уровне экономического развития. Программа развития

ООН (ПРООН, 1965) преследует цели оказания технической и пред инвестиционной помощи развивающимся странам. Направления деятельности ООН и ее органов Направления деятельности ООН определяются в большей мере профилем тех или иных органов и учреждений системы.. Генеральная ассамблея ООН - может обсуждать любые вопросы или дела, в том числе относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН, и, за исключением ст.12, давать рекомендации членам ООН и (или), Совету Безопасности ООН по любым таким вопросам и делам. Генеральная Ассамблея ООН уполномочена рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, и предлагать в отношении этих принципов рекомендации. Она также уполномочена обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, поставленные перед нею любыми государствами, в том числе государствами членами и не членами ООН, или Советом Безопасности ООН, и делать в отношении любых таких вопросов рекомендации заинтересованному государству или государствам либо Совету Безопасности до и после обсуждения. Однако любой такой вопрос, по которому необходимо предпринять действие, передается Генеральной Ассамблеей ООН Совету Безопасности до и после обсуждения. Совет Безопасности ООН - главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет наделен широкими полномочиями в деле мирного урегулирования международных споров, недопущения военных столкновений между государствами, пресечения актов агрессии и других нарушений мира и восстановления международного мира. Согласно Устава ООН, только Совет Безопасности и никакой другой орган или должностное лицо ООН имеет право принимать решения о проведении операций с использованием Вооруженных сил ООН, а равно решать вопросы, связанные с созданием и использованием Вооруженных сил ООН, в частности, такие, как определение задач и функций вооруженных сил, их состава и численности, структуры командования, сроков пребывания в районах операций, а также вопросы руководства операциями и определение порядка их финансирования. Для оказания давления на государство, действия которого, создают угрозу международному миру или представляют собой нарушение мира, Совет может решить и потребовать от членов ООН применения мер, не связанных с использованием вооруженных сил, например, таких как полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- и других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. Если такие меры будут сочтены

Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) -координирует экономическую и социальную деятельность ООН, специализированных учреждений ООН, а также многочисленных органов ООН. На ЭКОСОС возложены широкие многообразные функции координации и развития сотрудничества государств с различным социальным строем с таких важных экономических и социальных областях их взаимоотношений, как экономическое развитие, мировая торговля, индустриализация. Освоение природных ресурсов, наука и техника, предупреждение преступности и многое другое. ЭКОСОС призван, согласно Уставу ООН, предпринимать исследования, составлять доклады, выносить рекомендации по вопросам международного, экономического, социального, культурного

сотрудничества Совет по Опеке ООН действует под руководством Генеральной Ассамблеи

ООН и уполномочен рассматривать отчеты, предоставляемые властью,Международный Суд ООН это главный судебный орган ООН. сторонами рассматриваемых Судом делах могут быть только государства.

28. Общеевропейский процесс в 1960-1990-е гг. (значит так, я на счёт этого вопроса не уверенаточно! Думаю, про ЕС здесь не надо особо говорить, а больше о всеобщих организациях побезопасности – ОБСЕ! Но я вообще не уверена! Так что если что сами попытайтесь что-то найти!Что смогла – сделала!)

Усиление интеграционных процессов в странах Западной Европы в середине-второй половине 1950-х гг. Образование ЕЭС и Евратома март 1957 г. (Римский договор). Задачи переходного периода (1958-1969 гг.). Позиция Великобритании по вопросам европейской интеграции. Создание Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Концепция «Европы отечеств» Ш. Де Голля. Франция и планы расширения интеграции в политической и оборонной сфере («план Фуше»). Вопрос о расширении Европейских сообществ в 1960-е гг. Решение Великобритании о вступлении в ЕЭС и реакция Франции. Заключение франко-германского договора 1963 г.

Договор о слиянии 1965 г. Создание таможенного союза. Противоречия членов ЕЭС в процессе углубления европейской интеграции. Первое расширение ЕЭС (1973 г.).

Военно-политическое сотрудничество США и Западной Европы в 1960-е гг. Разработка в США стратегии «гибкого реагирования». Реакция западноевропейских государств – членов НАТО. Вопрос о контроле над европейскими ядерными силами. Концепция создания «многосторонних ядерных сил» (МСЯС). Встреча Дж. Ф. Кеннеди и Г. Макмиллана в Нассау (декабрь 1962 г.). Усиление американо-французских разногласий и выход Франции из военной организации НАТО. Советско-французское сближение.

Ноя. 1972 г. – проходят консультации по безопасности. 30 июля – 1 авг. 1975 г. в Хельсинки - Совещание по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе (СБСЕ – 33 европ. гос-ва, (кроме Албании)+ США и Канада) и был принят Заключительный акт СБСЕ: коллективное признание полит. и территориальных изменений в Европе, послевоенные границы. Были приняты 10 принципов взаимоотношений гос-в, которые дополняют Устав ООН – 1. Суверенное равенство и уважение прав гос-в. 2. Неприменение силы или угрозы силы. 3. Нерушимость границ. 4. Уважение территориальной целостности. 5. Мирное урегулирование споров. 6. Невмешательство во внутренние дела. 7. Уважение прав человека. 8. Равноправие и право народов распоряжатся своей судьбой. 9. Сотрудничество гос-в. 10. Добросовестное соблюдение правил международного права.

Окончание холодной войны и геополитические изменения в Европе в конце 1980-х – начале 1990-х гг. Договор об ограничении обычных вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ). Развитие общеевропейского процесса в 90-е: ноя. 1990 г. - Парижская хартия для новой Европы подписана всеми членами СБСЕ (изменяются параметры внешних угроз для Европы: ядер.угроза снижается, но этнич.конфликты, наркотрафик, торговля оружием, экология становятся актуальны). 1 янв. 1995 г. – трансформация СБСЕ в ОБСЕ. Ноя. 1999 г. в Стамбуле 54 гос-ва – хартия Европ.Безопасности (новые вызовы безопасности – конфликты внутри отдельных гос-в; международ.терроризм; деградация окр.среды; нестабильность прилегающих к ОБСЕ регионов – Ближ.Восток, Средняя Азия; торговля наркотиками и оружием; экстремизм). Новая система безопасности стала создаваться путём консолидации и расширения Западных военно-политических и экономич.институтов – НАТО и ЕС. Распад ОВД в июне 1991г.

Углубление интеграционных процессов в Европе. Маастрихтский договор 1992 г. Создание ЕС. Основные направления политики Европейского Союза. Расширение ЕС. Инициативы Европейского Союза в области безопасности и обороны. Роль Европейского Союза и НАТО в системе европейской безопасности. Трансатлантические отношения на рубеже ХХ-ХХI вв.

29. Индо-пакистанские войны: причины, характер, последствия

Войны между Пакистаном и Индией за контроль над Кашмиром и Восточной Бенгалией.

 

В 1947 году после раздела Британской Индии на индуистскую Индию и мусульманский Пакистан неопределенной оставалась судьба княжества Кашмир, магараджа которого Хай Сингх был индуистом, а подавляющее большинство населения - мусульманами.

 

Первая индо-пакистанская война (1947(48)-1949 гг.)

Причины:

В начале 1948 года в Кашмир вторглись союзные Пакистану пуштунские племена (проживающие на афганско-пакистанской границе). После этого Хай Сингх объявил о присоединении княжества к Индии. На территорию Кашмира вошли индийские и пакистанские регулярные части. Боевые действия при посредничестве ООН были прекращены только в январе 1949 года.

Последствия:

- одна треть кашмирской территории была оккупирована Пакистаном. Пакистанская часть Кашмира получила название "Азад Кашмир" - государство "Свободный Кашмир"

- две трети территории княжества оккупировала Индия, и образовала в своем составе штат Джамму и Кашмир.

 

Вторая индо-пакистанская война (1965 г.)

Причины и характер:

Весной 1965 года между Индией и Пакистаном произошёл пограничный конфликт из-за пустынной территории Качский Ранн.

В марте—апреле на границе произошли вооружённые столкновения сначала между полицией обеих стран, а затем с участием подразделений регулярных армий. Конфликт не успел разгореться в полную силу: в него вмешалась Великобритания, при посредничестве которой стороны в июне заключили перемирие.

23 сентября было заключено соглашение о передаче Пакистану сектора Ранн-Кутч, а Индии - территории у города Сиалкота.

Спор вокруг Качского Ранна был полностью урегулирован в 1969 году: Пакистан получил 900 км² территории, хотя претендовал на значительно больший участок.

Последствия:

· Индо-пакистанская война 1965 года завершилась без убедительной победы какой-либо из сторон. И в Индии, и в Пакистане государственная пропаганда сообщала об успешном завершении войны; в современном Пакистане до сих пор принято считать, что страна в 1965 году одержала значительную победу.

· Конфликт между Индией и Пакистаном был одним из немногих конфликтов того времени, не имевших отношения к «холодной войне». И СССР, и США сохраняли нейтральную позицию в ходе боевых действий, а страны НАТО ввели эмбарго на поставку оружия обеим воюющим странам.

· Пакистан после введения американского эмбарго стал увеличивать размеры военного сотрудничества с Китаем, что побудило Индию к более тесным связям с СССР.

 

Третья индо-пакистанская война (декабрь 1971 г.)не связана с Кашмиром, это кризис в Восточном Пакистане.

Причины:

вмешательство Индии в гражданскую войну, шедшую в Восточном Пакистане (ныне Бангладеш)

 

Характер:

В декабре 1970 года в ходе парламентских выборов подавляющее большинство голосов получила возглавляемая шейхом Муджибуром Рахманом партия "Авами Лиг" ("Лига свободы"), выступавшая за независимость Восточного Пакистана и создания там государства Бангладеш. Глава государства генерал Яхья-Хан отложил открытие парламента, что вызвало волнения в Восточном Пакистане и провозглашение "Авами лиг" независимости. В ответ из Западного Пакистана туда были переброшены войска, развернувшие террор против сторонников Рахмана.

На помощь бенгальским повстанцам осенью 1971 года пришла индийская армия, части которой вторглись в Восточный Пакистан. В ответ Яхья-хан решил нанести удар по Индии с территории Западного Пакистана, чтобы захватить часть территории в Кашмире и вынудить индийцев в рамках обмена уйти с территории Восточного Пакистана.

Пакистанская армия находилась в неблагоприятной обстановке, хотя и пакистанцы имели более высокий уровень военной подготовки, индийская армия превышала их по численности в 2 раза.

В середине декабря пакистанская армия сложила оружие. 16 декабря огонь был прекращен и на Западном фронте

 

Последствия:

· Пакистан потерпел тяжёлое поражение

· Восточный Пакистан (Бангладеш) обрёл независимость

· Премьер-министр Индии Индира Ганди сразу же после провозглашения независимости Бангладеш выступила в поддержку нового государства, т. к Индия была заинтересована в ослаблении Пакистана

· Президент Пакистана Яхья-хан ушёл в отставку; его сменил Зульфикар Бхутто

· Война 1971 года стала самой крупной в череде индо-пакистанских конфликтов.

 

Отношения между всеми тремя странами были нормализованы после подписания Симлского соглашения 1972 года. Стороны договорились уважать линию фактического контроля, установленную к 17 декабря 1971 г., разрешать спорные проблемы путем мирных переговоров исключительно на двусторонней основе. Такой подход подтверждался и на последующих индо-пакистанских переговорах на высшем уровне, однако практически стороны к урегулированию так и не приблизились.

 

Появление у двух сторон ядерного оружия не стало сдерживающим фактором, а лишь заставило мировое сообщество вздрагивать всякий раз, когда Исламабад и Дели в Кашмире напрягали ситуацию до чисто военного конфликта или ставили её на грань войны. Так было и в Каргильском военном конфликте в 1999 году (Каргил - населенный пункт на индийской территории Кашмира, в 10 км южнее Линии контроля, место периодических военных действий двух сторон). Так было и в ходе военно-политического противостояния в 2001 - 2002 годы, когда Индия и Пакистан стояли к войне ближе, чем когда-либо после Каргила. Индия тогда подтянула к границе три четверти своих сухопутных войск, а Пакистан практически все свои сухопутные силы. Чтобы разрядить ситуацию потребовалось настойчивое вмешательство международного сообщества, главным образом России и США.

На современном этапе Пакистан является основным военным союзником США в регионе.

 

Трагедия кашмирского народа, как считают его представители, состоит в том, что он разделен на три группировки: одна заинтересована во вхождении в состав Пакистана, вторая — тяготеет к Индии, третья — добивается независимости Кашмира. Резолюции ООН, которые предусматривают вхождение Кашмира в состав Индии или Пакистана, устарели и не отвечают интересам значительной части кашмирцев

 


Поделиться:

Дата добавления: 2015-04-18; просмотров: 86; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.006 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты