Дипломатия как инструмент международной политики.

Дипломатия – сов-сть методов и способов осуществления внешней политики.

Г. Никольсон (англ): «Дипломатия используется для обозначения совершенно различных вещей. Внешней политики, переговоров, процедуры и аппарата при помощи которого ведутся переговоры, для обозначения загрн части ведомства ин дел, особая способность (ловкость)».

Гарден (фр): «Дипломатия есть наука о внешних сношениях или иностранных делах, в более точном смысле – искусство переговоров».

Дипломатия – официальная деятельность по представительству интересов государства и осуществлению его внеш политики мирными средствами, преимущественно путем переговоров.

Д: традиционная (офиц) и неофиц (т.е. деят-сть людей, не занимающих никаких постов в гос. структурах, способных оказывать содействие в решении внешнеполитических задач).

Виды Д: двусторонняя, многосторонняя, на высоком и высшем уровнях.

Двустороння Д характер-ся взаимодействием 2 гос-в. Напр: двусторонние переговоры, контакты м/у посольством и мин-вом ин дел страны его пребывания.

Многостор Д – работа международных конференций, деят-сть мжд орг-ций.

Д на высоком и высшем уровнях – когда выполнение дипломатических функций берут на себя главы гос-в/правительств (гос. руководители высш ранга) – саммиты. Выделяют отд виды Д соответствующ различным направлениям политики гос-в (воен/экон.).

Дипломатическая служба – работа дипломатических кадров в центральном аппарате и за границей по выполнению дипломатическими средствами задач внешней политики гос-ва. ДС является функциональной обязанностью опр гос органов/ долж лиц. Осн задачи мин-ва ин дел РФ: разработка общ стратегии внеш политики, представление соотв предложений президенту. реализация внешнеполит курса, координация межд связей S РФ, обеспечение дипломатич средствами защиты суверенитета, безопасности, территор целостности. Зарубежные органы внешних сношений раздел на постоянные и временные. Временные: делегации, выезжающие за границу для переговоров или участия в межд конференциях. Постоянные: дипломатические и консульские представительства, торговые представительства, пред-ва гос-в при межд. орг-циях. Основ виды диплом пред-в: посольства и миссии. Посольство возгл-ет дипломат высш ранга, а миссии – более низкого (чрезвыч полномоч посланники и поверенн в делах). Чрезв полн посланник аккред-ся при главе правительства. поверенные – при министерстве. В совр практике встреч-ся только посольства. Осн функции и задачи посольства: пред-ство собств гос-ва в стране пребывания, сбор инф-ии о положении дел в стране пребывания, о деят-сти на его территории.

Цыганков:

Дипломатия – традиционное средство достижения целей гос-ва (наряду с войной). В узком смысле в применении к гос-вам дипломатия – комплекс средств прямого взаимодействия м/у правительствами, кот исп-ся, прежде всего, в мирное время.

Функции дипломатии: коммуникационная, информационная, (пропагандистская), урегулирование конфликтов, разрешение проблем, расширение или облегчение межгос связей, переговоры и поиск соглашения по конкретным вопросам, общее программное руководство решениями в области внешней политики.

Формы дипломатии: публичная (открытая), секретная (тайная), смешанная (конфиденциальные переговоры м/у дипломатами, завершаемые соглашениями).

Парламентарная дипломатия – регулярные собрания междун органа (ООН напр), при кот состоят пост представители гос-в-членов.

Прямая дипломатия – встречи на высшем уровне, общение первых лиц при пом средств.

Односторонняя – прямые контакты глав гос-в/их пред-лей. Если через мжд организации, то – многосторонняя.

Челночная – посещение первыми лицами гос-в/их спец представителями своих союзников, дискуссии третьей стороны с участниками конфликта непосредственное в зоне его дислокации.

Основные тенденции в развитии д: более крупные гос-ва стремятся все чаще вести дела через спец посланников, не посольства; повышается удельный вес смешанной, парламентарной, прямой и челночной д; усиливается роль и статус переговоров как самост средства взаимодейстия мжд акторов. + широкое развитие получает нетрадиц Д.