КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Классификация транспортных услуг по различным признакамСтр 1 из 12Следующая ⇒
*- мультимодальные перевозки – от multi - много, и model -вид, форма – перевозка, связанная с совместным технологическим использованием нескольких (многих) разновидностей технических модулей (транспортных средств), принадлежащим различным видам транспорта; Или по определению UNCTAD (United Nation Conference on Trade and Development) «мультимодальной является перевозка грузов несколькими видами транспорта, когда лицо, организующее перевозку, несет за неё ответственность на всем пути следования- независимо от числа участвующих видов транспорта, при этом оформляется единый транспортный документ» **- интермодальные перевозки – от inter – между и model -вид, форма – последовательная перевозка груза несколькими видами транспорта в одной и той же грузовой единице или транспортном средстве без перегрузки самого груза при переходе на другой вид транспорта; Или по определению UNCTAD (United Nation Conference on Trade and Development) «интермодальной является перевозка грузов несколькими видами транспорта, когда один из перевозчиков организует всю доставку от одного пункта отправления через один или более пунктов перевалки до пункта назначения и – в зависимости от распределения ответственности за перевозку- выдает различные виды транспортных документов»; ***- трейлерные перевозки –представляют собой систему передвижения железнодорожных вагонов на трейлерных тележках (автомобильных прицепах) по автомобильным дорогам от железнодороной станции до склада получателя и отправителя груза; ****- контртрейлерные перевозки – обеспечивают доставку загруженных автомобильных полуприцепов или прицепов по железным дорогам; *****- лихтенные перевозки – перевозки грузов осущесвтляются в несамоходных грузовых судах – лихтерах, которые, в свою очередь, перевозятся морским путем на крупнотоннажных судах-лихтеровзах; ******- ройд-рейлерные перевозки – основаны на применение специального транспортного средства (роудрейлера), представляющего собой контрейлер с комбинированной ходовой частью для движения по рельсовым путям и автомобильным дорогам; *******- ролкерные перевозки – обеспечивают перевозку специальными паромами («ро-ро») груженых автомобилей и автопоездов, различной самоходной техники, а также крупногабаритных и тяжеловесных грузов методом наката;
5. Понятие рынка транспортных услуг. Субъекты и объекты рынка транспортных услуг.
Рынок транспортных услуг— сфера осуществления перевозок пассажиров, грузов, грузобагажа и багажа, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, подсобно вспомогательных и других видов работ (услуг), связанных с перевозками. Субъектами рынка являются продавцы и покупатели. В качестве продавцов и покупателей выступают домохозяйства (в составе одного или нескольких лиц), фирмы (предприятия), государство. Большинство субъектов рынка действуют одновременно и как покупатели, и как продавцы. ^ Объектами рынка являются товары и деньги. В качестве товаров выступает не только произведенная продукция, но и факторы производства (земля, труд, капитал), услуги. В качестве денег — все финансовые средства, важнейшими из которых являются сами деньги.
6. Нормативно-правовое регулирование деятельности транспортных организаций Транспортная организация является коммерческой организацией и прежде всего вся её деятельность (от создания, регистрации в качестве юридического лица до ликвидации) регулируется Гражданским кодексом РФ (части 1-4) (далее ГК РФ). Транспортная организация, осуществляя свою деятельность по перевозке грузов и пассажиров, взаимодействует с большим количеством других организаций, учреждений, предприятий, государственными органами власти, уполномоченными органами власти, внебюджетными фондами и т.п. Основные вопросы взаимодействия между ними также регулируются ГК РФ, а специфические вопросы, связанные с процессом перевозки, регулируются «Уставом железных дорог Российской Федерации», (федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ) и Федеральным законом «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» ( от 10.01.2003 № 17-ФЗ в ред. от 18.07.2011). Порядок взаимодействия перевозчиков и владельцев инфраструктур при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом определяется Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", а также заключаемыми между ними договорами об оказании услуг по использованию инфраструктур. Дополнительно взаимоотношения перевозчика и владельца инфраструктуры определены в Законе «О железнодорожном транспорте», а именно доступ к инфраструктуре предоставляется перевозчикам на недискриминационной основе, предусматривающей равные условия оказания услуг по использованию инфраструктуры перевозчиками независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Деятельность ОАО «РЖД» регулируется следующими законодательными и нормативными актами Федеральные законы: № 147-ФЗ от 17.08.95 «О естественных монополиях» - данный закон направлен на достижение баланса интересов потребителей и объектов естественных монополий, в соответствии с которым в сфере железнодорожных перевозок регулируется деятельность железнодорожного транспорта как субъекта естественных монополий. № 208-ФЗ от 26.12.95 «Об акционерных обществах» - ОАО «РЖД» является открытым акционерным обществом, следовательно, вся его деятельность подпадает по действие данного закона. Законом определен № 17-ФЗ от 10.01.03 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»- данный закон определяет роль и место ждт в экономике и социальной сфере. Законом определено, что ждт – составная часть транспортной системы РФ, ждт призван во взаимодействии с организациями других видов транспорта своевременно и качественно обеспечивать потребности физических и юридических лиц, государства в перевозках, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории РФ. № 29-ФЗ от 27.02.03 «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» - устанавливает организационно-правовые особенности приватизации имущества федерального ждт № 18-ФЗ от 10.01.03 « Устав железных дорог РФ»- регулирует отношения связанные с перевозкой грузов и пассажиров, устанавливает ответственность ждт и клиентуры за нарушение транспортного законодательства; определяет основные условия перевозок грузов и пассажиров, багажа, грузобагажа, устанавливает основные положения в области эксплуатации подъездных путей. Постановления Правительства РФ: № 384 от 18.05.01 «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте». № 585 от 18.09.03 «О создании ОАО «Российские железные дороги» № 57 от 06.02.04 «Об ограниченных в обороте объектах имущества ОАО «РЖД» ». Приказы и распоряжения ОАО «РЖД»: Приказ № 100 от 09.07.2004 «О порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО «РЖД»Этим приказом утверждено Положение о порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО «РЖД». В Положении дано понятие недвижимого имущества.
7. Сравнительная характеристика различных видов транспорта на рынке транспортных услуг. Доля различных видов транспорта на рынке транспортных услуг. Автомобильный транспорт. Основными причинами активного использования автотранспорта в логистических системах стали присущие ему маневренность, гибкость доставки и высокая скорость междугородных перевозок. Кроме того, грузовые автомобили могут провозить большинство грузов, успешно конкурируют с железной дорогой при перевозке ценных и скоропортящихся грузов. Кроме того, автотранспорт отличают сравнительно небольшие капиталовложения в оборудование терминалов (погрузочно-разгрузочных мощностей) и использование автодорог общего пользования. Воздушный транспорт - считается самым быстрым, но самым дорогим видом транспорта. По своим функциям относится к узкоспециализированным, имеет большое преимущество при перевозке ценных, скоропортящихся, срочных грузов и почты, но их доля очень низка. Воздушный транспорт незаменим в труднодоступных районах планеты, например, в горах или на Крайнем Севере. Хотя дальность воздушных перевозок не ограничена, на их долю до сих пор приходится менее 1 % всего междугородного грузооборота (выраженного в тонно-милях). Возможности воздушного транспорта сдерживаются грузоподъемностью и грузовместимостью самолетов, а также их ограниченной доступностью. Железнодорожный транспорт осуществляет перевозку массовых грузовых потоков. Они способны эффективно и относительно дешево перевозить большие объемы грузов на дальние расстояния. Использование для грузов контейнеров, облегчающих перегрузку, сделало железные дороги более конкурентоспособными. Кроме того, появились трехъярусные платформы для перевозки автомобилей, двухъярусные контейнерные платформы, сочлененные вагоны, составы специального назначения. Состав специального назначения - это товарный поезд, все вагоны которого предназначены для перевозки одного вида продукта, например, угля. Такие составы экономичнее и быстрее традиционных смешанных, потому что могут, минуя сортировочные станции, следовать прямо к месту назначения. Водный транспорт способен перевозить очень крупные грузы. Здесь принято разделение на глубоководное (океанское, морское) судоходство и внутреннее (речное). Морской транспорт выполняет в основном внешние, экспортно-импортные перевозки. При необходимой перевозке груза через море или океан водный транспорт вне конкуренции, так как воздушные перевозки не всем по карману. Внутренний (речной) транспорт перевозит отдельные грузы, как на небольшие, так и на дальние расстояния. К сожалению, или к радости он превратился в специфический вид транспорта, который предназначен для перевозки угля или строительных материалов. Главными недостатками водного транспорта являются ограниченные функциональные возможности и небольшая его скорость. Причина в том, что для доставки грузов в порты и из портов приходится использовать железные дороги или грузовики, за исключением случаев, когда и пункт отправления, и пункт назначения расположены на одном и том же водном пути. Трубопроводный транспорт сам по себе уникален: он работает круглые сутки по семь дней в неделю с перерывом только на смену перекачиваемых продуктов и техническое обслуживание. Но в отличие от других видов транспорта, пока предназначен только для перекачки сырой нефти и жидких нефтепродуктов, природного газа, жидких химикатов и превращенных в водную суспензию сухих сыпучих продуктов (цемент). Недостатками трубопроводов являются отсутствие гибкости и ограниченность их использования транспортировкой только жидких, газообразных и растворимых веществ или суспензий. В условиях России железнодорожный транспорт наиболее эффективен для перевозки массовых видов грузов на средние и дальние расстояния с высокой концентрацией грузовых потоков, а также для перевозки пассажиров на средние расстояния и в пригородном сообщении. Ведущее место по грузообороту среди универсальных видов транспорта принадлежит железнодорожному—32, 4%, а на долю автомобильного, морского и речного приходится менее 16% от общего грузооборота. Доля железнодорожного и речного транспорта в общем грузообороте последние десятилетия падает. В тоже время доля узкоспециализированного трубопроводного транспорта постоянно увеличивается и в настоящее время составляет 52, 5%. Доля воздушного транспорта в грузообороте крайне незначительна. По объему перевозимых грузов лидирующее положение занимает автомобильный транспорт— 79%, на втором месте — железнодорожный — 10, 6%, на третьем — трубопроводный —8%. На остальные виды транспорта приходится менее трех процентов от общего объема перевозимых грузов. Роль отдельных видов транспорта в пассажирских перевозках выглядит иначе. В междугородном сообщении в пассажирообороте выделяются железнодорожный, воздушный и автобусный транспорт. На них приходится свыше 99% пассажирооборота. В перевозках пассажиров безусловным лидером является автомобильный транспорт. Доля водных и воздушного транспорта крайне незначительна. В пригородном сообщении 99% пассажирооборота и перевозок пассажиров приходится только на два вида транспорта: железнодорожный и автобусный. Во внутригородском сообщении ведущее место и по пассажирообороту (52, 2%), и по перевозкам пассажиров (48, 0%) занимают автобусы. На втором месте— городской электрический транспорт (трамвай, троллейбус, метрополитен). 8. Железнодорожный транспорт как составная часть рынка транспортных услуг. Значение железнодорожного транспорта в экономике страны. Железнодорожный транспорт – ведущий в транспортной системе России. «Его ведущее значение обусловлено двумя факторами: технико-экономическими преимуществами над большинством других видов транспорта и совпадением направления и мощности основных транспортно-экономических межрайонных и межгосударственных (в границах СНГ) связей России с конфигурацией, пропускной и провозной способностью железнодорожных магистралей (в отличие от речного и морского транспорта)». Так же это обусловлено географическими особенностями нашей страны. Протяженность железных дорог в России (87 тыс. км.) меньше чем в США и Канаде, но работа, выполняемая ими, больше, нежели в других странах мира, поэтому необходимо уделять особое внимание состоянию и качеству железнодорожных линий. Известно, что железные дороги РФ, располагая 11–12% общей протяженности железных дорог мира, выполняют более 50% грузооборота железных дорог. «Железные дороги обслуживают 1,2 млн. работников, магистральные пути составляют 87 тыс. км (из 158 тыс. км) – 19 региональных железных дорог, которые относятся к федеральной собственности. Железные дороги перевозят ежегодно около 1 млрд. т груза и 120 тыс. контейнеров, что составляет 30%[1] грузооборота страны. Однако в целом развитие железных дорог и улучшение экономических показателей их деятельности стали явно отставать от потребностей народного хозяйства. Несмотря на это, железные дороги остаются наиболее экономичным видом транспорта (в отличии от воздушного и автомобильного транспорта), уступая по уровню себестоимости перевозок лишь трубопроводному и морскому транспорту». Железнодорожный транспорт играет ключевую роль в экономике России. Доля железнодорожных перевозок в общем грузообороте превышает 80%, значение железных дорог особенно велико при перевозках грузов на дальние расстояния. Для большинства отправителей массовых грузов (таких как уголь, руды, лесные грузы, строительные материалы и др.) перевозка по железной дороге является единственной альтернативой. Несмотря на то, что по многим показателям (таким как грузооборот, интенсивность движения и т.п.) российские железные дороги не уступают или даже опережают железные дороги других стран, сектор нуждается в реформировании. «Основными проблемами системы железных дорог являются неэффективная система регулирования, отсутствие конкуренции, высокий износ инфраструктуры и подвижного состава и отсутствие достаточного объема инвестиций, а также высокие социальные расходы. «Железные дороги – крупнейшая государственная монополия в России. Железнодорожная отрасль, по разным оценкам, обладает от 4% до 15% всех основных средств производства в российской экономике, в ней заняты 1,2[2] миллиона человек. Железнодорожный транспорт является в целом прибыльным, хотя пассажирские перевозки (и особенно пригородные) являются убыточными. Убытки от пассажирских перевозок покрываются за счет доходов от грузовых операций. Основные потребители услуг железных дорог – производители массовых грузов (угля, строительных материалов, черных и цветных металлов и др.). Их спрос на услуги железнодорожного транспорта имеет низкую эластичность, а среднее расстояние перевозки этих грузов так велико, что грузоотправители фактически не имеют другой альтернативы: автомобильный транспорт оказывается слишком дорогим при перевозках на такие расстояния, а водный транспорт может конкурировать с железнодорожным только на некоторых маршрутах и только в период навигации».
9. Транспортная компания как субъект рынка транспортных услуг. Виды транспортных компаний, формы собственности и организационно-правовые формы. Компа́ния (фр. compagnie — 1) общество, группа; 2) фирма, рота, экипаж корабля, театральная труппа):
В настоящее время в России существует множество транспортных компаний, готовых оказать различные транспортные и сопутствующие им услуги . Транспортная компания – это организация, которая обеспечивает транспортный (перевозочный) процесс как самостоятельно, так и своими подразделениями или согласованно с другими организациями. В дальнейшем будем использовать термин организация. Целью функционирования любой организации (фирмы, компании, предприятия), в том числе и транспортной является удовлетворение потребностей общества (для транспортной – в перевозках грузов, пассажиров и багажа) и получение прибыли. В зависимости от классификационного признака все транспортные организации можно разделить на следующие группы:
Классификация транспортных организаций
В соответствии с Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ в России установлены три формы собственности государственная (федеральная и субъектов РВ), муниципальная и частная собственность. На рынке транспортных услуг присутствуют все формы собственности. Что касается государственной собственности, то она в большей степени представлена в сегменте железнодорожных перевозок, т.к. созданное в период реформирования железнодорожного транспорта ОАО «РЖД» является компанией со 100% уставным капиталом, находящимся в собственности государства. По другим видам транспорта основная доля принадлежит частным компаниям. По организационно-правовым формам наибольшую часть представляют компании созданы в форме открытых обществ с ограниченной ответственностью (ООО), акционерных обществ как открытых (ОАО), так и закрытых (ЗАО). В сегменте автомобильного транспорта, а также в сфере оказания дополнительных и сопутствующих услуг широко представлены индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Причем для развития предпринимательской деятельности на рынке транспортных услуг малым и средним бизнесом Министерством транспорта РФ разработана специальная ведомственная целевая программа «Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта» на 2010 - 2012 годы, утверждено распоряжением от 21 июня 2010 г. № ИЛ-48-р. Целью программы является создание благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности в сфере водного транспорта, автомобильного и городского пассажирского транспорта, железнодорожного транспорта; снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства в области транспорта; повышение доли российских международных перевозчиков – экспортеров транспортных услуг на рынке международных автомобильных перевозок России.
10. Управление как наука и сфера человеческой деятельности. Основные принципы, функции и методы управления. Управление* - это интегрированный процесс планирования, организации, координации, мотивации и контроля, необходимый для достижения целей организации. Управление как вид деятельности реализуется через выполнение ряда управленческих действий, получивших название функций управления. Методы управления — способы воздействия управляющего субъекта на управляемый объект, руководителя на возглавляемый им коллектив. Методы управления классифицируются по различным признакам. Так, нередко выделяют методы прямого и косвенного воздействия. При использовании первых (приказ, стимул) предполагается непосредственный результат воздействия, вторые направлены на создание условий для достижения высоких результатов (качество трудовой жизни). Можно выделить методы формального и неформального воздействия. Соотношение их в практике управления отражает характерные черты стиля управления. Методы неформального воздействия включают воспитательную работу руководителя, психологическую атмосферу его взаимодействия с подчиненными, поведение в коллективе и т. д. Наибольшее значение имеет классификация методов управления на основе объективных закономерностей, присущих производству как объекту управления, на основе специфики отношений, складывающихся в процессе совместного труда. По этому признаку выделяют методы: • организационные (в том числе административные); • экономические; • социально-психологические. Организационные методы управления базируются на организационных отношениях между людьми. Всю совокупность организационных методов управления можно классифицировать по трем группам: методы организационно-стабилизирующего, распорядительного и дисциплинарного воздействия. Методы организационно-стабилизирующего воздействия предназначены для создания организационной основы совместной работы. Это — распределение функций, обязанностей, ответственности, полномочий, установление порядка деловых взаимоотношений. Они включают: регламентирование — четкое закрепление функций и работ; нормирование — установление нормативов выполнения работ, допустимых границ деятельности; инструктирование — ознакомление с обстоятельствами выполнения работы, ее разъяснение. Экономические методы управления предназначены для воздействия на экономические отношения. Здесь выделяются следующие методы: хозяйственный расчет, капитальные вложения, система амортизационных отчислений; плата за фонды; использование фондов развития производства; системы материального стимулирования, распределения прибыли и др. К экономическим методам управления относятся также ценообразование, кредитование, система дотаций, осуществление материальных санкций. Каждый из этих методов специфичен. Часть из них возможно использовать только в широких масштабах управления — народное хозяйство, отрасль и т. д., другие же используются независимо от уровня управления. Социально-психологические методы управления предназначены для воздействия на социально-психологические отношения между людьми. Специфика этих методов заключается в значительной доле использования неформальных факторов, интересов личности, группы, коллектива в процессе управления. Речь идет о направлениях деятельности, методах, приемах, инструментах влияния на поведение людей в организациях, определяющих сферу компетенции современного менеджера и специалиста по персоналу. В настоящее время выделяют следующие функции управления: прогнозирование — определенная система вероятностной оценки характера изменения целей и возможных направлений развития управляемого объекта в соответствии с имеющимися ресурсами организации; планирование — это центральная функция управления. Планирование предполагает постановку целей и задач системы управления и организации в целом путем определения метода и средств их достижения. Эта функция пронизывает все виды управленческой деятельности и стадии процессов структурных звеньев любой организации. В условиях рынка планирование становится непрерывным, циклично повторяющимся процессом разработки эффективных путей и методов развития и функционирования организации; организацию — определение и распределение объема работ по реализации поставленных целей с учетом характера взаимоотношений между управленческими и производственными звеньями по созданию условий для достижения целевой функции фирмы (компании); регулирование — предвидение и устранение возможных отклонений в ходе протекающего процесса от основных показателей. Эта функция направлена на обеспечение запланированной согласованности и пропорциональности развития и функционирования отдельных элементов управляемого объекта; мотивацию — побуждение работника к активной деятельности по достижению целей организации с помощью системы стимулов. Данная функция основывается на удовлетворении сложной структуры потребностей человека в соответствии с действием закона о возвышении потребностей; координацию — необходимое согласование действий в работе всех структурных элементов организации. Имеет целью обеспечение ритмичности и непрерывности для достижения эффективности взаимодействия всех звеньев управления; контроль — проверка количественного и качественного соответствия планируемого процесса ранее запланированным заданиям, решениям, нормам и показателям; учет — накопление и анализ итоговых данных за определенный временной период. Благодаря этой функции можно совершенствовать систему управления с учетом знаний прошлых лет. Принцип — это основное правило, требование, идея управления и его основа. Основные принципы определяют философию и стратегию руководства предприятием и его звеньями. Следование принципам управления служит залогом высокого качества управленческого решения и, следовательно, высокой эффективности управления. Принцип научной обоснованности методов и правил управления предполагает, что методы, формы и средства управления должны быть строго научно обоснованы и выверены практикой. Производство — это та среда, где на основе законов природы и общественного развития выводятся законы производства. Последние действуют так же неизбежно, как и законы природы. Именно поэтому знание законов производства для каждого специалиста в такой же мере необходимо, как и знание законов физики и биологии. Необходимость принципа эффективности управления связана с многовариантностью путей достижения одной и той же поставленной цели. Руководство организаций находится в постоянном поиске эффективных решений во всех сферах деятельности. В условиях свободного рынка руководитель обязан постоянно быть в поиске и даже рисковать, чтобы не отстать от своих конкурентов. На практике доказано, что порой лучше не принимать никакого решения, чем принимать необдуманное и неправильное. Чем выше уровень управления, на котором принимается решение, тем более тщательно, при прочих равных условиях, они должны быть обоснованы. После принятия управленческого решения должны приниматься организационные, административные и экономические меры по его реализации и контролю за ходом его исполнения. Принцип совместимости личных, коллективных и государственных интересов связан с характером производства. Часто хозяйственные организации размещаются в населенных пунктах и используют местные природные ресурсы. Естественно, они не должны допускать загрязнения водного и воздушного бассейнов, нерационального использования выделяемых им природных ресурсов. Экономически оправданно, что за эксплуатацию указанных ресурсов организации обязаны вносить соответствующую плату. Кроме того, организации не могут решать ряд проблем без помощи государственных и местных органов власти. Многие хозяйственные организации и целые отрасли нуждаются в государственной поддержке. Местные органы власти в целях максимальной эффективности хозяйственной деятельности и соответственно всей экономики обязаны проявлять заботу о занятости населения, следовательно, и о развитии предприятий, размещенных на подведомственной территории.
11. Система управления на транспорте в Российской Федерации. Цели и задачи управления на транспорте. Управление организацией (предприятием) – это сложный процесс предполагающий предвиденье, планирование, организацию, мотивацию, контроль, и регулирование действий персонала в целях постановки задач, стоящих перед предприятием, и получения установленного результата. Оно базируется на многих областях знаний и в настоящее время представляет собой систему, включающую в себя: стратегическое и текущее управление; планирование; управление персоналом, производством, маркетингом, финансами, инвестициями. Управление организацией (предприятием) – процесс планирования, организации, мотивации, контроля и регулирования действий персонала, постановка стратегических целей и тактических задач предприятия, принятия управленческих решений и обеспечения их выполнения. Управление организацией (предприятием) состоит из ряда функциональных подсистем: · Стратегическое и текущее управление предприятием · Планирование · Управление персоналом · Управление производством · Управление маркетингом · Управление финансами · Управление инвестициями Управление производством – это управление кадрами, техникой, технологией производства, финансами, материально-техническим обеспечением, сбытом, взаимоотношениями с клиентами и населением. Система управления включает следующие компоненты: · Принципы и задачи управления · Организационная структура аппарата управления · Правовые основы и экономические методы управления · Информация и технические средства её обработки. Задачи управления: 1. Обеспечение соответствия системы управления рыночной экономике, требованиям маркетинга. 2. Обеспечение роста эффективности, рентабельности работы предприятия. 3. Обеспечение согласованной деятельности, координации в работе и четкое взаимодействие звеньев и частей управляемой системы, как единого механизма. Управленческие технологии - это набор управленческих средств и методов достижения поставленных целей организации, включающий: · методы и средства сбора и обработки информаций; · приемы эффективного воздействия на работников; · принципы и законы и закономерности организации и управления · системы контроля. В зависимости от конкретного набора средств различают несколько основных управленческих технологий: · управление по целям; (применимо для малых и средних предприятий – определяется конечная цель и сроки её выполнения) · управление по результатам; ( базируется на усилении функции координации и интеграции деятельности всех подразделений · управление на базе потребностей и интересов; (основано на стимулировании деятельности человека через его потребности и интересы) · управление на базе активизации деятельности персонала; ( реализуется путем стимулирования (морального и материального) персонала и мобилизации его интеллектуального потенциала) · управление в исключительных случаях; (применяется на предприятиях по жестко регламентированной технологии, где предусматривается четкое распределение всех управленческих и производственных функций) · управление путем постоянных проверок и указаний; ( основано на жестком планировании деятельности подчиненных и постоянном контроле руководства за текущей деятельностью. · управление на базе «искусственного интеллекта» ( реализуется на основе информационных систем с применением современных технических средств.
12. Методы регулирования рынка транспортных услуг. Основные регуляторы рынка транспортных услуг.
13. Организационная структура управления ОАО «РЖД»: основные звенья, методы управления. Изменения в организационной структуре управления ОАО «РЖД» в период реформирования.
В соответствии Программой реформирования произошло разделение государственного и хозяйственного управления деятельностью железнодорожного транспорта. С 1 октября 2003 г. хозяйственное руководство всем комплексом железнодорожного транспорта общего пользования возложено на ОАО «РЖД», включая централизованное формирование и распределение доходов от создаваемой транспортной продукции, сосредоточение финансовых и материальных ресурсов, внедрения достижений НТП, приобретения и ремонта подвижного состава и др. В начале 2004 г. с упразднением МПС (Министерства путей сообщения) было образовано единое Министерство транспорта РФ, которое самостоятельно осуществляет нормативно-правовое регулирование, разрабатывает и вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ. В состав Министерства транспорта входят, кроме федерального агентства железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта, федеральное агентство морского и речного транспорта; федеральное агентство воздушного транспорта; федеральное дорожное агентство; федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Подведомственными органами являются федеральные агентства и федеральные службы В едином транспортном комплексе РФ ведущей компанией является ОАО «РЖД» Организационная структура управления в ОАО «РЖД» в настоящее время
1. Понятие холдинга, структура холдинговых отношений. Миссия холдинга ОАО«РЖД». Холдинг – корпорация или компания, контролирующая одну или несколько компаний с помощью их акций, которыми она владеет. Холдинг в хозяйственной практике имеет в большинстве случаев решающее право голоса, действуя посредством механизма контрольного пакета акций. Такая форма организации компании часто используется для проведения единой политики и осуществления единого контроля за соблюдением общих интересов больших корпораций или ускорения процесса диверсификации. Основой текущего портфеля Холдинга являются грузовые перевозки и услуги инфраструктуры, подлежащие государственному тарифному регулированию и генерирующие основную часть выручки и прибыли. В условиях стабильно растущей экономики денежные потоки, формируемые данным видом бизнеса, позволяли финансировать развитие инфраструктуры и покрывать убытки от пассажирских перевозок. ДЗО ОАО «РЖД» формируют порядка 25% выручки Холдинга. Миссия холдинга «РЖД» заключается в эффективном развитии конкурентоспособного на мировом рынке транспортного бизнеса с учетом реализации ответственности национального перевозчика и владельца железнодорожной инфраструктуры. В своей деятельности Холдинг руководствуется принципом достижения эффективности результатов на основе постоянного роста качества предоставляемых услуг при высоком уровне инноваций, безопасности перевозок, управленческой культуры и социальной ответственности бизнеса. Миссия холдинга «РЖД» реализуется через достижение стратегических целей, сформированных с учетом дуализма требований государства: обеспечить рентабельность на инвестированный капитал, в том числе за счет синергии от управления портфелем связанных видов бизнесов, оптимизации структуры и объема активов; увеличить масштаб бизнеса на внутреннем и зарубежном рынках; повысить эффективность основной деятельности, использование пропускных и провозных способностей инфраструктуры, техническую надежность и готовность основных средств; обеспечить качество обслуживания клиентов, продуктов, услуг, процессов в соответствии с лучшими мировыми стандартами; обеспечить безопасность перевозок в соответствии с лучшими мировыми стандартами; реализовать поставленные перед Холдингом государственные задачи по модернизации и развитию железнодорожной инфраструктуры сети общего пользования России в соответствии со Стратегией-2030; повысить конкурентоспособность Холдинга на рынке труда и обеспечить развитие кадрового потенциала; повысить благополучие и социальную защищенность работников на принципах социального партнерства с учетом роста их компетенций и производительности труда; обеспечить уровень корпоративного управления, соответствующий лучшим мировым стандартам. Среди основных проблем, существующих в Холдинге, можно выделить следующие: • Недостаток инвестиций. Высокий уровень старения, физического и морального износа основных фондов. • Низкая степень диверсификации, недостаточная конкурентоспособность. • Падение рентабельности грузовых перевозок, потеря доли на рынке оперирования вагонным парком. • Специальные требования и ограничения со стороны государства не полностью формализованы и не подкреплены адекватным финансированием. • Необходимость обеспечения дальнейшего роста производительности труда. • Необходимость улучшения результатов производственной деятельности холдинга «РЖД» и ликвидации отставания в техническом развитии от передовых железнодорожных систем.
15. Целевая структура холдинга ОАО «РЖД». Ключевые аспекты стратегии развития холдинга «РЖД». Ключевыми инструментами развития стратегического холдинга «РЖД» являются: •– формирование оптимального и сбалансированного бизнес-портфеля; •– выработка и утверждение стратегии развития Холдинга в целом, ключевых видов бизнеса и ДЗО; •– установление корпоративных политик, стандартов, регламентов, методик; •– оптимизация системы управления; •– развитие системы внутреннего контроля и управления рисками; •– формирование системы ключевых показателей эффективности (КПЭ) для Холдинга и его структурных подразделений; •– формирование управленческой и аудит финансовой отчетности Холдинга. Укрупненная схема целевой организационной модели Холдинга на конец 2013 года состоит из следующих базовых: правление ОАО «РЖД», совещательные органы Холдинга, корпоративный центр, железные дороги (региональные корпоративные центры), бизнес-блоки, включающие органы управления ими, бизнес-единицы. Правление ОАО «РЖД», действуя в интересах российского государства и учитывая позиции акционеров ДЗО ОАО «РЖД», определяет приоритетные направления деятельности Холдинга и перспективные планы его развития, единые корпоративные политики, нормы, правила и стандарты, разработанные Корпоративным центром, контролирует их соблюдение и достижение стратегических целей бизнес-единиц, утверждает назначение ключевых руководителей. В целях координации деятельности ОАО «РЖД» и дочерних компаний могут приниматься решения о создании при правлении или президенте ОАО «РЖД» соответствующих совещательных или координирующих советов Холдинга. Корпоративный центр прорабатывает стратегические решения, разрабатывает на основе принятых стратегических решений и в интересах их достижения единые корпоративные политики, нормы, правила и стандарты, обеспечивает контроль и анализ исполнения стратегических решений, достижения целей, организует текущее распределение наиболее важных и ограниченных ресурсов, а также обеспечивает координацию взаимодействия филиалов и ДЗО между собой и с «внешней средой» на всех уровнях управления и работоспособность системы контроля. Для сохранения управляемости на всех уровнях железные дороги -региональные корпоративные центры будут реализовывать часть функций Корпоративного центра на региональном уровне. Ответственность за результаты и эффективность конкретных видов деятельности будут нести бизнес-единицы - филиалы, структурные подразделения, ДЗО ОАО «РЖД». При безусловном соблюдении корпоративных политик, норм, стандартов и регламентов взаимодействия бизнес-единицам предоставляются широкие полномочия по принятию С учетом общности задач, технологий и дополнительных синергетических эффектов от скоординированной деятельности бизнес-единицы будут объединены в три . бизнес-блока - «Пассажирские перевозки», «Грузовые перевозки» и «Инфраструктура». Для организации управления бизнес-блоком будут формироваться органы, обеспечивающие организацию и контроль управления в бизнес-единицах с учетом специфики конкретного бизнес-блока.
16. Принципиальная схема организационной модели холдинга ОАО «РЖД» на 2015 год. Регламент управления корпорацией. Регламент взаимодействия ОАО «РЖД» и её дочерними и зависимыми обществами. Основные принципы формирования портфеля видов бизнеса на 2015 год: 1. Виды бизнеса ядра всегда включаются в портфель, так как необходимы для выполнения задач, поставленных государством перед холдингом «РЖД». 2. Если выполнение социальных или государственных задач Холдингом ведёт к возникновению убытков или необеспечению самофинансирования и окупаемости, их поддержку должно взять на себя государство 3. Инвестирование поступлений от бизнесов с более высокой доходностью в бизнесы с меньшей доходностью (за исключением ядра) не допускается 4. В долгосрочной перспективе каждый вид бизнеса должен обеспечивать самофинансирование и окупаемость (с учетом государственной поддержки) Подробнее рассматривая реформирование пассажирского комплекса дальнего следования, следует сказать о целевых задачах: § повышение конкурентоспособности Холдинга на рынке, рост качества услуг, внедрение стандартов обслуживания пассажиров, повышение уровня подготовки проводников; § увеличение объемов перевозок пассажиров в дерегулированном сегменте до 35% к 2015 году, снижение зависимости бизнеса от государственного заказа; § повышение гибкости ценообразования, сближение цен на регулируемые и дерегулированные перевозки (целевая средняя разница в стоимости 1,8 раз между плацкартом и купе в 2015 и дальнейшее сближение); § расширение сети продаж, в т.ч. за рубежом, внедрение новых форм оплаты проезда с применением электронных проездных документов; § внедрение новых эффективных типов подвижного состава, сокращение стоимости жизненного цикла подвижного состава; § повышение производительности пассажирских вагонов на 5-7% к 2015 году (за счет увеличения среднегодового пробега и использования вместимости), парка пассажирских локомотивов – на 7-10% (за счет увеличения среднесуточного пробега, повышения надежности); § повышение доходов и прибылей от дополнительных услуг пассажирам; § дифференциация линейки услуг, развитие ВИП, туристических перевозок и иных специальных продуктов, международных маршрутов перевозок; § исследование перспектив и целесообразности развития автобусных перевозок для дополнения линейки железнодорожных перевозок, внедрение таких услуг, в случае их эффективности. В период до 2015 года Холдинг планирует полный выход из бизнесов: - банковская деятельность; - общественное питание; - розничная торговля; - проектирование объектов железнодорожной инфраструктуры; В перспективе холдинг «РЖД» должен стать высокотехнологичной компанией, ориентированной на инновационное развитие. При этом все бизнес-структуры, реализующие различные виды деятельности, должны иметь единый вектор технического и технологического развития. Эффективность организации инновационного процесса обеспечивается интеграцией деятельности подразделений, участвующих в едином технологическом процессе перевозок. ОАО "РЖД" управляет дочерними и зависимыми обществами посредством корпоративны методов. Корпоративное управление дочерними и зависимыми обществами осуществляетс посредством участия представителей ОАО "РЖД" в общих собраниях акционеров, совета директоров и ревизионных комиссиях дочерних и зависимых обществ. Интересы материнской компании в деятельности дочерних обществ реализуются в разработке и реализации единых стандартов корпоративного управления. Единые стандарты обеспечивают создание единого правового пространства в холдинге, реализацию общих стратегических целей и способствуют удобству работы органов управления всех входящих в холдинг компаний, а также снижению общих издержек управления. Большое значение ОАО "РЖД" придает диалогу с другими акционерами и участниками своих дочерних обществ, стремясь максимально учитывать их интересы. 17. Планирование деятельности железнодорожной компании, виды планов. Стратегическое, текущее и оперативное планирование по основным видам деятельности, показатели. Планирование – это разработка и установление руководством организации системы количественных и качественных показателей её развития, в которых определяются темпы, пропорции и тенденции данной организации, как в текущем году, так и на перспективу. Планирование, административное управление и контроль за деятельностью организации определяют одним понятием – менеджмент. Существует несколько методов планирования: балансовый, расчетно-аналитический, экономико-математические, графоаналитический и программно-целевые. Стратегическое планирование является одним из способов успешного управления деятельностью крупных транспортных компаний, к которым относится и ОАО «РЖД». Стратегическое планирование представляет собой процесс создания и поддержания стратегического соответствия между целями организации, её реальными возможностями и шансами на успехи в области реализации продукции и услуг. Отличие стратегического планирования от перспективного заключается в направлении его формирования от будущего к настоящему. Стратегическое планирование опирается на программное заявление о миссии (стратегической цели) компании, формулировку конкретных целей и задач, хозяйственный портфель (объемы производства и ресурсы) и стратегию роста. Основные принципы стратегического планирования заключаются в следующем: · Устремленность на долгосрочную (10-15 и более лет) и среднесрочную (до 3-5 лет) перспективы деятельности компании; · Ориентация на решение ключевых целей и задач, от решения которых зависит прогресс в развитии организации; · Органическая увязка намеченных целей организации с объемом и структурой наличных и перспективных ресурсов; · Учет воздействия на деятельность организации многочисленных внешних факторов, оказывающих как позитивное так и негативное влияние (инфляция, налоги, конкуренция и др.); · Адаптивность системы, то есть способность предвидеть изменения внутренней и внешней среды и приспособить к ним процесс функционирования компании. Значительная часть работы по стратегическому планированию компании связана с разработкой прогнозов объемов продажи транспортных услуг (объемов перевозок, грузооборота и пассажирооборота), размеров необходимых материально-технических ресурсов, производительной силы, инвестиционных программ и бюджетов по отдельным направлениям деятельности ЖДТ. На основе имитационного моделирования разрабатывают несколько вариантов основных показателей стратегического плана: оптимистический, пессимистический и базовый (средний). Основными показателями стратегического плана являются:
Планирование на ЖДТ осуществляется на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды. Долгосрочные планы составляются на 5,10,15,30 лет, среднесрочные на 3 года, краткосрочные на 1 год. Основным планом для оперативной работы является годовой план. Годовой план разделяется на квартальные и месячные планы. Квартальные, месячные, суточные, сменные планы называют оперативными. Годовые и оперативные планы увязаны между собой по всем показателям. В квартальных и месячных планах устанавливается задания по более широкой номенклатуре грузов, чем в годовом плане. На основе месячных планов планируют месячные технические нормы эксплуатационной работы, в которых определяют работу ПС: рабочие парки локомотивов и вагонов, показатели их использования, регулировочные задания по передаче груженых и порожних вагонов по стыковым пунктам железных дорог. Линейные структурные подразделения разрабатывают оперативные планы на более короткие сроки: декаду, неделю, сутки, смену. По существу эти планы являются графиками движения производства. Основным планом является план по эксплуатационной деятельности. На основе данного плана определяется бюджет компании, а также бюджеты и платежные балансы её филиалов.
18. Бюджетирование транспортной компании, виды бюджетов и технология бюджетирования. Текущее оперативное планирование реализуются посредством бюджетирования, обеспечивая их взаимосвязь и подчиненность финансового планирования стратегии ОАО «РЖД». Разработка бюджетов является неотъемлемой частью общего процесса планирования. Бюджетирование в общем виде можно представить как информационную систему внутрифирменного, корпоративного управления с помощью определенных финансовых инструментов, называемых бюджетами. Бюджет является количественным и стоимостным выражением планов деятельности и развития организации, координирующим и конкретизирующим в цифрах проекты руководителей. Согласно методическим рекомендациям по управленческому учету, разработанным Минэкономразвития России, бюджет - это информация о планируемых или ожидаемых доходах, расходах, активах и обязательствах. Бюджет представляет собой директивный план будущих операций и используется для планирования, учета, контроля и оценки эффективности деятельности организации. Сущность бюджетирования состоит в разработке взаимосвязанных планов производственно-финансовой деятельности предприятия и его подразделений исходя из текущих и стратегических целей функционирования, контроля за выполнением этих планов, в использовании корректирующих воздействий на отклонения от параметров их исполнения. В информационном отношении - это система, интегрирующая результаты процессов планирования, учета, контроля и анализа стоимостных показателей деятельности организации. Бюджетирование – это комплексная система, которая включает в себя технологию планирования взаимоувязанных объемных и стоимостных показателей с установлением персональной ответственности за их исполнение и технологию управления финансовыми ресурсами на основе определения отклонений от установленных стандартов (плановых значений показателей) для своевременного принятия обоснованных мер по их устранению (управление по отклонениям). Бюджет как правило рассчитывается на 1 год. Подготовка бюджета начинается с формулирования ясного его названия и периода, для которого он составлен.
|