КОНСТИТУЦИЯ РК 1995Г. ПРИЧИНЫ ПРИНЯТИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

30.08.1995г. была принята вторая Конституция РК. Конституция состоит из 9 разделов, 98 статей.

Основные положения: Общие положения; Человек и гражданин; Президент; Парламент; Правительство; Конституционный совет; Суды и правосудие; Местное гос. управление и саморегулирование; Заключительные и переходные положения.

30 августа 1995 года на втором референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан. В ее основу заложено верховенство прав и свобод человека и гражданина, идея строительства в Казахстане сильного государства. Конституция учитывает исторические условия, современные тенденции - Казахстанского общества, опыт конституционного строительства наиболее передовых стран мира. В новом Основном Законе четко разделены функции исполнительной, законодательной и судебной властей, детально регламентированы взаимоотношения между ними.

Конституция 1995 года по-новому, с учетом требований времени, определила вопросы организации управления государством собственности, прав и свобод граждан. Конституция значительно повысила статус Президента и закрепила конституционное положение об учреждении президентской системы правления в республике Казахстан. Президенту предоставляются полномочия конституционного арбитра, позволяющего обеспечить согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственности их перед народом. Действующая Конституция - одна из основных достижений нашего общества, и именно она служит одним из главных стабилизирующих факторов в период реформ. На основе новой Конституции 9 декабря 1995 года состоялись выборы в первый двухпалатный Парламент в истории Республики Казахстан. Верхняя палата - Сенат, нижняя палата - Мажилис.

Конституция утверждает, что символом и гарантом единства народа и гос. власти, незыблемости Конституции в РК является Президент РК. Президент РК согласно Конституции избирается на 7 лет.

Принятию Конституции РК 1995г. предшествовали обновление общественного строя, начало перехода экономики на рыночную систему, допущение разнообразных форм собственности, расширение безопасности и сотрудничества с мировым сообществом.

Итогом глобальных реформ стала разработка и всенародное принятие принципиально нового документа, провозгласившего приоритеты личности и общечеловеческих ценностей.

На высшем законодательном уровне были закреплены новая концепция прав человека и отказ от характерного для социалистической теории принципа приоритета гос. интересов над интересами личности.

Обновленная Конституция Казахстана закладывает надежный фундамент для дальнейшего развития Казахстана, и прежде всего она направлена на усиление гарантий прав и свобод граждан. Так, согласно статье 3 Конституции РК единственным источником гос. власти является народ. В соответствии со статьей 10 гражданин РК ни при каких условиях не может быть лишен гражданства, а также изгнан за пределы Казахстана..

30 августа 1995 года на втором референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан. В ее основу заложено верховенство прав и свобод человека и гражданина, идея строительства в Казахстане сильного государства. Конституция учитывает исторические условия, современные тенденции - Казахстанского общества, опыт конституционного строительства наиболее передовых стран мира. В новом Основном Законе четко разделены функции исполнительной, законодательной и судебной властей, детально регламентированы взаимоотношения между ними.

Конституция 1995 года по-новому, с учетом требований времени, определила вопросы организации управления государством собственности, прав и свобод граждан. Конституция значительно повысила статус Президента и закрепила конституционное положение об учреждении президентской системы правления в республике Казахстан. Президенту предоставляются полномочия конституционного арбитра, позволяющего обеспечить согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственности их перед народом. Действующая Конституция - одна из основных достижений нашего общества, и именно она служит одним из главных стабилизирующих факторов в период реформ. На основе новой Конституции 9 декабря 1995 года состоялись выборы в первый двухпалатный Парламент в истории Республики Казахстан. Верхняя палата - Сенат, нижняя палата - Мажилис.

86.Нурсултан Назарбаев родился 6 июля 1940 в селе Чемолган Каскеленского района Алма-Атинской области КазССР в семье Абиша и Альжан, которые работали в сфере сельского хозяйства. Происходит из племени шапрашты Старшего жуза.Ещё в детстве Нурсултан начал трудиться, чтобы кормить семью, которая состояла из его родителей, бабушки, младших братьев и сестры, племянницы отца и племянницы матери. Нурсултан научился скрещивать фруктовые деревья и поставлял на колхозный рынок в Алма-Ату яблоки и груши, выращивал картофель и клевер[2].Краткая дальнейшая биографияВ 1960 — окончил ПТУ № 22 г. ДнепродзержинскВ 1967 окончил завод — ВТУЗ при Карагандинском металлургическом комбинате.Трудовой путь начал в 1960 рабочим стройуправления треста «Казметаллургстрой» в г. Темиртау Карагандинской области.Затем работал чугунщиком разливочных машин, горновым доменной печи на Карагандинском металлургическом заводе.В 1965—1969 — вновь работал на Карагандинском металлургическом заводе (с 1966 — комбинат): диспетчер, газовщик, старший газовщик доменного цеха.В 1969—1973 — на партийной, комсомольской работе в г. Темиртау Карагандинской области.В 1973—1977 — секретарь парткома Карагандинского металлургического комбината.В 1977—1979 — секретарь, второй секретарь Карагандинского обкома партии.В 1979—1984 — секретарь Центрального Комитета Компартии Казахстана.В 1984—1989 — Председатель Совета Министров Казахской ССР.В 1989—1991 — первый секретарь Центрального Комитета Компартии Казахстана.С 14 июля 1990 по 23 августа 1991 — Член Политбюро ЦК КПСС.Депутат Верховного Совета СССР 10-го, 11-го созывов.Народный депутат СССР с 1989 по январь 1992.В феврале — апреле 1990 — одновременно Председатель Верховного Совета Казахской ССР.С апреля 1990 — Президент Республики Казахстан.1 декабря 1991 состоялись первые всенародные выборы Президента республики, в ходе которых Н. А. Назарбаев получил поддержку 98,7 % избирателей.В 1995 в результате состоявшегося 29 апреля 1995 референдума президентские полномочия Н. А. Назарбаева были продлены до 2000.10 января 1999 Н. А. Назарбаев был избран Президентом Республики Казахстан, получив 79,78 % голосов избирателей.4 декабря 2005 Н. А. Назарбаев был избран Президентом Республики Казахстан, получив 91,15 % голосов избирателей.15 июня 2010 Статус Лидера Нации закреплен за Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым, согласно Конституционному Закону Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан — Лидера Нации».23 декабря 2010 года на форуме в Усть-Каменогорске ряд общественных деятелей Казахстана предложили продлить полномочия президента страны до 2020 года. Для этого, по их мнению, следует провести общереспубликанский референдум. Выступая на форуме, общественный деятель Олжас Сулейменов заявил, что действующего президента не следует отвлекать «от решения важных задач» проведением выборов. «Результат выборов всё равно был бы известен, но ради этого тратить сотни миллионов на подготовку проведения выборов едва ли стоит», — сказал он. Аудитория отреагировала на эти слова аплодисментами[3].27 декабря 2010 года Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Республики Казахстан прошло заседание, в ходе которого было рассмотрено заявление инициативной группы по проведению республиканского референдума о продлении срока президентских полномочий «Лидера нации». В ходе заседания было принято решение о регистрации инициативной группы[4].Спустя три дня, инициативная группа по референдуму собрала 314 тысяч 621 подписей казахстанцев[5]. В соответствии с законодательством о назначении референдума, инициаторам необходимо было собрать не менее 200 тысяч подписей граждан, в равной мере представляющих все области, города Астана и Алма-Аты, то есть не менее чем 12,5 тысяч подписей в каждом регионе. В этот же день мажилис (нижняя палата парламента) Казахстана принял обращение к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву о внесении изменений в Конституцию о назначении референдума по продлению его президентских полномочий до декабря 2020 года. За проект данного постановления об обращении к президенту нижняя палата проголосовала единогласно[6].5 января 2011 года — по всему Казахстану было собрано уже 2.5 миллиона подписей в поддержку инициативы замены президентских выборов референдумом[7]6 января 2011 года, сенат (верхняя палата парламента) Казахстана на пленарном заседании поддержал обращение депутатов к главе государства Нурсултану Назарбаеву о назначении им проведения республиканского референдума по продлению его президентских полномочий до конца 2020 года[8].7 января 2011 года, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отклонил предложения парламента республики о вынесении на республиканский референдум изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан по продлению полномочий действующего президента без всенародных выборов до 2020 год. «Отклонить предложение парламента Республики Казахстан о вынесении на республиканский референдум изменений и дополнений в конституцию Республики Казахстан, инициированное парламентом Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 54 конституции Республики Казахстан. Настоящий указ вводится в действие со дня подписания», — говорится в тексте документа[9][

87.Экономика Казахстана Казахстан — аграрно-индустриальная страна. Основным источником экономического роста является добыча полезных ископаемых. Центральный Казахстан Северный Казахстан Южный Казахстан Восточный Казахстан Западный Казахстан В современном Казахстане выделяют пять крупных экономических районов

Северный Казахстан — развиты зерновое хозяйство, добыча железной руды и каменного угля, машиностроение, производство нефтепродуктов и ферросплавов, энергетика.

Восточный Казахстан — цветная металлургия, энергетика, машиностроение и лесное хозяйство.

Западный Казахстан — крупнейший нефтегазодобывающий регион, машиностроение, приборостроение, производство строительных материалов в частности ракушечника, мела, цемента

Центральный Казахстан — чёрная и цветная металлургия, машиностроение, животноводство.

Южный Казахстан — хлопок, рис, шерсть, зерно, фрукты, овощи, табак, виноград, конопля, ; развиты цветная металлургия, приборостроение, лёгкая и пищевая промышленность, рыбное и лесное хозяйство

За 2003 год

среднегодовая инфляция составила 6,4 %.[1]

чистые международные резервы страны увеличились до 4,9 млрд долларов.

ВВП — $104,3 [2]

валовый внешний долг — 74 014,1 млн долл. США

валовый внешний долг — 96 914,3 млн долл. США[3][4](01.01.2008)

Лето 2008 г. — Пик инфляции 20,1 % [5]

ВВП — $135,0 млрд [2] или 133,726 млрд долл.[6]2009 год ВСЕГО

валовый внешний долг — 108 130,4 млн долл. США [7](31.12.2008)

ВСЕГО Валовый внешний долг — 111 326,3 млн долл.(На 1 октября 2009 г.)[8]

Валовой внутренний продукт Казахстана $133,726 млрд, данные предоставил Международный валютный фонд за апрель 2008 $11 000 на душу населения 54-й в мире (2007). ВВП в 2009 году составил 17 008 млрд тенге, что составляет примерно $115 млрд.[9]

2010 год С 1 по 9 декабря 2010 года в Астане и Алматы находилась миссия Международного Валютного Фонда (МВФ) для анализа ситуации в экономике и в финансовом секторе. Выводы: "Благодаря поддержке государственного сектора и благоприятной ситуации на мировых сырьевых рынках продолжилось восстановление роста ВВП в реальном выражении; по расчетам сотрудников МВФ, в 2010 году он составит 5.5 процента."[10] Официальная статистика РК называет цифру роста ВВП 7,5%.

88.Казахстан 2030В 1997 году была обнародована стратегическая программа «Казахстан-2030». Стратегическая программа «Казахстан-2030» - это документ огромного исторического и политического значения. В ней содержался подробный анализ положения республики на текущий момент, была раскрыта «миссия Казахстана», а также изложены такие «приоритетные долгосрочные цели», как:

1) национальная безопасность;

2) внутриполитическая стабильность и консолидация общества;

3) экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций;

4) здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана;

5) энергетические ресурсы;

6) инфраструктура, в особенности транспорт и связь;

7) профессиональное государство, ограниченное до основных функций.

Пути реализации Стратегической программы «Казахстан-2030».

Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев определил 8 внутренних сильных сторон казахстанского общества, которые служат благоприятной почвой для реализации Стратегии – 2030.

1. Обретенная независимость государства, его атрибуты и символы;

2. Окончательный разрыв, со старой политико-экономической системой;

3. Наличие новой политико-экономической системы;

4. Человеческие ресурсы – это высоко-образованное население с высоким уровнем

аучного и творческого потенциала;

5. Богатые природные ресурсы Казахстана;

6. Огромный сельскохозяйственный земельный фонд;

7. Сохранение политической стабильности и единства общества;

8. Толерантность и терпимость казахстанцев, их радушие и приветливость, что отмечается всеми иностранцами.

Какой будет образ Казахстана через 33 года?

1. Высоко образованное, ответственное, энергичное, обладающими прекрасным здоровьем поколение.

2. Патриоты своей мирной, процветающей, быстрорастущей страны, известной и уважаемой во всем мире.

3. Высокооплачиваемые, хорошо обученные специалисты, ставящие интересы Казахстана и казахстанского народа выше своих собственных.

4. Граждане 2030г. будут уверены, что государство защитит их права и будет отстаивать их интересы.

5. Чистая и зеленая страна, со свежим воздухом и прозрачной водой.

6. Казахстан, являясь центром Евразии, будет играть роль экономического и культурного связывающего звена между тремя быстро растущими регионами – Китаем, Россией и мусульманским миром.

7. В стране будут жить представители многих национальностей уверенные в равных возможностях для всех наций, но считающие себя, прежде всего гражданами Казахстана.

Казахстан – 2030 успешно пройдет сложный путь и твердой поступью вступит в следующий этап развития.

Основные направления внешней политики независимого Казахстана

? Развитие и укрепление доверительных и равноправных отношений с нашими ближайшими и исторически дружественными соседями – Россией и Китаем. Усиление связей и интеграционных процессов с центрально-азиатскими государствами. Укрепление отношений и со странами Ближнего и Среднего Востока.

? Усиление связей с главными демократическими, индустриально развитыми странами, включая США. Эти страны начинают осознавать, что что создание независимого и процветание Казахстана отвечает их национальным интересам.

? Всемерное использование помощи и содействия международных институтов и форумов, таких, как ООН, МВФ, Всемирный банк, Азиатский, Европейский и Исламский банки развития, что обеспечит поддержку Казахстану со стороны международного сообщества.

Внутренняя политика:

? Освоение богатых природных ресурсов, которые могут стать надежной основой для защиты национального суверенитета и территориальной целостности страны.

?Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию в течение нынешнего и последующих десятилетий.

? Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.

? Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду.

? Эффективно использовать энергетические ресурсы Казахстана путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения доходов, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни народа.

? Развивать инфраструктуру, в особенности транспорт и связь, чтобы способствовать укреплению национальной безопасности, политической стабильности и экономическому росту.

? Создать эффективный и современный корпус государственных служащих Казахстана, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей.

89.В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности – более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и другие. Сформировались территориально-промышленные комплексы – Мангышлакский, Каратау – Джамбульский, Павлодар-Экибастузский.

В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктата центра. Около50% промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств, выкачивая из республики громадные прибыли, ресурсы, они не вкладывали средства в ее инфраструктуру. При общей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн. рублей или менее 1%. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальные кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал).

Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.

Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8,4%, то в 1980-1985 годах – 3,8%, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4% до1,4%.

Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к середине 80-х годов к кризису.

Кризисные явления нарастали в сельском хозяйстве, достаточно привести тот факт, что в 1981 – 1985 годах фактически не произошло прироста валовой продукции сельского хозяйства. Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15%, то в 1985 году – 51%. Например, поголовье овец с 1971 по 1981 годы выросло на 3,4 млн. голов, а в 1981 –1985 годы рост поголовья почти прекратился: производство баранины в 1970-1985 годах сократилось на 19%, снизилась ее упитанность, в 80-е годы был широко известен «тощак», за которым стояли длинные очереди.

В 70-80-е годы снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось. Ярким примером тому может служить запрет на вышедшую в 1975 году книгу О. Сулейменова «Аз и Я», а также отзывы на нее на страницах журналов «Молодая гвардия», «Москва», «Звезда» и других, где автора обвиняли в отходе от идеологических установок. Показателем полного игнорирования интересов Казахстана и нарастания противоречий в национальных отношениях явились события 1979 года в Целинограде. Суть их заключалась в том, что решением политбюро ЦК КПСС весной 1979 года было определено создание Немецкой автономной области в Казахстане с центром в Ерментау, и включавшей в себя ряд районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. В июне прошли митинги и демонстрации против этого решения центра в Целинограде, Атбасаре, Ерментау, Кокчетаве. Таким образом, кризисные явления в 70-80-е годы нарастали во всех сферах жизни Казахстана.

90. Становление независимого суверенного государства В становлении суверенитета Казахстана можно выделить несколько этапов. Это 1989-1990 годы, когда происходило углубление социально-экономического кризиса, с одной стороны, и политических противоречий, половинчатости действий, нерешительности союзного руководства, с другой. В это время был принят "Закон о языках", был учрежден пост Президента в Казахстане.

Следующий этап - это время со дня провозглашения Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР 25 октября 1990 года до распада Советского Союза в декабре 1991 года. В это время происходят активные выступления руководства страны за экономическую самостоятельность; нарастала радикализация деятельности различных политических организаций, партий и движений.

Затем идет этап, ознаменованный законом "О государственной независимости Республики Казахстан" от 16 декабря 1991 года и до конца 1992 года. В этот период произошло провозглашение государственной независимости Казахстана, установление единого казахстанского гражданства, введение самостоятельной экономической системы, финасово-кредитной, налоговой и таможенной служб, утверждение символов государства и атрибутов Республики Казахстан. 4 июня 1992 года были утверждены государственный флаг, герб, гимн (текст гимна был утвержден 11 декабря).

"О Государственной Независимости Республики Казахстан"

Республика Казахстан - Независимое Государство

Республика Казахстан - независимое, демократическое и правовое государство. Она обладает всей полнотой власти на своей территории, самостоятельно определяет и проводит внутреннюю политику.

Республика Казахстан строит свои взаимоотношения со всеми государствами на принципах международного права.

Республика Казахстан открыта для признания ее государственной независимости другими государствами.

Граждане республики всех национальностей, объединенные общностью исторической судьбы с казахской нацией, составляют вместе с ней народ Казахстана, который является единственным носителем суверенитета и источником государственной власти в Республике Казахстан, осуществляет государственную власть как непосредственно, так и через избираемые им государственные органы на основе Конституции и законов Республики Казахстан.

Граждане республики независимо от их национальности, вероисповедания, социального и имущественного положения, рода занятий, места жительства обладают равными правами и обязанностями.

Органы Государственной Власти Республики Казахстан

Государственная власть в Республике Казахстан строится и осуществляется исходя из принципа ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Право выступать от имени народа республики принадлежит Верховному Совету и Президенту Республики Казахстан.

Экономические Основы Государственной Независимости Республики Казахстан

В исключительной собственности Республики Казахстан, составляя основу ее государственной независимости, находятся земля и ее недра, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, экономический и научно-технический потенциал.

Республика Казахстан обладает самостоятельной экономической системой, соответствующей статусу независимого государства и основывающейся на многообразии и равенстве всех форм собственности.

Республика Казахстан обеспечивает охрану имущественных прав других государств, их граждан и организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории республики в соответствии с законодательством республики.

Республика Казахстан имеет Государственный национальный банк, вправе создать свою финансово-кредитную, денежную систему, организует республиканские налоговую и таможенную системы.

Республика Казахстан формирует свой золотой запас, алмазный и валютный фонды.

Республика Казахстан - Член Мирового Сообщества

Республика Казахстан является субъектом международного права, обменивается дипломатическими и консульскими представительствами, может входить в международные организации, системы коллективной безопасности и участвовать в их деятельности.

Республика Казахстан самостоятельно решает вопросы внешнеэкономической деятельности.

Охрана Государственной Независимости Республики Казахстан

Республика Казахстан принимает меры по охране своей независимости и укреплению национальной государственности.

Любое вмешательство в решение вопросов, составляющих неотъемлемое право республики, расценивается как посягательство на ее государственную независимость.

Республика Казахстан в целях охраны своей независимости и территориальной целостности имеет право на создание собственных Вооруженных Сил. Республика самостоятельно определяет порядок и условия прохождения ее гражданами воинской службы, решает вопросы размещения войск, вооружений и техники на своей территории.

Закон Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан»

Государственный язык Республики Казахстан

Государственным языком Республики Казахстан является казахский язык. Государственный язык — язык государственного управления, законодательства, судопроизводства и делопроизводства, действующий во всех сферах общественных отношений на всей территории государства.

Долгом каждого гражданина Республики Казахстан является овладение государственным языком, являющимся важнейшим фактором консолидации народа Казахстана.

Правительство, иные государственные, местные представительные и исполнительные органы обязаны:

всемерно развивать государственный язык в Республике Казахстан, укреплять его международный авторитет;

создавать все необходимые организационные, материально-технические условия для свободного и бесплатного овладения государственным языком всеми гражданами Республики Казахстан;

оказывать помощь казахской диаспоре в сохранении и развитии родного языка.

Употребление русского языка

В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.

Употребление языков

Языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык.

В работе негосударственных организаций используется государственный и, при необходимости, другие языки.

Язык печати и средств массовой информации

Республика Казахстан обеспечивает функционирование государственного, других языков в печатных изданиях и средствах массовой информации.

В целях создания необходимой языковой среды и полноценного функционирования государственного языка объем передач по телерадиовещательным каналам, независимо от форм их собственности, на государственном языке по времени не должен быть менее суммарного объема передач на других языках.

О государственных символах Республики Казахстан

Государственные символы Республики Казахстан

Государственными символами Республики Казахстан являются: Государственный Флаг, Государственный Герб, Государственный Гимн.

Государственный Флаг Республики Казахстан представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета с изображением в центре солнца с лучами, под которым - парящий орел. У древка - национальный орнамент в виде вертикальной полосы. Изображение солнца, его лучей, орла и национального орнамента - цвета золота. Соотношение ширины Флага к его длине - 1:2.

Государственный Герб Республики Казахстан имеет форму круга и представляет собой изображение шанырака (верхняя сводчатая часть юрты) на голубом фоне, от которого во все стороны в виде солнечных лучей расходятся уыки (опоры). Справа и слева от шанырака расположены изображения мифических крылатых коней. В верхней части расположена объемная пятиконечная звезда, а в нижней части - надпись «?аза?стан». Изображение звезды, шанырака, уыков, мифических крылатых коней, а также надписи «?аза?стан» - цвета золота.

Государственный Гимн Республики Казахстан представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом.

Эталоны Государственного Флага и Государственного Герба Республики Казахстан хранятся в Резиденции Президента Республики Казахстан.

91.Межнациональные отношения на современном этапе и проблемы казахской диаспоры.К концу 80х годов число уезжающих из Казахстана начало превышать число прибывающих. В 1989 г. число мигрирующих составило 46,8 тыс. человек. Это сразу же сказалось на изменении национального состава – вследствие высокой рождаемости у казахов. По переписи 1989 года казахи впервые после 1926 г. заняли первое место по численности у себя на родине, превысив 6,5 млн. человек, т.е. 39,7 % населения республики. Доля русских сократилась в том же году до 37,8%, хотя в 7 областях из 19 их удельный вес был больше, чем казахов. Началась миграция за рубеж, в основном немцев и греков.В то же время острой оставалась проблема развития казахского языка. К 1989 году в республике закрылось около 600 школ с казахским языком обучения, господствовало пренебрежение к национальной культуре, языку и традициям. Растущий дискомфорт в межнациональной сфере привел к вспышкам насилия. Трагические события произошли в г. Новый Узень – одном из центров по добыче нефти. Обострение социальной ситуации и напряженность отношений между представителями коренной национальности и рабочими вахтовиками привели в июне к массовым беспорядкам и кровопролитию, остановленному только в результате вмешательства милиции и войск. Обострение межнациональных отношений требовало срочного пересмотра национальной политики. Одним из первых шагов по нормализации национальной политики стало принятие в сентябре 1989 г. «Закона о языках», объявляющего казахский язык государственным, а русский – языком межнационального общения. Этот шаг стабилизировал общественнополитическую ситуацию в республике и способствовал сглаживанию межэтнических противоречий. Началось культурное возрождение казахского, татарского, немецкого, корейского и др. народов Казахстана. Только за 1990 –1991 было открыто 482 казахских детских сада, 155 общеобразовательных школ. В республике было образовано 49 национальнокультурных центров.В то же время в Казахстане начали проявляться и шовинистские настроения части населения, остро переживающего крушение СССР. Это выразилось в образовании в августе 1990 г. движения «Единство» м активизации казачьих организаций. В сентябре 1991 г. уральское казачество пыталось организовать празднование 400летия служения «царю и отечеству», что вызвало справедливый протест казахов. В Уральск стали прибывать как представители кубанского, донского, оренбургского казачества, так и активисты движений «Азат», «Желтоксан» и других национальнодемократических организаций. Только благодаря лидерам движения «Азат» были предотвращены массовые беспорядки и столкновения между казахами и казачеством. Провокационные действия казачества, нацеленные на искусственное привнесение межнациональной розни, были осуждены общественным мнением. Тем не менее, нерешенных проблем в сфере национальной политики было ещё много

92.Ассамблея народа Казахстана — консультативно-совещательный орган при Президенте Республики Казахстан. Первоначальное название — Ассамблея народов Казахстана, переименована в 2007 году (на иллюстрирующей почтовой марке указано старое название). Цели и Задачи Почтовая марка Казахстана, посвящённая 10-летию Ассамблеи равенство прав и свобод граждан республики, независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам; всестороннее развитие национальных культур, языков и традиций народов Казахстана; расширения интеграционных связей с международными организациями; формирование казахстанской идентичности путём консолидации этносов Казахстана; формирование и распространение идей духовного единства, укрепление и сохранение дружбы народов и межнационального согласия;ОрганизацияПредседателем Ассамблеи народа Казахстана по должности является президент Казахстана — Нурсултан Назарбаев.Состав Ассамблеи формирует Председатель Ассамблеи из числа представителей национально-культурных и других общественных объединений, а также иных лиц с учётом их авторитета в обществе, общественно-политической активности.В каждой области Казахстана существуют малые Ассамблеи народа Казахстана и являются консультативно-совещательными органами при акимах (мэрах)

94. К середине января 1992 года Казахстан в качестве независимого государства признали уже более чем 30 государств мира. В их числе были такие страны, как Турция, США, Китай, Иран, Пакистан, Швейцария, Канада. Первой независимость Казахстана признала Турецкая Республика. Краеугольным камнем всей внешней политики республики стали принципы добрососедства и невмешательства во внутренние дела других государств, равноправие, стремление решать все возникающие вопросы мирным путем. Началась совместная разработка с иностранными фирмами Тенгизского нефтяного массива, для освоения новых месторождений были привлечены такие крупнейшие компании, как «Бритиш петролеум», «Бритиш Газ», «Эльф-Акитен», «Аджип» и другие.

За годы независимости Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества. 2 марта 1992 года Республика Казахстан стала полноправным членом Организации Объединенных Наций. Казахстан присоединился к Договору СНВ-1 и Договору о нераспространении ядерного оружия. Это позволило существенно усилить гарантии безопасности. В течение 1994-1995 гг. все ядерные державы Великобритания, США, Франция, Китай, Россия предоставили Казахстану совместные всеобъемлющие гарантии безопасности.

Расширяется деятельность Казахстанских представителей во вспомогательных организациях ООН. Казахстан стал членом комитета по информации, комитета Генеральной Ассамблеи ООН по мирному использованию Космоса, тесно сотрудничает с международным Советом ООН по контролю над наркотическими средствами. Принципиальным является вступление Казахстана в основные валютно-финансовые организации: международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и др. Значимость членства в региональных организациях подчеркивают участие республики в организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Азиатском банке развития (АБР), Исламском банке развития (ИБР), Европейской энергетической партии.

К 1996 году Казахстан укрепил связи с такой авторитетной международной организацией, как ЮНЕСКО. При взаимодействии и поддержке ЮНЕСКО прошло празднование 150-летия Абая Кунанбаева. В Алматы было открыто единственное в Центральной Азии представительство этой организации.

Одним из приоритетных стратегических направлений внешней политики остается наращивание сотрудничества с государствами СНГ на основе принципов суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела друг друга. В первую очередь это отношения с Россией. За короткий период независимости республики был создан огромный задел сотрудничества с Россией, подписан целый ряд двусторонних договоров, регламентирующих экономические взаимоотношения, сотрудничество в области освоения космического пространства, создание армий нового типа и т.д.

В июне 1994 года президентом Н. Назарбаевым была разработана концепция «О формировании Евразийского союза государств». В соответствии с этой концепцией ЕАС является объединением равноправных суверенных и независимых государств. В целях дальнейшей интеграции экономики 28 ноября 1995 года Казахстан подписал договор об образовании таможенного союза с Российской Федерацией и Беларусью. После присоединения к союзу Кыргызстана и Таджикистана этот альянс был преобразован в Евразийский экономический союз, а затем было создано Центральноазиатское экономическое сообщество. Для укрепления добрососедских отношений 2003 год был объявлен Годом Казахстана в России, а 2004 год - Годом России в Казахстане. К 2005 году были решены пограничные вопросы с Китаем, Узбекистаном и Россией.

Стратегическое значение на региональном уровне имеет дальнейшее расширение сотрудничества с центрально-азиатскими государствами, прежде всего с Узбекистаном и Кыргыстаном, а в рамках экономического блока - с Туркменистаном и Таджикистаном.

Одними из важнейших наших партнеров из числа дальнего Зарубежья остаются США, Германия, Франция. В рамках программы «Болашак» студенты вузов Казахстана получили возможность пройти обучение в учебных заведениях США, Франции, Германии. 22 сентября 2001 года Казахстан посетил Папа Римский Иоанн Павел II, что стало признанием заслуг Казахстана как миролюбивой державы. В октябре 2003 года в Астане состоялся форум представителей основных религий мира.

Значительных успехов добилась казахстанская дипломатия на азиатском направлении, где в экономическом отношении вперед выдвинулись Китай, Индия, Вьетнам, страны, входящие в АСЕАН. В 1995 году состоялись встречи на высшем уровне с лидерами Индонезии, Пакистана, Турции. Особенно широкомасштабно развивались связи Казахстана с Турцией. В декабре 1995 года Казахстан стал полноправным членом организации «Исламская конфедерация», что дало возможность для обмена финансами, новыми технологиями. В целях привлечения инвестиций в Республику Казахстан 26-28 апреля 2000 года в Алматы состоялся экономический саммит «Евразия-2000», в котором приняли участие влиятельные международные финансовые институты.

Расширяются экономические, культурные, политические связи со странами тихоокеанского региона – Китаем, Японией, Кореей. Отношения со странами Ближнего и Среднего Востока также являются важнейшим направлением внешней политики государства. Это прежде всего Иран, Саудовская Аравия.

География международных связей нашей республики охватывает практически все континенты. Сейчас Республику Казахстан признало 120 государств, со 105 из них установлены дипломатические отношения. За рубежом открыто 29 посольств Казахстана, 4 дипломатических миссий, 2 генеральных консульства, 6 консульств. В Астане и Алматы функционируют 40 иностранных посольств и миссий, 16 представительств международных и национальных организаций, заключено более 800 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. Принят Закон о дипломатической службе, открыты Академия дипломатической службы, Университет мировых языков и международных отношений.

Можно сделать вывод, что Казахстан состоялся как суверенное и независимое государство, стал полноправным членом мирового сообщества, его неотъемлемой частью.

95. Очевидно, что критическая фаза постсоветского кризиса пройдена, но сфера межнациональных отношений настолько тонка, что требуется постоянное внимание со стороны государства и общества, особенно в многонациональных странах. Мировой опыт доказывает, что всплески напряженности на этнической почве одинаково присущи как слаборазвитым, так и достаточно стабильным в экономическом отношении государствам. Сегодня эта проблема в значительной части детерминирована переходным периодом и национально-государственным строительством, завтра – возможно, новыми, неожиданными факторами. Но степень ее остроты для нетоталитарных мультиэтнических государств всегда достаточно высока. Представители авторитетных во всем мире международных организаций, изучая опыт гармонизации межнациональных отношений в Казахстане, отмечают, что он достоин изучения. Вызывает интерес опыт создания правовых гарантий свободного развития всех наций и народностей. Согласно ст. 19 Конституции РК граждане Казахстана «имеют право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества». Но русский язык, длительное время объединявший многие народы СССР, получил особый статус. Еще в Законе «О языках в Казахской ССР», принятом в 1989 г., казахский язык провозглашался государственным, а русский имел статус языка межнационального общения. Как известно, русскому языку придан статус официального Важно подчеркнуть, что гармонизация межнациональных отношений с первых дней независимости объявлена стержнем всей внутренней политики Республики Казахстан. Мы не стремимся к ассимиляции всех в некий унифицированный единый народ и отвергаем любые формы искусственного выдавливания некоренного населения. Мы за то, чтобы каждая нация жила полнокровной жизнью, возрождала свои традиции, культуру, язык, чтобы все казахстанцы имели равные права и возможности независимо от нации и языка, ощущали себя гражданами суверенного Казахстана и гордились этим. Сегодня опыт нашей республики в этом отношении поддерживается и изучается в целом ряде стран.

96.Место расположения города — стратегически выгодный пункт пересечения караванных путей, издревле привлекавший жителей Степи. Археологи обнаруживают в черте города артефакты, датирующиеся эпохой бронзы, ранним железным веком и средневековьем. Так, в 2001, 2005 гг. были исследованы могильники эпохи бронзы и раннего железного века Куйгенжар. В 2007 г. частично исследуется царский курган на улице Сыгнак, расположенный в непосредственной близости от Дворца Независимости. Одним из главных исторических объектов, находящихся в черте города, является городище Бозок — памятник, функционировавший начиная с эпохи раннего Средневековья(VII—VIII вв.) до эпохи Казахского ханства (XV—XVI вв.). Непосредственно город был основан в 1830 году как казачий форпост, изначальный статус — приказ (Акмолинский). Основатель — полковник Фёдор Кузьмич Шубин-второй, участник Бородинского сражения. За выдающиеся успехи в развитии дружественных русско-казахских отношений Шубин был награжден орденом св. Анны II степени. Неудивительно, что, ища защиты от разорительных набегов кокандцев, жители, старшины и султаны Алтаевской, Карпыковской и Кувандыкской волостей в 1829 году обратились к русским властям с просьбой о скорейшем открытии намеченного здесь внешнего округа и о поручении этого дела Федору Шубину, которого они знали как честного и великодушного начальника . Западно-сибирский губернатор Вельяминов просьбу удовлетворил, сочтя нужным открыть «четвертый округ под названием Акмолинского, который, получив твердое основание и имея положение впереди прочих округов, будет защитою почти всех верноподданных волостей» .Позже небольшая крепость разрослась в город. В XIX века Акмола стала важным геополитическим центром региона, фактически являясь центром всего округа. В 1961 году Акмолинск переименован в Целиноград. В 1992 году — город переименован в Акмолу. Слово «Акмола» в переводе с казахского языка означает «Белая Могила» или «Белая Святыня». Это объясняется тем, что в 20-ти километрах от города находится одноимённое урочище, на вершине белого известнякового холма которого имеется могила местного бия. 6 мая 1998 года Указом Президента Казахстана, «учитывая ходатайства местных исполнительных и представительных органов, пожелания общественности города Акмолы и на основании заключения Государственной ономастической комиссии при Правительстве Республики Казахстан», город Акмола был переименован в город Астана.[3] Официально Акмола была объявлена столицей Казахстана 10-ого декабря 1997 года. Международное представление Акмолы в качестве новой столицы состоялось 10-ого июня 1998 года. День столицы является государственным праздником. На сегодняшний день Астана — это достаточно крупный город, площадью более чем 200 кв. км. После обретения столичного статуса и организации особой экономической зоны «Астана — новый город» в городе реализуется множество современных архитектурно-градостроительных проектов. Численность населения возросла с 270 тыс. человек в 1996 году до 600 тыс. в 2006 году[4]. В 1999 году Астана по решению ЮНЕСКО получила звание «город мира». Несмотря на столичный статус, город еще во многом уступает по инфраструктурным возможностям прежней столице Казахстана — Алма-Ате, которая, сохранив столичный менталитет, носит неофициальный статус «южной столицы».