Финансовый контроль, его особенности на современном этапе развития России.

Одной из важнейших функций управления, в том числе и управления финансами, выступает контроль. Финансовый контроль призван обеспечить реализацию на практике контрольной функции финансов. Ф.к. - совокупность мероприятий по организации соблюдения фин законодательства и фин дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценку эффективности фин операций и целесообразности произведенных расходов.

В наст время наряду с гос. фин. контролем сущ-т и негос фин. контроль, к-й представлен: внутрифирменным контролем, контролем со стороны гос. ком-х банков за орг-ми, независимым аудит контролем. Конечные цели всех видов фин-го контроля едины и заключаются в обеспечении соблюдения фин дисциплины, повышения эф-ти распределения и использования фин. рес-в.

Объектом ф.к. выступают распределит процессы при формировании и использовании фин рес-в, в т.ч. в форме централизованных фондов ден-х средств.

Предметом выступают разл фин-е показатели: доходы и расходы бюджетов разных уровней, размеры налог платежей, доходы хоз-х субъектов. Сферой ф.к. явл-ся все операции не только ден-го оборота, но и бартерные сделки, а также разл формы взаиморасчетов.

В мировой практике сложились две модели ф.к.: англосаксонская (контролир фин-е органы осущ-т разл виды контроля и подготавливают по ним отчет) и французская (наряду с ранее описанным модель предусматривает возможность предоставления отд контрольным органам некот судеб функций в определении виновности лиц в фин нарушениях).

В РФ органы налог и тамож контроля, Счетная палата имеют отд полномочия в части применения санкций в отн-и лиц, грубо нарушающих законность и фин-ю дисциплину, наносящих гос-ву прямой ущерб.

Формы ф.к.: обязат (осущ-ся гос. орг-ми в соотв. с действ. законод-м в установленные сроки – налог проверки, обязат аудит год фин. отчетности отд орг-й); инициативный (выступает в качестве неотъемлемой составляющей управления финансами); предварительный (применяется на стадии рассмотрения и принятия бюджетов, фин. планов, смет дох-в и расх-в); текущий (осущ-ся в ходе исполнения бюджетов всех уровней, фин-х планов, отд-х программ); последующий (в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюд-в, подведения итогов фин-хоз-й деят-ти хоз. субъектов по заверении отчет периода и финн года в целом).

Гос. к. проводится органами гос. власти (Администрацией Президента, законод. и исполнит. органами РФ и субъектов РФ). Цель состоит в соблюдении интересов гос. и общ-ва в целом при реализации фин политики гос-ва. Методы ф.к.: проверки, обследования (предполагают изучение отд аспектов функционирования п/п, организаций с целью определения их фин состояния и возможных направлений развития), надзор (контроль за осущ-м фин-х операций в целях их приведения в соотв-е с нормами и требованиями, предъявляя-ми действ. законод-м), анализ фин. сост-я, наблюдения (мониторинг) (пост контроль за исп-м фин рес-в субъекта контроля и его фин состоянием. ), ревизии (различают полные, частичные, тематические и комплексные). Гос ф.к. предусматривает правовое регул-е фин-х отношений в РФ. Охватывает к. бюдж правоотношений.

Основ-ми форм-ми контроля Счетной палаты являются тематические проверки и ревизии. Гл. орг-м со стороны Администрации Президента явл-ся Гл контрольное управление Президента РФ, созданное в соответствии с его указом. Его фун-и: контроль за деятельностью орг-в контроля и надзора при фед-х орг-х испол-й власти, а также подразделений Администрации Президента, рассмотрение жалоб и обращений юр. и физ. лиц. Мин. фин. осущ-т контроль на всех стадиях формирования и использования фед-го бюд-та, внебюдж. фондов всеми орг-ми испол-й власти. Оперативный контроль использования гос. ср-в в рамках Мин.ф. осущ-т Департамент гос. фин-го контроля и аудита и Фед-е казначейство. Органы фед. казнач-ва призваны осущ-ть гос. фин. контроль за соблюдением исполнения фед. б-та и фед. внебюдж фондов. Тамож органы РФ осуществл. гос фин-й контроль, связанный с перемещением товаров через тамож границу России.

Основ-ми форм-ми контроля Счетной палаты являются тематические проверки и ревизии. Гл. орг-м со стороны Администрации Президента явл-ся Гл контрольное управление Президента РФ, созданное в соответствии с его указом. Его фун-и: контроль за деятельностью орг-в контроля и надзора при фед-х орг-х испол-й власти, а также подразделений Администрации Президента, рассмотрение жалоб и обращений юр. и физ. лиц. Мин. фин. осущ-т контроль на всех стадиях формирования и использования фед-го бюд-та, внебюдж. фондов всеми орг-ми испол-й власти. Оперативный контроль использования гос. ср-в в рамках Мин.ф. осущ-т Департамент гос. фин-го контроля и аудита и Фед-е казначейство. Органы фед. казнач-ва призваны осущ-ть гос. фин. контроль за соблюдением исполнения фед. б-та и фед. внебюдж фондов. Тамож органы РФ осуществл. гос фин-й контроль, связанный с перемещением товаров через тамож границу России.

Аудит — предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности финансовой отчетности экономических субъектов, подлежащих аудиту, и соответствие совершаемых ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Рос­сийской Федерации.