КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Понятие и классификация конституций( формальная и материальная, юридическая и фактическая, консолидированная и неконсолидированная).
В любом учебнике по конституционному праву главы о Конституции всегда являются основными. Это вполне справедливо, потому что Конституция — основной источник конституционного права. Конституция — это такой закон, который определяет наиболее характерные черты, особенности, свойства и другие важнейшие характеристики государства и права, присущие конкретному государству. Конституция закрепляет весь государственно-правовой уклад страны. Данное правило распространяется на все цивилизованные государства.
Существует множество определений конституции и все они правомочны. Разница между ними зависит от многочисленных обстоятельств. Одна модель определений характерна для капиталистических государств, другая для так называемых социалистических, третья — для стран, освободившихся от колониальной зависимости, т.е. иными словами определение «конституции» непосредственно связано с социально-экономическим укладом государства. Кроме того, на формулировку определения конституции влияют национальные факторы. В каждой стране конституцию рассматривают сквозь призму привычного положения вещей, т.е. с учетом своей правовой системы, правил, обычаев, традиций, бытующих в данном государстве. Определение конституции зависит еще и от исторического этапа, т.е. формулировка конституции столетней давности и современное определение конституции неизбежно будут отличаться. Однако, не смотря на эти различия, любое определение (вне зависимости от времени) содержит некий набор обязательных черт и признаков, без которых конституцию любого государства нельзя представить. Наиболее приемлемым определением конституции является следующее: Конституция — это нормативный акт, закрепляющий главные устои государственной и общественной жизни в интересах большинства граждан данной страны и являющийся основой ее правовой системы. Необходимо принимать во внимание, что Конституция — это не только собрание актов и предписаний, а прежде всего закон, обладающий высшей юридической силой. Высшая юридическая сила Конституции означает, что нормы конституции всегда имеют главенствующее значение по отношению к другим нормам. Т.е. все нижестоящие акты, законы, постановления, декреты должны соответствовать основному закону — Конституции. Принято говорить, что Конституция является фундаментом законодательства, это определение идентично понятию «высшая юридическая сила».
Верховенство Конституции закрепляется и поддерживается при помощи норм и специальных органов.Под сущностью Конституции — понимают некий договор между обществом и государством, согласно которому распределяются полномочия между различными частями государства, ветвями власти, устанавливаются приоритеты и соотношение сил различных социальных групп и слоев. Иначе говоря, сущность Конституции — это закрепление самых важных моментов деятельности государства, основные его органов, а также связей между этими органами, т.е. это закрепление государственного механизма и статуса личности в этом государстве. И, прежде всего, сущность Конституции в том, что это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Принимая во внимание, значение данного документа для каждого государства определяются и основные функции Конституции: • Юридическая — регулирование определенных общественных отношений, закрепление главных моментов деятельности государства; • Политическая функция заключается в закреплении политического устройства, соотношении политических сил внутри страны и предоставлении этим политическим силам возможности свободного функционирования и свободной политической борьбы; • Идеологическая функция — функция наивысшего правового авторитета для граждан и государственных органов, юридических лиц, конституция — это закон, который воспитывает уважение к праву и к наиболее значимым в государстве ценностям и к своему государству в целом. Для полного раскрытия понятия Конституции, необходимо знать и объекты конституционного регулирования, т.е. то на что направляется действие Конституции — это группы общественных отношений, которые регулирует Конституция. Главная суть Конституции установить связь различных групп общественных отношений с организацией высшей государственной властью. Все современные конституции закрепляют два важных аспекта: § провозглашение и гарантии прав и свобод человека и гражданина; § организацию государственной власти, определение основ конституционного строя, форм государства (формы правления, государственного устройства и т.д.) Конституция является документом, закрепляющим порядок формирования, организацию, структуру органов власти, управления и судебную власть в стране. Конституция является основой для формирования всего текущего законодательства, в ней определяется компетенция государственных органов. Важнейшим юридическим свойством конституции является ее стабильность и устойчивость. Нередко это зависит от стабильности общественных отношений в стране. Образец стабильности Конституция США (1787 года принятия), которая действует более 200 лет, при этом за это время в нее внесено всего 27 поправок. Для сравнения во Франции было принято 16 конституций, в Беларуси действует пятая по счету конституция. Оптимальное сочетание норм — целей и норм конкретного характера способствует устойчивости конституции, а усложненный порядок ее принятия — стабильности.
|