Причины создания СГ РБ.

- наиболее тесные связи в эе сфере еще в СССР были между Р и Б

- личные приязненные отношения между Лукашенко и Ельциным (но когда пришел Путин, появились противоречия между Р и Б)

- Лукашенко хотел халявных ресурсов

- у Б не оправдывались надежды на Западные кредиты

- В Б низкий уровень нацизма

Поскольку идея сближения Р и Б была популярна, этой идеей пользовались в предвыборной гонке.

Основными направлениями взаимодействия являются:

1) Организационно-правовая сфера; 2) Экономическая сфера; 3) Программы Союзного государства; 4) Взаимодействие в сфере внешней политики; 5) Сотрудничество в сфере обороны и обеспечения безопасности; 6) Сотрудничество в социальной сфере; 7) Формирование информационного пространства Союзного государства.

Результаты:

- создана институциональная правовая база

- разработан проект Конституционного акта

- сближение эк-к Р и Б (товарооборот высокий в рамках СНГ) По итогам 2008 года он превысил 34 млрд. долларов США.

- создание единого таможенного и соц пространства

Соц: обеспечение равенства прав граждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, предоставлении медицинской помощи, в социальном обеспечении, на развитие сотрудничества в сфере культуры, спорта и туризма, проведении согласованной социальной политики.

- проведение скоординированной внешней пол-ки

Программа предусматривает развитие сотрудничества в подготовке и реализации двусторонних договоров, проведение переговоров на разных уровнях в целях выработки общих позиций по основным вопросам двусторонних отношений и по международным проблемам, представляющим взаимный интерес, а также для координации отношений с приоритетными для обеих стран партнерами.

В соответствии с Программой Беларусь и РФ проводят согласованную линию с НАТО, уделяя особое внимание совместному противодействию рискам и угрозам, связанным с реализацией стратегической концепции НАТО и процессом расширения альянса.

НО: проблемы по признанию Южной Осетии и Абхазии

- единый подход к освящению событий 2МВ (единая программа празднования 65-летия победы)

- единая образовательная программа

- создание совместных теле/радио передач

- принята военная доктрина СГ (оказание помощи при угрозе, совместная группировка войск. Возможное размещение ВС одного гос-ва на территории другого).

Сформирована региональная группировка войск, за счет средств союзного бюджета осуществляются совместные мероприятия по обеспечению ее функционирования. Общими усилиями обустраивается внешняя граница Союзного государства, на этом направлении реализуется уже третья союзная программа. Подписано Соглашение о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны.

- Проведена большая работа по унификации законодательства. Многие положения Гражданского и Гражданско-процессуального кодексов аналогичны. Правовые нормы Хозяйственно-процессуального Кодекса Б и Арбитражно-процессуального Кодекса Р в основном унифицированы и противоречий не содержат. Многое сделано по унификации и гармонизации таможенного законодательства, сближению правовой базы в сфере банковской деятельности, в социальной сфере.

- 29 января 2001 года подписано межправительственное Соглашение о завершении унификации и создании единой системы тарифного и нетарифного регулирования.

- Начиная с 2003 года под патронажем Таможенного комитета осуществляется поэтапное создание Единой автоматизированной информационной системы Таможенного Комитета Союзного государства.

- Стороны реализуют План мероприятий по упрощению перемещения товаров и транспортных средств на территории Союзного государства.

- В 2009 г. подписаны Соглашение об обеспечении взаимных поставок продукции военного, двойного и гражданского назначения в период нарастания угрозы агрессии и в военное время и Договор о развитии военно-технического сотрудничества.

С учетом реальных потребностей органов безопасности государств-участников Договора о создании Союзного государства осуществлялась подготовка кадров в учебных заведениях ФСБ РФ и КГБ Беларуси. В 2009 году успешно завершена совместная подпрограмма "Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для органов безопасности государств - участников Союза Беларуси и РФ".

Большое значение для обеспечения безопасности государств-участников Союзного государства имеет сотрудничество в области правоохранительной деятельности.

Создана и успешно функционирует целостная система антикриминального взаимодействия. Отработана тактика и методика выявления и задержания лиц, находящихся в межгосударственном розыске. Приобретен значительный опыт проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций, особенно в приграничных регионах.

СГ себя оправдало в эк-ке, военной, соц сферах, решены таможенные, пограничные проблемы.