Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Социальная стратификация 4 страница




Главными торговыми центрами в Степном крае были Омск и Петропавловск. Здесь, в Северном Казахстане, действовали американские, английские, немецкие фирмы, связанные торговыми операциями с местными купцами и промышленниками. Одновременно, с расширением торговли сельскохозяйственным сырьем развивается обрабатывающая промышленность, особое внимание российские и иностранные компании уделяли горной отрасли. Обрабатывающая промышленность была представлена мелкими предприятиями по обработке сельскохозяйственного сырья. Капиталы в развитие кожевенного, винокуренного, мыловаренного производства вкладывали и местные предприниматели. Например, недалеко от г.Верный товариществом «Торговый дом Шахворостова» была основана суконная фабрика для производства шинельного сукна. Здесь, в Жетысу, располагались кирпичный, лесопильный заводы, шерстомойки ( на которых работало 650 чел.) и др. Всего в 1912 г. в области действовало около 20 предприятий. Крупнейшим заводом в Сырдарьинской области был Шымкентский сантонинный, который только в период с 1911 по 1915 гг. получал прибыль более чем в 500 тыс. руб. в год. Но в основном, местная промышленность была представлена хлопкоочистительными предприятиями, на которых работали 500 рабочих. На территории Западного Казахстана была сконцентрирована рыбная промышленность, а также заводы по переработке сельхозсырья. В 1912 г. в Уральске насчитывалось 61 предприятие, среди которых преобладали мыловаренные, гончарные, кирпичные и свечной заводы. Что же касается добывающей промышленности, то она в основном была представлена горнодобывающей, угольной и, частично, золотодобывающей. Концентрировались, главным образом, предприятия горнодобывающей промышленности в алтайском регионе, где добывались свинец, золото, серебро и медь. Создавались они, в основном, на российские и иностранные капиталы. Крупнейшими же в этой отрасли были заводы “Акционерного общества Спасских медных руд”. С 1907 по 1914 гг. они увеличили выплавку в 6 раз, к 1814 г. Спасские медеплавильные заводы вышли на третье место по выпуску своей продукции на российском медном рынке. Другой крупнейшей компанией по производству полиметаллических руд стала “Русско-азиатская корпорация”, куда входили английский, американский и русский капитал. В состав директоров корпорации входили Л.Уркварт, Вебстер, Рейнольдс (Англия), Г.Гувер, Д.Морган (США); активное участие в деятельности корпорации принимали представители Русско-азиатского (А.Путилов) и Петербургского частного коммерческого банков. Капитал, вложенный в нефтяную промышленность Казахстана, в основном был английским. В 1912 г. обществом “Эмба” был проложен первый нефтепровод протяженностью 65 км, основная часть (90%) всей нефтедобычи общества приходилась на фонтанную, что приносило огромную прибыль. Если в 1913 г. она составляла более 700 тыс. руб., то в 1814 г. уже превысила 1400 тыс. руб. Наличие огромных нефтяных ресурсов, выгодные условия эксплуатации, дешевая рабочая сила обеспечивали колоссальные дивиденды. В золотодобывающей отрасли присутствие местного и российского капитала было гораздо большим; в период с 1910 по 1913 гг. на востоке Казахстана появилось более 10 товариществ, занимавшихся эксплуатацией золотых приисков, сумма капиталов которых достигала 20 млн. руб. Развитие отрасли шло неравномерно, в начале века добыча золота упала, после 1917 г. опять начался подъем в связи с улучшением путей сообщения и притоком капиталов. К 1910 г. добыча золота на Алтае составила от 15% общегосударственной. Рабочие горных заводов формировались как многонациональный отряд, состоящий в основном из русских и казахов. Рабочие-казахи составляли примерно 60-70 %, русские - около 18-40%. Такой процентный расклад объясняется тем, что русские составляли наиболее квалифицированную часть рабочих и служащих и были заняты на железной дороге, медеплавильных заводах и т.д. Казахи выполняли в основном тяжелую неквалифицированную работу, кроме того, использовался труд подростков и женщин. В целом количество рабочих, занятых в горнозаводской промышленности, постоянно увеличивалось. Так, в 1900 г. их число составляло 355 чел., в 1905 г. - 429, в 1914 г. - уже 2315.

Переселение крестьян из Центральной России в Казахстан и в районы Сибири, начавшееся в XIX в., в начале ХХ в. приобрело массовый характер. Следует выделить два потока переселенцев, поэтапно расселившихся в этом регионе: 1) казачья колонизация (когда “верным слугам царя и Отечества” предоставлялись колоссальные земельные угодья и всевозможные привилегии и 2) крестьянская колонизация, распространившаяся по всему Казахстану. В 1904 г. было образовано новое правительственное учреждение - переселенческое управление, ведавшее всеми делами переселения крестьян. Законом “добровольном переселении сельских обывателей, мещан, землевладельцев» (1904 г.) для переселявшихся в Казахстан предусматривались некоторые льготы. В период с 1893 по 1912 гг. число переселившихся крестьян составило: в Акмолинской области - 292 400, в Тургайской - 292 300, Семипалатинской - 50 700, Семиреченской области - 43 300 человек. Крестьянская «колонизация» планировалась и проводилась, в первую очередь, как средство смягчения обстановки в Европейской России. Переселенческий фонд в Казахстане создавался ценой разорения казахов, когда местное население оттеснялось с лучших земель, удобных для оседлой жизни и земледелия на худшие. В 1910 г. была принята поправка к закону от 12 июня 1886 г., по которой земли, могущие оказаться для кочевников излишними, поступали в ведение главного управления землеустройства и земледелия. Всего за 14 лет существования временных партий по образованию переселенческих участков в степных областях у казахов фактически было изъято 3,5 млн. десятин излишков земли.

Вывод: Бурно развивавшаяся промышленность метрополии все более и более нуждалась в источниках сырья и рабочей силе. Богатый природными ресурсами, животноводческим сырьем Казахский край давно привлекал внимание российских предпринимателей. Однако, освоение огромного региона с разными природно-географическими условиями требовало от правящих кругов проведения административно-территориальных, судебных и других нововведений, которые и нашли свое место в Казахстане в начале ХХ века.

68) Казахстан в условиях нового революционного подъема и в начале первой мировой войны.

Первая мировая война, начавшаяся летом 1 августа 1914 г. сразу же показала отсталость царской России в экономическом и техническом отношении. Отдельные победы русской армии не могли исправить общего положения на фронте, и Россия за 1915 -1916 гг. потеряла значительную часть своих западных владений. Неудачи на фронтах требовали новых ресурсов, человеческих и мате­риальных. Нехватка рабочей силы породила кризис во многих отраслях хозяйства. Тяжело пострадала за годы войны и экономика Казахстана. Налоги выросли в 3-4 раза, в отдельных случаях в 15 раз. Был введен специаль­ный военный налог. Продолжались злоупотребления во всех звеньях колониального аппарата. Кроме прямых и косвенных налогов, собира­лись различные "пожертвования", в счет которых у казахов собирался скот и юрты. За три года войны только из Туркестанского края было вывезено 70 тыс. голов лошадей, 12,7 тыс. верблюдов, более 13 тыс. юрт. Казахи должны были бесплатно поставлять мясо, хлеб, скот и юрты войскам, следующим на фронт через территорию Казахстана. Хозяйству казахов был нанесен огромный ущерб, исчисляемый миллионами рублей. Сокращалась площадь обрабатываемых земель как казахских, так и переселенческих, в результате чего резко выросли цены на хлеб.

К концу 1915 г. недовольство казахов начало нарастать. Многие волости отказывались платить налоги, участились случаи отказа от "добровольных пожертвований" и конфликтов на этой почве с местной администрацией. В 1915 г. встал вопрос о не­посредственном участии казахов в войне. Казахская интеллигенция через газету "Казак" предлагала использовать казахов как боевую силу в кавалерийских частях. При этом преследовались две цели: во-первых, должны были сохраняться от изъятия под переселен­ческие участки земли казахов, служащих в армии; во-вторых, участие в боевых действиях могло подготовить квалифицированные, закаленные и обученные военные кадры на случай образо­вания армии независимого Казахстана, в- третьих, таким путем казахи могли получить оружие, необ­ходимое для борьбы с колонизаторами.

Однако русское правительство не собиралось вооружать "неблагона­дежных" казахов. Вместо этого было решено использовать нерусское население России на тыловых работах.25 июня 1916 г. был опубликован указ, по которому все нерусское мужское население в возрасте 18-43 лет должно было быть "реквизи­ровано" для работ по созданию оборонительных сооружений в районе действующей армии и на тыловые работы. Всего, по предварительным подсчетам, должно быть мобилизовано 390 тыс. человек.

Данный указ ставил казахскую степь в крайне тяжелое положение. Мобилизация проводилось во время уборки урожая и подготовки скота к перегону на зимние пастбища, сенозаготовки. Призыв всего трудо­способного мужского населения подрывал экономическую базу казах­ского хозяйства, и без того расшатанного постоянными изъятиями зе­мель для переселенцев. Фактически оставшиеся казахи обрекались на голодную смерть зимой 1916-1917 гг.

Вывод: Призыв казахов на тыловые работы послужил поводом к началу мощного восстания казахов и других народов Средней Азии против российского колониализма. Напуганные размахом восстания царские власти 20 июля объявили об отсрочке призыва до сбора урожая, а 30 июля - об отсрочке до 15 сентября 1916 г. Однако погасить пламя анти­колониального восстания казахов не удалось.

 

69) Национально-освободительное движение 1916 г

Весть об указе 25 июня всколыхнула всю казахскую степь. Основными причинами национально-освободительного восстания 1916 г. являются: тяжелые последствия колониальной политики, сопровождавшиеся такими явлениями, как интенсивное изъятие земель, упадок традиционного типа хозяйствования, усиление русификаторской политики и национального гнета. Также причиной, подтолкнувшей народные массы к восстанию, служил низкий социально-экономический уровень рабочих в связи с ориентированием промышленности только на военные нужды. Ухудшалось положение рабочих, систематически понижалась заработная плата, повышались цены на продукты питания, жилищно-бытовые условия были невыносимы. Естественно, кризис социально-экономического положения крестьян и рабочих привел к резкому росту недовольства. Повод: Указ царя о реквизиции инородческого населения на тыловые работы. Своей целью восстание 1916 г. имело освобождение коренных народов Казахстана и Средней Азии от колониального ига.

Основной движущей силой восстания были широкие слои национального крестьянства, а также, частично, рабочие, батраки, ремесленники. В восстании 1916 г. можно проследить несколько этапов. Начало восстания - июль-октябрь 1916 г., разгар освободительного движения приходится на период с середины октября до середины ноября 1916 г.; и последний период - со второй половины ноября 1916 г. по февраль 1917 г. включительно. Начавшееся стихийно, национальное движение 1916 г. перешло в августе и сентябре в вооруженное восстание.

Восстание в Жетысу. К концу июля - началу августа 1916 г. волнения начали перерастать в восстание, постепенно охватившее почти весь Казахстан. Одним из крупнейших районов был Жетысу, где уже в июле началась вооруженная борьба против колонизаторов. Повстанцы сжи­гали почтовые станции, уничтожали телеграфные линии, боролись с карательными войсками. Царское правительство объявило весь Туркестанский край на воен­ном положении. Против повстанцев направлялись карательные отряды. Одновременно царское правительство было вынуждено отсрочить призыв казахов, киргизов, уйгуров и дунган до 15 сентября. Но эта мера не остановила развитие восстания. В сентябре 1916 г. произошли вооруженные столкновения восставших с царскими войсками в Лепсинском уезде. Повстанцы вели активные наступательные действия. Этим объясняются отдельные успехи повстан­ческих отрядов в столкновениях с карателями. Однако царские войска обладали огромным перевесом сил, располагали артиллерией и пуле­метами. Плохо организованные и еще хуже вооруженные отряды повс­танцев терпели поражение. В конце сентября произошли столкновения восставших с царскими войсками в Копальском уезде. Возле р. Вежи повстанцы дали последний бой карателям, после чего отступили в горы. Войска не решились их преследовать. К октябрю 1916 г. восстание в Жетысу было подавлено. Царские каратели зверски расправлялись не только с повстанцами, но и с мирным населением. Десятки казахских и киргизских аулов были уничтожены, много казахов и киргизов было убито. Преследуемые царскими войсками более 300 тыс. казахов и киргизов покинули родные места и бежали в пределы Китая, в Кульджинский край и Кашгарию. Приговорены к смертной казни 347 человек, каторжным работам - 578, тюремному заключению - 129 человек, не считая расстрелянных без суда и следствия, погибших от рук карателей и кулацких отрядов. И все же волнения продолжались.

Восстание в Сырдарьинской области и Западном Казахстане. К середине июля 1916 г. массовые волнения охватили почти всю терри­торию Сырдарьинской области. Повстанцы расправлялись с представи­телями "туземной" администрации, уничтожали имущество волостных управителей, вступали в бой с полицией и царскими войсками. К началу августа восстание охватило Аулие -Атинский уезд Сырдарьинской об­ласти. Много повстанцев собралось близ г. Аулие- Аты, твердо решив "не давать рабочих", они напали на казачью сотню. К концу сентября восстание в Сырдарьинской области было подавлено. Отдельные, не подчинившиеся царским властям аулы откочевали в глубь степи, в Торгайскую область. В течение июля-августа 1916 г. массовые выступления казахов происходили в Уральской области и Бокеевской Орде, входившей тогда в Астраханскую губернию. В середине мая 1916 г. восстанием были охвачены вся Бокеевская Орда, Темирский и Гурьевский уезды.

Восстание в Акмолинской и Семипалатинской областях. В это же время народные выступления охватили Семипалатинскую и Акмолинскую области. В некоторых районах число восставших доходило до 7 тыс. Против восставших были направлены 12 кавалерийских сотен, 11 усиленных пехотных рот под командованием генерала Ягодина. В сентябре-октябре 1916г. вооруженные столкнове­ния с карателями происходили в Зайсанском, Усть-Каменогорском, Каркаралииском, Акмолинском и Атбасарском уездах. Повстанцы Павлодарского уезда с 21 сентября по 3 октября вели бои с карательным отрядом в урочище Алабас. Сражения происходили также в урочище Каражар, в Акмолинском уезде и других местах. 26 сентября вблизи урочища Кожас Кокшетауского уезда воору­женные джигиты напали на казачий отряд. Через день произошло сраже­ние в Коржункульской волости Акмолинского уезда. В начале октября вблизи урочища Айнабулак Акмолинского уезда 2 тыс. восставших казахов дважды нападали на карательный отряд. 8 октября в районе села Алексеевки этот же отряд столкнулся с карателями, после упорных боев последние вынуждены были отступить. 29 октября вблизи р. Кипчак в Атбасарском уезде более тысячи повстанцев в течение нескольких часов сражались с царскими войсками. Несмотря на массовый героизм повстанцев, хорошо вооруженные русские войска к концу октября 1916 г. подавили восстание в Семипалатинской и Акмолинской областях. Подавлению восстания способствовало то, что повстанцы действовали разрозненно, связь между ними отсутствовала. Часть повстанцев Акмолинского и Атбасарского уездов отдельными группами ушла в Торгайский уезд и присоединилась к отрядам Амангельды. Некоторые из них действовали самостоятельно вплоть до Фев­ральской революции 1917 г.

Восстание в Тургайской области. Начало восстания. Указ царя о призыве казахов на тыловые работы был получен в Оренбурге 28 июня 1916 г. Администрация Торгайской области провела съезды волостных управителей и аульных старшин совместно с "почетными аксакалами", на которых было принято решение о немедленном и неуклонном выполнении царского указа. Однако недовольство казахов росло с каждым днем. В Торгайском уезде образовался крупный повстанческий отряд, кото­рый возглавил Амангельды Удербайулы (Иманов). В июле 1916 г. Амангельды начинает собирать разрозненные казахские отряды в единую армию и уже в начале августа в урочище Сурша он избирается повстанцами сардарбегом (главнокомандующим). Кроме того, были избраны ханы: от кыпчаков - Абдугаппар Жанбосын, от аргынов - Оспан Шолак. Армия Амангельды отличалась от других отрядов повстанцев органи­зованностью и дисциплиной. Сарбазы (солдаты) разделялись на десятки, сотни и тысячи. Управление осуществлялось через Военный Совет, вы­полнявший функции штаба. При Совете работал секретариат, решавший все административные вопросы, здесь же размещалась почта. Судейская коллегия при штабе занималась разбором жалоб, решением различных юридических вопросов. Спорные вопросы между сарбазами и мирным населением разрешал елбеги, который назначался штабом на каждую тысячу хозяйств. Налоги и продовольствие для повстанцев собирали жасакши, финансами заведовал специально назначенный казынаши. Население, признавшее повстанческих ханов, освобождалось от всех видов налогов, кроме битамал, 4 рубля со двора, - для богатых и зажиточных хозяйств на нужды повстанческой армии. Была налажена почтовая система.

Боевые действия осенью 1916 года. К октябрю 1916 г. в Торгайском и Иргизском уездах насчитывалось до 20 повстанческих отрядов, в каждом из которых было по 2-3 тыс. человек. Повстанческие отряды объединялись в три группы. Первая группа, находившаяся на севере от Торгая, состояла из казахов Наурзумской и Сары Копинской волостей; вторую группу, расположившуюся к западу от Торгая, представляли отряды Тусунской и Шубаланской волостей; в третью группу (восточнее Торгая) входили отряды Кайдаулской, Аккумской и Караторгайской волостей. 17 октября повстанцы Актюбинского уезда осадили село Карабутак, на следующий день атаковали карательный отряд около оз. Кожекуль, после упорного боя царские войска вынуждены были отступить. 21 октября 4 тыс. повстанцев в районе оз. Татыр вели бой с казачьей сотней и полицейским отрядом. 23 октября 15 тыс. повстанцев во главе с Амангельды окружили г. Торгай. Командующий войсками Казанского военного округа телеграфировал военному министру о том, что "по­ложение в Торгайском и Иргизском уездах быстро ухудшается. С Торгаем прервана не только телеграфная связь, но и прекращено всякое сообщение. Торгай обложен, Иргиз окружается". Одновременно сооб­щалось, что повстанцы, овладев Торгаем и Иргизом, намерены прервать железнодорожное сообщение по линии Оренбург-Ташкент. К торгайским повстанцам присоединились казахи соседних областей. В ноябре 1916 г. число восставших достигло 50 тыс. Повстанцы почти полностью парализовали местный колониальный аппарат. Карательные отряды не могли подавить восстание. Царское правительство решилось на крайние меры. Был сформирован специальный экспедиционный корпус под командованием генерала Лаврентьева, в который вошли части, снятые с фронта. Корпус начал наступление сразу с трех сторон - из Костаная, Актюбинска и Шалкара. Повстанцы стремились взять Торгай до прибытия царских войск, однако предпринятые ими 6 ноября попытки взять город штурмом окончились неудачей. Город продолжал оставаться в осаде в течение 10 дней, но долго держать Торгай в осаде было невозможно, так как к нему приближались основные силы карательной экспедиции. Повстанцы сняли осаду и выступили навстречу отрядам русских войск. 16 ноября повстанцы в районе почтовой станции Тункойма атаковали карательный отряд. С трудом, пробившись через ряды повстанцев, отряд карателей в тот же день вступил в Торгай. Во второй половине ноября основная масса повстанцев отошла на 150 км от Торгая и сосредоточилась в районе урочища Батпак-Кара, часть - в песках Аккум. Повстанцы создали в Батпак-Каре совет по руководству военными действиями и управлению занятыми районами. Для борьбы с повстанцами из Самары выступила новая карательная экспедиция генерала Макарова, к которому присоединились части из Оренбурга. Несмотря на плохое вооружение, восставшие сковывали основные силы карателей, широко применяя партизанские методы борьбы. 22 ноября на станции Улпан 4 тыс. повстанцев столкнулись с карательным отрядом. Из донесения штаба казанского военного округа известно, что "киргизы" (казахи) приняли военный строй, колонны идут уступами, атакуют лавой, на отдыхе охраняется заставами и разъездами, высы­лаемыми за 25 верст". Боевые столкновения произошли также 21-23 ноября на почтовых трактах между Иргизом и Торгаем. 30 ноября повстанцы численностью до 6 тыс. человек, получив сведения о движении отряда полковника, Фон Розена, выступили ему навстречу. "Несмотря на открытый артил­лерийский, пулеметный, ружейный огонь киргизы продолжили наступ­ление", - докладывал царю начальник генерального штаба.

Боевые действия зимой 1916-1917гг. Рано наступившая зима, силь­ные морозы и выпавший снег затрудняли действия повстанцев. Аман­гельды и Абдугаппар сосредотачивали свои отряды в местах, трудно­доступных для карательных войск. Повстанцы обеспечили себя продо­вольствием и фуражом, построили землянки и юрты. С начала 1917 г. Амангельды намеревался возобновить борьбу. Первому карательному отряду, выступившему из Костаная в направ­лении Бетпак-Кары, преградили путь повстанцы двух Наурзумских волостей, численностью до 2 тыс. человек. 13 января 1917 г. в урочище Шошкалы-Копа, а 14 января в урочище Куюк-Копа произошли бои, вынудившие карательные отряды отступить.

Накануне Февральской революции, когда в других областях Казах­стана военные действия уже прекратились в Торгайской степи бои между карательными отрядами и повстанцами продолжались. В середине февраля 1917г. отряд подполковника Тургенева предпринял наступление на укрепленную базу повстанцев в районе Батпак-Кара. Столкновение повстанцев с карателями произошло 18 февраля в районе аула № 6 Каракугинской волости, 21 февраля - в урочище Кумкешу Караторгай-ской волости, 22-24 февраля повстанцы вступили в последнее сражение с русскими войсками в районе Дугал-Урпек. Сражаясь с исключи­тельным упорством, повстанцы медленно отступали в глубь степи. Во время отступления казахов с аулами по льду Торгая русские отряды, обстреливая их с обеих сторон, убили несколько сот женщин, стариков и детей, более тысячи сарбазов.

В конце февраля каратели отступили, оставив Дугал-Урпек в руках повстанцев. После победы Февральской революции число повстанчес­ких отрядов в степи резко возросло, а в конце 1917 г. Амангельды занял Торгай.

Вывод: Таким образом, царизму не удалось подавить восстание казахов, но социально-экономическое положение казахского аула за время восстания резко ухудшилось. Многие хозяйства были разграблены карателями, часть повстанцев была вынуждена откочевать на территории Китая и Монголии. В целом за эти годы численность казахов в Российской империи сократилась более чем на 600 тыс. человек.

70) Казахстан после падения царского самодержавия (февраль – октябрь 1917г).

27 февраля 1917 года в России произошла буржуазно-демократическая революция, царь был отстранен от власти, она перешла в руки Временного правительства. В Казахстане прошли митинги и собрания в поддержку революции. Революция возродила надежды на решение главных вопросов - возвращение всего изъятого колонизацией, самостоятельного национального устройства. Начался процесс отстранения от власти чиновников колониальной администрации В марте были арестованы вице-губернатор Уральской области, и генерал-губернатор Западной Сибири, губернатор Тургайской области и ряд уездных начальников и чинов жандармерии в Уральске, Петропавловске, Оренбурге. 30 марта был отстранен от должности и арестован генерал-губернатор Туркестана. Аналогичные действия были применены и по отношению к чинам колониальной администрации в ряде уездов Семиреченской и Семипалатинской областей. В марте 1917 года повсеместно сформировались местные органы Временного правительства - областные и уездные, а затем волост­ные, аульные, сельские, станичные исполнительные комитеты. Пред­ставители казахской национальной интеллигенции были назначены комиссарами Временного правительства: А. Букейханов по Тургайской области, М. Тынышпаев по Семиречью, М. Чокаев в Туркеста­не. Опорой Временного правительства были также областные и уезд­ные казахские комитеты. В казачьих станицах Сибирского, Оренбург­ского, Уральского, Семиреченского казачьих войск были образованы казачьи комитеты. В поддержку Временного правительства создава­лись мусульманские, татарские комитеты, курултаи.

В марте 1917 года активную деятельность в крае развернули соци­ал-демократы большевики, чьи организации действовали практичес­ки во всех областях и уездах. Второй реальной властью в Казахстане стали советы, как органы народной власти. В марте-апреле 1917 года в крае было создано более 25 Советов рабочих, крестьянских, солдат­ских депутатов. Руководящую роль в большинстве Советов играли социал-демократы меньшевики и эсеры.

В этих условиях с целью решить самые насущные вопросы Казах­стана - аграрный, национальный, государственного строительства в создавшейся ситуации лидеры национально-демократического дви­жения стали проводить областные съезды. 2-8 апреля в Оренбурге проходил областной Тургайский съезд, в работе которого участвова­ло более 300 человек. 19-22 апреля в Уральске работал Уральский областной съезд, где собралось более 800 человек. Съезды также со­стоялись в Акмолинске, Семипалатинске, Верном. Была подготовлена почва для созыва Всеказахского съезда.

Временное правительство предпринимало робкие шаги для урегулирования ситуации в Казахстане. 20 марта 1917 года специальным декретом было объявлено об отмене всяких ограничений в правах граждан России, обусловленных принадлежностью к вероисповеда­нию, национальности. Была объявлена амнистия участникам восста­ния 1916 года, принято решение об оказании помощи населению Се­миреченской области, пострадавшему во время этого восстания. Рас­смотрен вопрос о возвращении мобилизованных по указу от 25 июня 1916 года в рабочие дружины. Но в главном, в земельном вопросе, вопросе национально-территориального устройства политика оста­валась прежней, как и при самодержавии. Временное правительство продолжало участие в мировой войне, решение аграрного вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания, не было даже декларировано о праве наций на самоопределение. На местах сохранялся и функционировал колониальный аппарат. Продолжаласьпрактика национальной дискриминации, прежней великодержавной политики, сохранялись переселенческие управления. Такая политики Временного правительства создавала предпосылки углубления pреволюционного процесса. Происходила политическая поляризация казахского общества, которая оживилась после возвращения домой около 150 тыс. участников тыловых работ и фронтовиков.

Февральская революция не оправдала надежд как национальной интеллигенции в лице А. Букейханова и его соратников, так и революционно активизировавших свою деятельность социал-демократов. К маю 1917 года А. Букейханов объявил о своем выходе из партии кадетов, поскольку во Временное правительство в основном входили кадеты и это правительство занимало консервативную позицию по жизненно важным для Казахстана вопросам. В статье "Почему я вышел и партии кадетов" А. Букейханов обращал внимание на свои разногласия с кадетами относительно трех вопросов. Первое - программа кадетов предусматривала "местную автономию", но ограничивала "культурной автономией", а не государственно-правовым самоуправлением. А. Букейханов был против "культурной автономии" и выступал за "национальную автономию", то есть национальное самоопределение. Второе - кадеты признавали за религией "первенство во всех актах государственной жизни". А. Букейханов выступал за "отделение религии от государства". Третье - кадеты были за введение частной собственности на землю, А. Букейханов же считал преждевременным.

После февральской буржуазно-демократической революции, как уже отмечалось, появились органы власти Временного правительства, которые исполняли на местах решения, принятые центральной властью в Петербурге, возникли органы власти по классовому, национальному признаку - Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. И, вполне естественно, были образованы органы власти, имеющие четкую национальную ориентацию, направленные на создание казахского национально-государственного образования в форме автономии, решение аграрного вопроса, вопросов образован и суда, религии и т. Появились во многих областях сразу после ликвидации царского админис­тративного аппарата на местах. Прошедшие весной 1917 года област­ные съезды казахов узаконили факт существования казахских коми­тетов. Например, в протоколе заседания Уральского областного съез­да (19-22 апреля 1917 г.) говорилось: "Председатель временного об­ластного киргизского комитета Алибеков доложил собранию о дея­тельности комитета по день съезда и заявил о сложении полномочий всего состава комитета, предложив избрать съезду новый областной комитет из лиц, облеченных доверием киргизской части области, представленной на съезде". Аналогичным образом происходило об­разование казахских комитетов в других областях Казахстана. В мар­те-апреле они были созданы в Верном, Акмолинске, Семипалатин­ске, Аулие-Ате и т. д. Структурно казахские комитеты подразделялись на аульные, волостные, уездные, областные.

Взаимоотношения органов Временного правительства с казахски­ми комитетами носили двоякий характер. Комитеты поощряли лишь те мероприятия, которые, по их мнению, были действительно необ­ходимы и совпадали с интересами местного населения. Это вопросы поддержания спокойствия и порядка, организации аульной и волост­ной милиции, размещения среди местного населения облигаций го­сударственного "займа свободы" и другие. Вместе с тем, острые раз­ногласия между казахскими комитетами и органами Временного пра­вительства вызывало сохранение органов переселенческого управле­ния и игнорирование требований казахов в области аграрных отно­шений. Казахские комитеты ставили вопросы о прекращении деятельности переселенческих управлений, запрете изъятия земли, рас­ширении прав землепользования казахами. Казахские комитеты со­трудничали с другими комитетами и общественными движениями, например с Советами. Так, Семипалатинский областной казахский комитет имел коалиционное соглашение с Советом рабочих и солдат­ских депутатов, Советом крестьянских и казачьих депутатов и област­ным исполнительным комитетом. Но случаи сотрудничества казах­ских комитетов и Советов были слишком редки, чтобы говорить о них как о тенденции.


Поделиться:

Дата добавления: 2015-04-18; просмотров: 82; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.009 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты