Цели и задачи экологической экспертизы, их законодательная основа.

Государственная экологическая экспертиза - вид экспертной деятельности в области охраны окружающей среды, целью которой является реализация требований экологического законодательства РФ, обеспечение условий рационального природопользования в процессе принятия решений о социально - экономическом развитии страны, ее отдельных регионов, отраслей народного хозяйства, деятельности отдельных предприятий.

Экологическая экспертиза представляет собой самостоятельный вид экологического контроля.

Государственная экологическая экспертиза назначается специально уполномоченным органом государства в области охраны окружающей природной среды.

Ведомственная экологическая экспертиза проводится по приказу соответствующего министерства, ведомства.

Общественная экологическая экспертиза организуется по инициативе общественных объединений и проводится негосударственными структурами.

Научная экологическая экспертиза проводится по инициативе научных учреждений, высших учебных заведений или по инициативе научных коллективов и отдельных ученых.

Цель экологической экспертизы — обеспечить предупреждение вредных последствий хозяйственной деятельности для охраны окружающей среды, здоровья человека, экологической безопасности общества, задача — оценить степень экологического воздействия конкретного хозяйственного объекта на окружающую среду и здоровье человека.

Методы выполнения экспертизы — сбор, обобщение, рассмотрение материалов, их оценка, составление заключения, контроль за его выполнением.

Методы экологической экспертизы закреплены в Законе РФ об охране окружающей природной среды. Согласно Закону РФ об охране окружающей природной среды (ст. 35), государственная экологическая экспертиза осуществляется на следующих принципах:

1) обязательности;

2) научной обоснованности - означает, что все выводы экологической экспертизы должны быть научно аргументированы, базироваться на принципах охраны окружающей природной среды;

3) законности;

4) независимости и вневедомственности экологической экспертизы - призваны обеспечивать свободу волеизъявления эколого-экспертной комиссии; она должна руководствоваться только фактами, научными принципами их обоснования и действующими законами;

5) широкой гласности - обязывает государственные органы охраны окружающей природной среды обеспечить население необходимой и своевременной экологической информацией;

6) участия общественности – предусматривает привлечение общественности к участию в проведении экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза носит обязательный характер и должна предшествовать принятию правовых, хозяйственных и управленческих решений в части природопользования и воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Без положительного заключения государственной экологической экспертизы финансирование и реализация проектов запрещается.