Законадательное обеспечение БЖД.

1. Законадательное обеспечение охраны труда.

2. Законадательное обеспечение экологической безопасности.

3. Законадательное обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях.

1. Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства – Конституция

2. В конституции РФ базовой статьей является Ст.37:

"труд свободен;"

Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать вид деятельности; запрет принудительного труда.

П.3:" каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…"

Ст.41 Конст. РФ:

- утверждение права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь;

"Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни, здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом"

Кодекс законов о труде

Устанавливаются права и обязанности работодателей и радотников в отношении охраны труда; оговариваются ограничения к труду в особо тяжелых условиях некоторых групп населения (беременных женщин и т.д.)

"Управление охраной труда на предприятии и ее обеспечение"

Создание и управление системой охраны на предрпиятие осуществляет собственник предприятия или уполномоченыне им лица; они создают службы охраны труда или на договорной основе принимают специалистов по охране труда.

В настоящем законе говорится о том, что численность и структура служб охраны труда на предприятии обусловлена размером предприятия и численностью его сотрудников.

(Если численность сотрудников < 10 человек – спец. комиссии или специалиста не нанимают, но полную ответственность несет работодатель; >= 10 человек – создается комиссия на паритетной основе (входят представители работодателей и работников) ; если > 100 человенк – вводится должность человека по охране труда; > 1000 человек – служба по охране труда )

Важнейшей статьей этой главы является статья "права и обязанности сторон участвующих в трудовом пороцессе" ( 10 статья) :

Описываются права работника (работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия опасных и вредных факторов; на информацию о состоянии условий его труда; на обеспечение СИЗ за счет средст работодателя; на прведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами госсударственного и общественного контроля )

Существует положени о отестации рабочего места "по условиям труда" .

Работник имеет право на отказ о работы в опасных условиях; на обучение безопасным методам работы; на переподготовку за счет средств работодаителя в случае закрытия предприятия, ликвидации места вследствие нарушения законодательства по охране труда или технической невозможности обеспечения безопасности труда.

Работник обязан:

- соблюдать правила и нормы;

- выполнять медецинские рекомендации;

- извещать руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации;

- немедленно сообщать о несчастном случае на рабочвем месте;

Работодатель обязан:

- имеет право выступать с предложением об изменении стандата;

- на проведение инспекции при расследовании несчастного случая службми государственного надзора и контроля;

Обязанности работодателя (соотносятся с правами работника)

- обеспечить рабочие еста, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людец состоянием;

- осуществлять за счет предприятия медицинское обследование работников;

- проводить инструктаж о безопасности, а также:

- проводить в установленные сроки ттестацию рабочих мест по условиям труда;

Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

(является приложением к постановлению Мин-ва труда и соц-го развития РФ, от 14.03.1997)

Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочего места.

Нормативная основа проведения аттестции рабочих мест:

1) гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности, утвержденные Госсанэпидемндзором РФ

2) система стандартов безопасности труда (ССБТ) ГОСТ 12.0.001.-79 (общие положения, определения)

12.1 – ГОСТ на опасные и вредные факторы

003 – позиции и группы

12.2 - ГОСТ безопасности оборудования

12.3 – безопасность технологических процессов;

12.4 – требования к коллективным и индивидуальным средствам защиты

3) санитарные правила и нормы

Проведение аттестации начинается с составления перечня всех рабочих мест, подлежащих аттестации. Издается приказ руководителем предприятия о проведении аттестации.

Изд-ся приказ руководителем предприятия о проведения аттестации в соответствии с которым создается аттестационная комиссия; в ее состав рекомендуется включить представителей охрны труда, служб оплаты труда и зарплаты, главных специалистов, руководителей подразделений, мед. работников, представителей профсоюзных комитетов ( не реже 1 раза в 5 лет)

По результатам аттестации возможны 3 решения :

1.) рабочее место соответствует требованиям безопасности и гиеены.

2.) рабочее место подлежит рационализации

3.) решение о закрытии рабочего места (ликвидация рабочего места, как не соответствующего требования безопасности)

Нормативное обеспечение охраны труда включает:

1. ССБТ система стандартов безопасности труда . (До 70 г. единых стандартов не было, действовали СН и Пп строительные нормы и правила СанПиНы . В 70г. началась работа по созданию СОБТ ГОСТ 12 .)

2. Соц-но-экономические нормативы (продолжительность рабочего дня, сверхурочное время и т.д.)

3. Инструкции, нормы и правила.

4. Сертификат безопасности предприятия (свидетельствует о том, что предприятие соответствует требованиям безопасности), и др.нормативные акты в области охраны труда(положение о расследовании несчастного случая, положение об аттестации рабочих мест)

Стандарты, нормы и правила разрабатываются гос. органом по охране труда (Управление по охране труда при Министерстве труда и занятости РБ.)

ССБТ является обязательными для всей территории РФ и РБ. В этой же главе говорится об обеспечении требований охраны труда при строительстве проектировании предприятий и объектов (при их эксплуатации)ю Органом по охране труда м.б. закрыто любое предприятие, не соотв-щее нормативам ССБТ. Гл.2. "З-на об охране труда РБ" также включает Ст.14 "Финансирование охраны труда"

Финансирование охраны труда осуществляется государством через фонды охраны труда . В государственном бюджете есть специальная статья на обеспечение охраны труда; эти бюджетные средства используются для содержания органов надзора и контроля за безопасностью , для финансирования НИ-работ в области безопасности и выполнения целевых программ по охране труда.

Фонд охраны труда (в рамках субъекта республиканский РБ) складывается из:

1. целевых ассигнований, выделяемых Советом Министров.

2. Части средств фонда социального страхования

3. Части фондов охраны труда предприятий.

4. Части штрафов налагаемых на предприятия за нарушение законодательства об охране труда.

5. Части штрафов, налагаемых на должностные лица.

6. Добровольных отчислений предприятий.

7. Добровольных взносов граждан и организаций.

Городской и районный фонд охраны труда формируется за счет тех же источников, за исключением 2, 5.

Экзаменационные билеты ЭЛТИ	ЭБ ТПУ 8.4/ЕН.06/2005
Томский политехнический университет	ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 20 по дисциплине Безопасность жизнедеятель-ности курс 4
1. Естественные и антропогенные электромагнитные поля. Воздействие на человека статических электрических и магнитных полей.
2. Пожаровзрывоопасных показатели, классификация помещений по пожарной (взрывной) опасности. Горючесть материалов.
3. Система управления охраной труда на предприятии.
Составитель: ______________ /Ю.Ф. Свиридов/ Утверждаю: Зав. кафедрой ЭБЖ _____________ /С.В. Романенко/ «_6апреля 2009 г.

3. Система управления охраной труда на предприятии.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду.

Ст. 9: "Управление охраной труда на предприятии и ее обеспечение"

Создание и управление системой охраны на предрпиятие осуществляет собственник предприятия или уполномоченыне им лица; они создают службы охраны труда или на договорной основе принимают специалистов по охране труда.

В настоящем законе говорится о том, что численность и структура служб охраны труда на предприятии обусловлена размером предприятия и численностью его сотрудников.

(Если численность сотрудников < 10 человек – спец. комиссии или специалиста не нанимают, но полную ответственность несет работодатель; >= 10 человек – создается комиссия на паритетной основе (входят представители работодателей и работников) ; если > 100 человенк – вводится должность человека по охране труда; > 1000 человек – служба по охране труда )

Важнейшей статьей этой главы является статья "права и обязанности сторон участвующих в трудовом пороцессе" ( 10 статья) :

Описываются права работника (работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия опасных и вредных факторов; на информацию о состоянии условий его труда; на обеспечение СИЗ за счет средст работодателя; на прведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами госсударственного и общественного контроля )

Существует положение об аттестации рабочего места "по условиям труда" .

Работник имеет право на отказ о работы в опасных условиях; на обучение безопасным методам работы; на переподготовку за счет средств работодаителя в случае закрытия предприятия, ликвидации места вследствие нарушения законодательства по охране труда или технической невозможности обеспечения безопасности труда.

Работник обязан:

- соблюдать правила и нормы;

- выполнять медицинские рекомендации;

- извещать руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации;

- немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте;

Работодатель обязан:

- имеет право выступать с предложением об изменении стандарта;

- на проведение инспекции при расследовании несчастного случая службами государственного надзора и контроля;

Обязанности работодателя (соотносятся с правами работника)

- обеспечить рабочие места, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людей состоянием;

- осуществлять за счет предприятия медицинское обследование работников;

- проводить инструктаж о безопасности, а также:

- проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда;

Экзаменационные билеты ЭЛТИ	ЭБ ТПУ 8.4/ЕН.06/2005
Томский политехнический университет	ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 21 по дисциплине Безопасность жизнедеятель-ности курс 4
1. Основные виды контроля состояния охраны труда и условий труда.
2. Гигиеническое нормирование качества воздуха.
3. Основные федеральные законы в области охраны ОС
Составитель: ______________ /Ю.Ф. Свиридов/ Утверждаю: Зав. кафедрой ЭБЖ _____________ /С.В. Романенко/ «_6_» апреля 2009 г.

3. Основные федеральные законы в области охраны ОС

Экзаменационные билеты ЭЛТИ	ЭБ ТПУ 8.4/ЕН.06/2005
Томский политехнический университет	ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 22 по дисциплине Безопасность жизнедеятель-ности курс 4
1. Классификация вредных веществ по характеру воздействия на организм человека
2. Действие шума на человека.
3. Система управления воздействием на ОС на предприятии.
Составитель: ______________ /Ю.Ф. Свиридов/ Утверждаю: Зав. кафедрой ЭБЖ _____________ /С.В. Романенко/ «_6апреля 2009 г.

1. Классификация вредных веществ по характеру воздействия на организм человека

В результате жизнедеятельности организма происходит разрушение биосферы различными веществами, большая часть которых оказывает вредное воздействие на организм человека.

Вредные вещество– такое вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения безопасности, может вызвать травмы, профессиональные заболевания или другие отклонения в состоянии человека, как в процессе работы, так и в годы жизни последующих поколений. По характеру воздействия вещества: токсичные и нетоксичные.

Токсичные вещества(яды) вступают во взаимодействие с человеком, вызывая отравление. Нетоксичные веществаоказывают раздражающее действие на слизистые оболочки рта, глаз, дыхательных путей.

Токсичные вещества различают по характеру воздействия:

1. Раздражающие: вещества, оказывающие воздействие на дыхательные пути, слизистую оболочку полости рта и т.п.

2. Нарушающие процесс усвоения кислорода различными живыми тканями.

3. Соматические яды: вызывают нарушения деятельности всего организма или отдельных его систем.

4. Вещества, оказывающие наркотическое действие.

Вредные вещества поступают в атмосферу в виде пыли, паров и т.п. На основе сильнодействующих ядов образуют наполнитель химического оружия.

Отравляющие вещества: токсичные химические соединения, предназначенные для массового поражения людей, животных и растений и заражения местности.

Вредные вещества попадают в организм человека:

1. через органы дыхания (наиболее опасно)

2. пищеварения

3. неповреждённую кожу

Вещества, проникающие в организм через органы дыхания подразделяются на две большие группы:

1. не реагирующие газы (пары всех углеводородов, их производные) данные вещества малоактивны химически. В организме почти не видоизменяются.

2. реагирующие газы (аммиак, сернистый газ, оксиды азота и т.п.). Быстро растворяются в жидкостях организма. Легко вступают в химические соединения, превращаются и видоизменяются.

Поступление через органы пищеварения происходит редко, в основном с загрязнённых рук. Пример: поступление свинца. Поступление через непоражённую кожу происходит в том случае, если токсичные вещества хорошо растворяются в жирах.

По характеру токсичные вещества делятся:

1. Канцерогенные.

2. Мутагенные.

3. Прочие.

2. Действие шума на человека.

Избыточный шум, воздействующий на организм человека, вызывает состояние раздражения и физиологические расстройства. Шум отрицательно сказывается на здоровье и работоспособность человека. В первую очередь страдает ЦНС. В большинстве случаев появляются неврозы - после воздействия шума. Длительное воздействие шума на организм человека влияет на работу клеток головного мозга и т.д.

3.Система управления воздействием на ОС на предприятии.

Экзаменационные билеты ЭЛТИ	ЭБ ТПУ 8.4/ЕН.06/2005
Томский политехнический университет	ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 23 по дисциплине Безопасность жизнедеятель-ности курс 4
1. Производственная вентиляция. Виды систем вентиляции
2. Комбинированное действие вредных веществ
3. Основные виды НТД на предприятии в области охраны ОС
Составитель: ______________ /Ю.Ф. Свиридов/ Утверждаю: Зав. кафедрой ЭБЖ _____________ /С.В. Романенко/ «_6_» апреля 2009 г.

2. Комбинированное действие вредных веществ

Возможны 3 вида комбинированного действия на организм человека:

1.4. Синергизм (одно вещество усиливает действие другого).

1.5. Антагонизм одно вещество ослабляет действие другого).

1.6. Суммация (складываются).

3. Основные виды НТД на предприятии в области охраны ОС

1. Производственная вентиляция. Виды систем вентиляции

Вентиляция– организованный и регулируемый воздухообмен, обеспечивающий удаление из помещения воздуха, загрязненного вредными парами, газами, пылью, и подачу вместо него наружного или очищенного воздуха, а также улучшением этих условий в помещении.

Классификация вентиляциипо способу перемещения воздуха:

q естественная:

§ организованная (аэрация);

§ неорганизованная (проветривание).

q механическая:

Ø в зависимости от направления воздушных потоков:

§ вытяжная (засасывающая);

§ приточная (нагнетающая);

§ приточно-вытяжная;

Ø по характеру охвата помещения:

§ общеобменная;

§ местная;

§ комбинированная;

Ø по времени действия:

§ постоянного действия;

§ аварийная.