КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Виды складов. Складской технологический процесс.Склад – здание, сооружение или помещение, предназначенное для приемки и хранения различных материальных ценностей, подготовки их к производственному потреблению или бесперебойному отпуску потребителю. Основные функции складов: Временное размещение и хранение материальных запасов; Преобразование материальных потоков; Обеспечение сервиса в системе обслуживания. Классификация складов: По назначению: · Снабженческие; · Межцеховые; · Внутрицеховые; · Сбытовые. По виду и характеру хранимых материалов: · Универсальные; · Специализированные (склад-холодильник, например). По типу конструкции: · Закрытые (в здании); · Полузакрытые (под навесом); · Открытые (площадка автомобилей на продажу); · Специальные (например, бункеры). По месту расположения и масштабу: · Центральные; · Периферийные; · Прицеховые. По степени огнестойкости: · Огнестойкие (стандарт); · Трудносгораемые; · Несгораемые. Складской технологический процесс. Основные этапы: 1. Поступление товаров 2. Разгрузка транспортных средств 3. Прием товаром по количеству и качеству 4. Хранение товаров 5. Размещение товаров на хранение 6. Укладка товаров на хранение 7. Создание оптимального режима хранения 8. Отпуск товаров со склада 9. Оформление продажи или отпуска товаров 10. Отборка товаров с мест хранения 11. Подготовка товаров к отпуску и отправка покупателю Факторы, влияющие на продолжительность и характер складского технологического процесса: · Объем поступления и отпуска; · Размеры товарных запасов; · Ассортимент структуры товарооборота; · Условия и порядок хранения; · Площадь склада, его высота, состав помещений, планировка. Основные проблемы складского хозяйства: ü Выбор между собственным складом и складом общего пользования. ü Размещение складской сети и определение количества складов. ü Определение размера склада и его структуры. ü Выбор системы складирования и организация процесса складирования. 1. Основной фактор, определяющий выбор – минимизация затрат. Собственный склад целесообразен, если существует стабильно высокий оборот материальных ценностей, постоянный спрос на обслуживаемой территории. При наличии собственного склада легче корректировать стратегию сбыта, контролировать условия хранения и сохранность продукции. В складах общего пользования отдают предпочтения при низких объемах оборота, сезонности хранимого товара. К таким складам прибегают, если фирма выходит на новый рынок.
43. Виды внутрипроизводственных систем: толкающая и тянущая. Производственная логистика рассматривает процессы, происходящие только в сфере материального производства, где создаются материальные блага и оказываются услуги, связанные с хранением, фасовкой и укладкой. В производственной логистике в качестве логической системы рассматривается промышленное предприятие, оптовая база, грузовая ж/д станция и т. д. Традиционная и логистическая концепция организации производства. Традиционная концепция – ориентирована на эффективное функционирование предприятия в условиях «рынка продавца», когда спрос на продукцию превышает предложение. Приоритетна задача максимальной загрузки оборудования. Продукция производится большими партиями, т. к. в большой партии себестоимость единицы ниже. На предприятии создаются большие запасы сырья, материалов. Ставится задача максимальной загрузки оборудования, перевыполнение плана. Логистическая концепция – направлена на повышение эффективности работы предприятия в условиях «рынка покупателя», когда спрос ниже предложения и покупатели диктуют свои условия и создают конкуренцию между производителями. В условиях «рынка покупателя» приоритетна задача реализации продукции. Непостоянство рыночного спроса делает нецелесообразным содержание больших запасов и выпуск продукции большими партиями. Виды внутрипроизводственных систем: Толкающая система – система организации производства, когда детали и компоненты передаются с предыдущей технологической операции на последующую в соответствии с заранее сформированным четким производственным графиком, т. е. материальные ресурсы выталкиваются с одного звена на другое. «-»: слабое отслеживание спроса, обязательное создание страховых запасов, за счет больших запасов увеличивается себестоимость продукции. «+»: большая устойчивость при резких колебаниях спроса и проблемах с поставками. Тянущая система – принцип состоит в том, что материальные ресурсы передаются с предыдущей технологической операции на последующую по мере необходимости. Система управления производством практически не вмешивается в обмен материальными потоками между подразделениями, не устанавливает текущих производственных заданий, задача ставится только перед конечным звеном производственной цепи. Производственная программа подразделения определяется заказом последнего технологического звена. Система MRP (концепция планирования потребностей и ресурсов) – это толкающая система, основанная на жестком производственном графике. Основные цели: повышение эффективности планирования ресурсов, планирования производственного графика, составления графика доставки и закупки, снижение уровня запасов, совершенствование контроля за уровнем ??? В рамках данной системы используются методы прогнозирования спроса, формирования портфеля заказов, установления норм расхода материалов Система CANBAN – информационная система, сущность которой состоит в том, что все производственные подразделения снабжаются материальными ресурсами только в том количестве и к такому сроку, которые необходимы для выполнения заказа, т. е. подразделения самостоятельно оптимизируют ??? Средство передачи информации в CANBAN – карточки CANBAN, которые бывают 2–ух видов: Карточки отбора – содержат информацию о количестве деталей, которые необходимо получить на предшествующем участке обработки. Карточки заказа – содержат информацию о том, сколько деталей должно быть изготовлено в следующем периоде, они циркулируют внутри предприятия. Таким образом, в системе поддерживается минимальный уровень запасов, поток бумажной информации, уменьшается объем незавершенного производства, повышается скорость оборачиваемости капитала. Система CANBAN была разработана компанией «Тайота» в 70-е годы. Внедрение системы заняло около 10 лет. Недостатки "толкающей" системы: 1)недостаточное отслеживание спроса; 2)обязательное создание страховых запасов, которые предотвращают сбои в производстве в результате изменения спроса; 3)замедление оборачиваемости оборотных средств в результате хранения запасов; 4)увеличение себестоимости готовой продукции. Плюсы "толкающей" системы: устойчивость системы1)при резких колебаниях спроса;2)при низкой надежности поставщиков.
Основные методы планирования на предприятии. Метод — способ реализации плановой идеи. 2 составляющие метода: направление планирования, ср-ва обоснов.планов.параметров (далее). Направления планирования: Прогрессивное (направл.снизу вверх) — планиров.осущ-ся от низших ур-ней иерархии к высшим. Низшие структурные подразделения сами составляют детальные планы своей работы. Кот.затем интегрируются на высшие ступени, образуя общий план предприятия. Ретроградное (сверху вниз) — планир.осущ-ся исходя из общего плана предприятия путем детализации его показателей сверху вниз по иерархии. Круговое (встречное) — синтез первых 2х направлений и разработка плана осущ-ся в 2 этапа: 1й этап — метод сверху-вниз, 2ой этап — снизу вверх *Процесс планирования — последовательность работ, кот.выполняется при составлении плана Этапы этого процесса: 1.Прогнозирование - представление о развитии ситуации 2.Определение целей пл-я — опр-е целей, форм и методов пл-я 3.Анализ проблемы — опр-ся исход.ситуация 4.Поиск альтернатив 5.Оценка — оптимизирующие расчеты для выбора наилучшей альтернативы 6.Принятие планового решения — выбирается и оформляется единственное решение Ср-ва, обеспечивающие процесс пл-я: технические, информационные, программные, организационные, лингвистические (Автоматизированная система плановых расчетов) Методы планирования:1.Традиционные 1. 1Творческий подход — исп-ет нестандарт.планов.реш-ия, исп-ся метод мозгового штурма. Составные части творческие: предчувствие, интуиция, проницательность. Решения новаторски и изобретательские. Адаптивный поиск — основан на прошлом опыте, шаблонные решения прошлого опыта система бух.учета Предельный анализ — например, точка безубыточности. Используется только на коммерческих предприятиях - Норма прибыли на вложенный капитал — пок-ль, показывающий взаимосвязь между доходами предприятия и инвестициями. «+» конкретно показывает эффективность, «-» не рассчитан на долгосрочное план-е - Норма прибыли на используемый капитал Дисконтирование — приведение всех денежных потоков в будущем к единому моменту времени в настоящем. Методы оперативно-календарного планирования: Диаграмма Ганта (тип столбчатых диаграмм.кот.исп-ся для иллюстрации плана, график работ по проекту), сетевое планирование (метод анализа сроков начала и окончания проекта, позволяет увязать выполнение различных работ во времени, получить прогноз общей продолжительности, критический путь — самый длинный по временной протяженности путь в сетевом графике, определяющий продолжительность работ по выполнению проекта) Анализ рисков, чувствительности проектов -проверка устойчивости плана Математические методы- основаны на построении мат.моделей 2.1. Теория вероятности и мат.ст-ки 2.2. Методы мат.программирования 2.3. Методы имитации 2.4. Методы оценки и пересмотра планов (ПЕРТ) — перт-время, перт-затраты
Основные виды планирования. Система управления экономикой в нашей стране сложилась под воздействием ряда факторов: · монополия гос.предприятий · жесткая система хоз.связей между предприятиями · ограничения самостоятельности орг-ции предприятий · замкнутость эк-ки страны · ориентация деят-ти предприятий не на коммерч.эф-ть, а на нар.-хоз. Классификация форм и видов планирования: 1. Обязательность плановых решений: директивное и индикативное пл-е Дир.пл-е – процесс принятия решений, имеющих обязательный хар-р для объектов планирования. Вся система плановой эк-ки носила исключительно директивный хар-р, поэтому за невыполнение плановых заданий рук-ли предприятий несли дисциплинарную и уголовную ответственность. Особенность: имеют адресный хар-р, отличаются чрезмерной детализацией. Дир.пл-е в наст.время применяются на гос.уровне для решения задач, имеющих общенациональное значение. Индикативное — противоположность директивного, это процесс принятия решений, имеющих рекомендательный или указательный характер. Является наиболее распространенной формой планирования на всем свете. В сост.индикативного плана м.б.обязательный для исполнения решения, но их число не значительно. Задание/решение индикативного плана — индикатор. Индикаторы — параметры, хар-ное сост-я и направление развития эк-ки, выработан.гос.органами управления и устанавливающие меры гос.возд-я с целью достижения значимых параметров. В качестве индикаторов исп-ся показатели, хар-щие динамику, структуру, эффективность эк-ки, состояние филиалов, сост.рынка цен.бум., движение цен, внеш.эк-кие связи. Т.о., задача индикативного плана сост.не только в том, чтобы дать конечную оценку показателей. Но и обеспечить взаимоувязку и сбалансированность всех показателей эк-ки. Директив.и индикатив.план-е применяются и на микроуровне. Так, при составлении долгосрочного и перспективного план-я используются индикативные планы, а при текущем — директивное. 2. В зависимости от срока составления планов и степени детализации расчета: долгосрочное (перспективное), среднесрочное, краткосрочное (текущее). Долгосрочное пл-е охватывает период более 5 лет, опр-ет долговременное развитие предприятия, вкл.соц., эк-кое и научно-техническое развитие. Особенность: очень похожи на прогнозы, по форме они представляют собой один и тот же процесс, но отличается по содержанию решения. Прогнозир-е — процесс предвидений и научно обоснованных суждений о перспективах развития объекта в будущем. Прогнозир.позволяет выявить альтернативные варианты развития, а планир.-обосновать выбор лучшего варианта. Прогн-е — один из этапов перспективного плана. Кроме того, существуют процессы, которые не поддаются планированию (демограф.процесс). В данном случае возможно только применеие прогнозирования. На макроуровне предметом перспективного плана м.б.: ВВП, ВНП, кол-во и каче-во трудовых ресурсов, потребительские запросы, финанс.потоки и т.д. На микроуровне: уровень цен на продукцию, ст-ть раб.силы, объем продаж, доля рынка, риски, науч.-исследоват.разработки, инновации. Среднесроч.план осущ-ся на период от 1 до 5 лет, на многих предприятиях объединяется с текущим или краткосрочным, в этом случае сост-ся «скользящий план», на 1 год, поом он продливается. Краткосрочный — на период до года 3. По содержанию плановых решений: стратегическое, тактическое, оперативно-календарное, бизнес-планировани Стратеич.план ориентир.на долгосроч.период и определяет основные направления развития предприятия. В стратегич.плане принимаются решения о том, как выйти на новые рынки сбыта, как создать новые сферы бизнеса, как лучше удовлетворить рыночный спрос, какую продукцию лучше выпускать. Глав.цель — создание потенциала для выживания предприятия в условиях изменяющихся внеш.и внутр.сред. В условиях плановой эк-ки внеш.среда, как правило, не изменялась, поэтому стратег.планир-е не получило развития в нашей стране, поэтому исп-ся разработки западных школ упр-я. Тактич.планир-е носит среднесрочный хар-р, его можно считать процессом создания предпосылок для реализации возможностей, установленных в стратегическом плане. В тактич.планир-нии отражаются мероприятия по расширению произв-ва, по повышению его технич.уровня, по росту количества продукции, наиболее полному исп-ю всех ресурсов. Т.о., тактич.план — комплексная программа производственной, хоз., соц., эк-кой деят-ти предприятия на соответствующий период. Разработке тактич.плана всегда предшествует анализ внутренней деятельности предприятия, целью которого является оценка организац.и технич.уровня произв-ва и выявление внутрихозяйственных резервов. Основная задача тактич.плана — найти и реализовать скрытые резервы предприятия. В тактич.плане также устанавливаются взаимосвязи между всеми структурными подразделениями предприятия,осущ-ся разработка бюджетов и смет и контроль за их выполнением. Поэтому существует рекомендация специалистов: единственная возможность сделать процесс тактич.планир-я контролируемым заключается в планировании основных видов продукции, затрат и важнейших функций. Оперативно-календарное планирование(ОКП) — завершающий этап в планировании, носит краткосрочный характер, заключается в конкретизации показателей тактического плана с целью организации планомерной, ритмичной и повседневной работы предприятия и его подразделений. В процессе ОКП опр-ся время выполнения отдельных операций, устан-е сроков поставки сырья и материалов, осущ-ся оперативная подготовка пр-ва, определ.логистические потоки, ведется учет анализа и контроля всего хода производственного процесса. В результате ОКП позволяет: сократить перерывы в движении предметов труда, устранить простои оборудования, обеспечить равномерность и комплексность загрузки оборуд.и труд.процессов, четко реагировать на любые отклонения, возникающие в ходе производственного процесса, тем самым созд.предпосылки для ритмичной и эффективной работы предприятия. Бизнес-план — док-т, кот.описывает все основные аспекты будущего коммерческого проекта, анализирует проблемы, с кот.может столкнуться предприятие при реализации проекта и определяет способы решения этих проблем. Бизнес-план — необходимый в рыночных условиях инструмент технического, организационного, экономического и управленческого обоснования проекта, включ.взаимоотн-я с посредниками, поставщиками и потребителями, инвестиционными и сбытовыми орг-ми. БП имеет 2 назначения: внешнее и внутреннее. Внутреннее в том, чтобы подготовить информац.досье и программу реализации проекта с оценкой результатов на каждом этапе. Внешнее в том, чтобы информировать заинтересованные органы о технич., фин.и прочих преимущ-вах потенциального инвестора и др.заинтересованные орг-ции. Классификация БП: по типу проекта: инновационные, организацмонные, социальные, смешанные. по классу проекта: монопроект, мультипроект, мегапроект по длительности проекта: краткосрочный (до 3х лет), среднесрочный (3-5 лет), долгосрочный (>5 лет) Доп.критерии классификации: по степени охвата: общ.(охват-ся вся сфера деят-ти), частичн. по объектам планир-я: целевое, планирование средств, программное планир-е, планир.действий по сферам планир-я: планир-е произв-ва, сбыта, персонала, приобретений по глубине планир-я: агрегированное (задано лимитами, н-р, планир-е отдела), детальное (с подробными расчетами деталей) по координации планов во времени: последовательное, одновременное по учету изменения данных: жесткое, гибкое по очередности во времени: упорядоченное, эвентуальное (внеочередное)
Определение, предмет и объект планирования на предприятии. Ф-ция планирования (из менедж-та) служит основой для принятия управленческих решений и представл.собой управленч.деят-ть, которая предусматривает выработку целей и задач упр-я произв-вом, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей. Особенности планирования: носит вероятностный характер, зависит от профессионализма работников, представляет собой алгоритмизированный процесс подготовки решений в противоположность спонтанному и ситуативному принятию решений. (Факторы, кот.должен учитывать рук-ль при соотнош.между запланированными и импровизированными решениями: полнота и достоверность информации; личностные качества, знания, опыт и склонность к риску плановых работников; правомерность, информированность, допустимость, наличие формализованного инструментария планир-я), имеет 2 стороны: соц-эк-кую и организационно-техническую. Объект планир-я. 2 подхода к определению объекта планирования: 1. Деятельность предприятия Объект планирования — хоз.деят-ть предприятия. (глав.смысл деят-ти любого предприятия - хоз.деят-ть, глав.цель— получение прибыли) Основные виды хоз.деят-ти: произв-во, сбыт и продвижение, исследования, разработки и инновации, маркетинг, формирование ресурсов. Соц.деят-ть, кот.обеспечивает усл.для воспроизв-ва работников и реализации их интересов. Экологическая деят-ть- кот.направлена на снижение и компенсацию отрицательного воздействия произв-ва на природную среду. 2. 2 вида процессов — технические и управленческие (производственный процесс). Производ.процесс — процесс, укот.2 субъекта: человек и машина. Технич.процесс — процесс, в кот.предметом и продуктом труда явл-ся материально-вещественные эл-ты — материальн.процесс. Управленч.процесс — в кот.предметом и продуктом труда является информация (планы, отчеты, нормативы) — информационные процессы. Управленческие процессы можно разделить на след.виды: 1По функциональным признакам 2.По профессиональным признакам 3.По квалификационному признаку (уровень сложности) 4.По технологическому признаку Функциональное разделение управленческих процессов включает: общее руководство, линейное и оперативное рук-во, техническое рук-во, упр-е экономической деят-ю, упр-е материальными ресурсами, упр-е персоналом, упр-е капитальным строит-вом, программно-целевое управление Предмет планирования Классификация предметов планирования: 1. Трудовые ресурсы — часть трудоспособного населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для работы на предприятии. Труд.ресурсы имеют количественную и качественную оценку. Колич.оценка: активное и неактивное (студенты, инвалиды, потерявшие трудоспособность, домохозяйки, заключенные, просто не работают) население. Качественная оценка: соц.зрелость коллектива, степень здоровья, образование/квалификация, половозрастная структура. При планировании трудовых ресурсов расчитывают следующие показатели: численность и структура кадров, производительность труда, размер оплаты труда и вознаграждений, потребность в персонале, потребность в подготовке персонала, планирование кадрового резерва на выдвижение, трудоемкость, норма времени и выработки на ед-цу продукции. 2. Производственные ресурсы (фонды): основные, оборотные . Основыные производ.фонды — часть производственных фондов, которые участвуют в процессе произв-ва длительное время, сохраняя свою первичную натуральную форму. Их ст-ть переносится с помощью амортизации. Основные производственные фонды — материал.-тех.база предприятия, след-но, непроизводственные фонды в процессе произв-ва не участвуют. Оборотные фонды — часть производ.фондов. Кот.целиком потребл-ся в кажд.производственном цикле, изменяя в процессе производства свою натурально-вещественную форму. Их ст-ть переносится целиком в течении одного производ.цикла. 3 группы оборотных фондов: производ.запасы, незавершенное произв-во, расходы будущих периодов. Показатели планирования основных производ.фондов: интенсивное и экстенсивное исп-е фондов; фондовооруженность (насколько оснащен производ.процесс данными фондами); фондоемкость и фондоотдача; производственная мощность предприятия; мероприятия по капитальному ремонту и модернизации; размеры и структура машинного парка; режимы работы оборудования; Показатели планирования оборотных фондов:; номенклатура и размеры запасов сырья; номенклатура и величина запасов незавершенного производства; нормы расхода товарно-материальных ценностей; конструктивный состав изделия 3. Инвестиции Это финанс.ресурсы предприятия, все виды имущественных и интеллектуальных ценностей. Показатели планир.инвестиций выражаются в портфельной стратегии предприятия: приобретение новых предприятий и акций; слияние предприятий; выход из нерентабельных форм деят-ти; размещение капитала под различные проекты 4. Информация — как экономический ресурс представляет собой формализованную совокупность знаний научного, технического, произв-ного, управленческого и эк-кого хар-ра. Имеет собственника, технологию обработки и на этой основе м.б.предметом планирования. Особенность информационного ресурса: инф-я относится к ограниченному числу воспроизводимых ресурсов, в отлич.от матер.рес-ов инф-я в ходе развития человечества увеличивается и качественно совершенствуется и содействует наиболее рациональному и эффективному исп-ю всех прочих ресурсов. Поэтому можно утверждать, что инф-я в пр-ых системах выступает как взаимозаменяемый ресурс по отношению к таким ресурсам как трудовые, основные и оборотные фонды. В зав-ти от содержания и кач-ва исп-ой инф-ции достижение запланированной цели на предприятии возможно при различныз затратах матер.и труд.ресурсов. А повышение кач-ва планир.на основе совершенствования инф.технологий не редко становится более важным фактором развития пр-ва, чем вовлечение в пр-во доп.материальных и трудовых ресурсов. 5. Время — как ресурс присутствует во всех показ-ях планирования и учит-ся при оценке различных предпринимательских проектов. В планир.принято говорить об экономии или потери времени. Оценка временных ресурсов осущ-ся в часах, неделях, днях, месяцах и т.п. В планир.неох-мо переводить оценку временных ресурсов в стоимостное измерение. Также при принятии плановых решений время может рассм-ся как цель или ограничение. В зав-ти от хар-ра планового реш-я время может составить: сек.и часы для оперативных задач; мес.и годы для стратегических задач. 6. Предпринимательский талант- особый вид людских ресурсов, представленный деят-ю по координированию и комбинированию всех др.видов ресурсов. Он проявляется в умении рационально осущ-ть производственную и коммерческую деят-ть. Основан на: новатторстве, ответственности, склонности к риску, и др.личных качествах планового работника. Многие специалисты считают, что в основе предпринимат.таланта лежат врожденные задатки и привить такие кач-ва сложно. Т.о., можно сделать вывод о том, что предприним.талант — это невозобновимый ресурс, связан с личностью конкретного человека. Вывод: наличие и знание предметов и объектов планирования позволяет сформировать систему показателей планир-я. В формировании участвуют: процесс, подразделения и комбинация ресурсов, н-р, кол-во деталей конкрет.наим-я (ресурс), подлежащих изготовлению (процесс), на рабочем месте (структур.подразд-е), за конкрет.период (время).
Содержание, структура и особенности тактического планирования. Тактическое планирование носит среднесрочный характер, его можно считать процессом создания предпосылок для реализации возможностей, установленных в стратегическом плане. В тактическом планировании отражаются мероприятия по расширению производства, по повышению его технического уровня, по росту количества продукции, наиболее полному использованию всех ресурсов. Т.е. тактический план — комплексная программа производственной, хоз., соц., эк-кой деятельности предприятия на соответствующий период. Разработке тактического плана всегда предшествует анализ внутренней деятельности предприятия, целью которого является оценка организационного и технического уровня производства и выявление внутрихозяйственных резервов. Основная задача тактического плана — найти и реализовать скрытые резервы предприятия. В тактическом плане также устанавливаются взаимосвязи между всеми структурными подразделениями предприятия, осуществляется разработка бюджетов и смет, и контроль за их выполнением. Поэтому существует рекомендация специалистов: единственная возможность сделать процесс тактического планирования контролируемым заключается в планировании основных видов продукции, затрат и важнейших функций. Тактическое планирование — средство реализации стратегического плана. Решения, принимаемые при тактическом планировании является более объективными, чем в стратегическом плане, т.к. решения более индивидуальны, связанные с внутренними проблемами предприятия, имеют меньший разрыв во времени. Тактический план — развернутая программа прогнозной, хозяйственной и социальной деятельности предприятия, направл.на вып-е задания страт.плана при наиб.полном и рацион.исп-нии всех ресурсов пр-я. Тактич.план вып-ет 3 ф-ции: прогнозир-е, коорд-я, контроль. Требования, предъявляемые к тактическому плану: - гибкость плана-методы повышения гибкости плана: дополнение тактического плана системой различных бюджетов; разработка нескольких вариантов плана, рассчитано на различные условия реализации; гибкость подходов к оценке результатов; сочетание планирования я с созданием заинтересованного у исполнителей плана; метод перемен.расх.плана. ;- полнота планир-я — предпоалагает учет при принятии план.реш-ний всех факторов, влияющих на эф-ть плана; - комплексность пл-я — такт.пл.д.б.интегрирован со стратегич.и опер.-кал.планом; - ответ-ть за разработку и вып-е плана — предполагает созд-е на предприятии мех-ма делегирования полномочий, предполаг.созд-е автоматизированных систем плановых решений; - точность и ясность формул-к плана — показ-ли плана д.б. сформул-ны т.о.. чтобы не допускалось разночтений. Структура тактического плана. Данная структура может различаться в зависимости от размера предприятия и отраслевой принадлежности. · эк-кая эф-ть пр-ва · нормы и нормативы · произв-во и реал-я продкции · матер.-тех.обеспеч-е пр-ва · персонал и оплата труда · издержки пр-ва и прибыль · инновации · инвестиции · рац.исп-е прир.рес-ов · соц.разв-е коллектива · фонды спец.назн-я · фин.план Порядок разработки такт.пл.: Такт.пл.разраб-ся на основе 2х док-тов: стратег.план и портфель заказов предприятия. На основе СП разраб-ся план инновации. На базе портфеля заказов — план произ-ва и реализ.продукции, кот.явл-ся основой такт.пл. На его основании разраб-ся план по издержкам и прибыл., план мат.-тех.обеспеч., план по персоналу и оплате труда. На основании плана инновац.разраб-ся мероприятия по инвестиц., затем в план иннов.вносятся коррективы. Далее разраб-ся фонд спец.назн-я, затем раздел норм и норм-вов. На сонов.плана иннов.разраб.реш-я 3го раздела, после плана инв. - разд.9.В заключении раздел 12, перед ним 1й. Директивное и индикативное планирование, его применение на практике. *Обязательность плановых решений: директивное и индикативное пл-е Дир. пл-е – процесс принятия решений, имеющих обязательный хар-р для объектов планирования. Вся система плановой эк-ки носила исключительно директивный хар-р, поэтому за невыполнение плановых заданий рук-ли предприятий несли дисциплинарную и уголовную ответственность. Особенность: имеют адресный хар-р, отличаются чрезмерной детализацией. Дир.пл-е в наст.время применяются на гос.уровне для решения задач, имеющих общенациональное значение. Индикативное — противоположность директивного, это процесс принятия решений, имеющих рекомендательный или указательный характер. Является наиболее распространенной формой планирования на всем свете. В сост.индикативного плана м.б.обязательный для исполнения решения, но их число не значительно. Задание/решение индикативного плана — индикатор. Индикаторы — параметры, хар-ное сост-я и направление развития эк-ки, выработан.гос.органами управления и устанавливающие меры гос.возд-я с целью достижения значимых параметров. В качестве индикаторов исп-ся показатели, хар-щие динамику, структуру, эффективность эк-ки, состояние филиалов, сост.рынка цен.бум., движение цен, внеш.эк-кие связи. Т.о., задача индикативного плана сост.не только в том, чтобы дать конечную оценку показателей. Но и обеспечить взаимоувязку и сбалансированность всех показателей эк-ки. Директив.и индикатив.план-е применяются и на микроуровне. Так, при составлении долгосрочного и перспективного план-я используются индикативные планы, а при текущем — директивное. +Индикативное планир-е. Основные понятия. Ландауэр впервые выявил признаки индикативного плпна. Он основоположник пл-я. ИП формир-ся в рез-те сознательной координируещей деят-ти гос-ва совместно со всеми заинтересованными агентами ИП принимается в рез-те всеобщего и свободного обсуждения. В нем д.б.соблюден принцип приоритета решений, принятых в интересах всего общ-ва, а не в интересах отд.агентов. Цели плана и мероприятия по их достижению д.б.выбраны т.о., чтобы обеспечивалось макисмально эффективное исп-е ресурсов. Распространено мнение, что ИП носит прогнозный хар-р, потому что юр-ки он не является директивным док-том для корпорации (не обязателен к исп-ю). Имеет 2 опред-я: Индексивный план — выполняет указательные ф-ции в отличии от директивного В процессе разработки ИП формир-ся комплекс показателей, хар-их развитие соц.-эк.сист.страны, кот.называется индикаторами. Индикатор — интегральный пок-ль или мультипликатор, кол-но определяющий качественные хар-ки какого-либо процесса или состояния. В отличии от обычных пок-лей индикатор носит векторный направленный хар-р, и как правило, имеет предельные пороговые уровни. Эволюция развития индикат.пл-я . ИП получило распр-е после 2 Мировой войны, прошло через 3 формы: 1)Конъюнктурная форма Конъюнктура - совок-ть усл.и факторов, опред.соц-эк.ситуацию. При данной форме ИП было улучшение экономической конъюнктуры и обеспечение сбалансированного развития эк-ки путем ипс-я бюджетно-финансовых и кредитных микрорегуляторов. 2)Структурная форма Когда планир.получило распр-е на мезо- и микроуровнях нац.эк-ки. Здесь акцент делается на обеспечение реализации гос.пол-ки в отношении отдельных регионов, отраслей и секторов эк-ки путем согласования планов и интересов предприятий и гос. 3)Стратегическая форма Еще более глубокое согласование интересов всех уровней нац.эк-ки. Особенность — расширение временного горизонта ИП и их максим.интеграция с эк-кой политикой гос-ва. Т.о., с пом.ИП созд-ся мех-м согласия в общ-ве отно-но целей и ориентиров соц-эк.развития страны. В рамках ИП гос-во воздействует не путем принятия решений и указаний, а посредством координации всех уровней и обеспеч.инф-еи. В рез-те обмена планами и инф-ей между гос.и корпорациями выявляется оптим.схема предполагаемого эк.роста. Осн.ф-я ИП — информационная. Решениями, кот.зависят от гос.органов в ИП явл-ся: планы соц-эк.развития страны; гос.заказы, кот.вкл-ся в планы предприятий или в фед.и регион.программы; бюджет.расходы по статьям; гос.и иностр.инвестиции; пок-ли плана гос.и внебюджетных фондов; пок-ли плана развития соц.сферы; Надежность ИП увел-ся за счет согласования гос.планов с планами регионов и корпораций, след-но, необходимо созд-е условий, направленных на достижение взаимопонимания между разработчиками планов. С целью усиления действенности ИП во Франции применяются квази-контракты между центром и корп-ми, кот.представляют собой форму обмена заявлениями о намерениях и не связывают стороны в юр.смысле. С этой же целью в Яп.процесс план-я осущ-ся в консультат.группах, председателями кот.явл-ся рук-ли крупнейших частных корпораций. Ср-ва ИП: 1.сбалансированный по всем ресурсам прогноз, согласованный со всеми заинтересованными агентами. 2.Обеспечение центром условий, способствующих обмену инф.между всеми объектами и обеспечив.процесс согласования всех решений 3.обеспечение центром всех заинтересованных агентов различной инф-ей 4.прямые переговоры между центром и др.агентами ИП: краткосроч(до года), среднесроч(от 3 до 5-6 лет) Вначале исп-сь только краткосрочное ИП, но в условиях глобализации и выхода комп.на международные рынки возникла необхдимость в планах большего горизонта. В наст.время годовые ИП явл-ся конкретизацией среднесрочных и отличаются большей детализацией параметров и меньшим разбросом интервалов индикаторов. В среднесроч.ИП разраб-ся ориентиры фед.и рег.целевых программ. Взаимосвязь индикативных планов с компонентами механизма страт.разв-я страны: Реализация нац.долговременных стратегий и индикативных планов соц-эк.разв-я страны происходит через действия корпораций и через рег.и фед.цел.программы., а успех индикативного план-я опр-ся способностью прав-ва интегрировать страт.подходы вокруг общенац.целей и интересов. Разработка ИП не может вестись изолированно от процесса разработки бюджетов. До недавнего времени в РФ бюджеты разраб-сь в режиме годичного цикла, в этих условиях все программы и планы с гос.участием получали ресурсное обеспечение, в привязке к принятому год.бюджету, что обеспечивало среднесрочные программы и планы. В большинстве стран бюджеты сост-ся в расчете на 3летние взаимопереходящие циклы, т.е.бюджет на очередной фин.год явл-ся составной частью ежегоднообновляемого и смещаемого на 1 год вперед 3хлетнего фин.док-та, причем бюджет принято делить на 2 части: оперативная (год) и инвестиционная. Деление на 2 части делается для того, чтобы обеспечить приоритетность и стаб-ть долговрем.инвестиц.расходов. С 2008 г.в РФ введена практика 3летнего бюджетного планирования. Слабые места ИП ИП связано с попыткой гос-ва заставить ЧП составлять планы, т.о., чтобы вместе взятые они давали значение суммарных пок-лей, предусмотренных в гос.плане. Т.к.ИП имеют рекомендат.хар-р, ЧП должны поделить рынок между собой, не имея четких указаний. В рез-те некот.пред-я, чтобы оставаться в рамках намеченного гос-вом роста, должны урезать свои планы, что ведет к неустойчивому развитию соц-эк.с-мы. Олигополистический сговор Осн.ср-вом согласования плана явл-ся обмен инф-ей между гос.и корпорацией, с целью защиты своих интересов корп-ции стремятся к сговору (консолидации, объедин-ю). В рез-те корп-и могут диктовать гос-ву свои усл. Различные компании могут предоставить недостоверную инф-ю. Одни пр-я могут пытаться приуменьшить свои возм-ти, чтобы убедить гос-во в том, что они нужд-ся в фин.помощи. Др.тенеденция связана с тем, что гос-во, регулируя предложение, пытается пропорц-но сокр-ть плановые объемы продукции пред-я. Учитывая это, недобросовестные пред-я дают завышенные знач-я объемов пр-ва, чтобы в рез-те сокр-я получить желаемое Неустойчивое развитие соц.-эк.с-мы стран, что приводит к сложности при попытке сбалансировать параметры ИП. Факторы, пораждающие неопр-ть: наличие разных форм собств-ти, возрастающая междунар.интегр-я, слишком быстрое расширение номенклатуры продукции, развитие новых отраслей. Территориальная деконцентрация пр-ва. Данные факторы сужают круг пок-лей, кот.можно легко изменять и балансировать ИП плохо поддается контролю и корректировке. Это объясняется глобальностью эк.с-мыи трудностью получения инф-ции, в особенности, от наукоемких отраслей, предприятия кот.скрывают инф-ю, считая ее ноу-хау. Все перечисленные тенденции действуют так же в условиях РФ и также к ним присоединяются след.негатив.факторы: большая неопределенность в прогнозировании, особенно в инвестировании, что требует большого числа вариантов развития и усложняет выбор наиболее рационального вар-та.; низкая консолидация между гос-ми и част.корп-ми, стремление предприятий скрыть свои возм-ти, чтобы избежать высоких налогов.
|