Японская агрессия 1937 г.

7 июля 1937 года японская военщина использовала ею же спровоцированный инцидент недалеко от Пекина, выдвинула совершенно н7еприемлимые для Китая условия. Японии не ожидала серьезного отпора и сопротивления, т.к. уже очень давно видела слабость Гоминьдана и его постоянное стремление к уступчивости и компромиссам. Однако на этот раз китайское руководство заняло очень жесткую позицию и отказалось идти на какие-либо уступки. С этого дня начнется война, которая я продлится еще долгих восемь лет. Правящие круги Японии в ответ на сопротивление китайской армии и неуступчивость правительства Гоминьдана приняли решение расширить конфликт. В данной ситуации Япония рассчитывала на неготовность Китая к войне, его международной изолированностью, сохранением гражданского противостояния между КПК и Нанкином, а также своим военным превосходством.

Вооруженные силы Китая, несмотря на определенный прогресс в последние годы, все же отставали от хорошо вооруженной и отлаженной военной машины Японии. И хотя по номинальной численности китайские войска превосходили агрессора, однако они существенно уступали по технической оснащенности, по выучке, по моральному состоянию и по своей организации. Из более чем 2 миллионов находившихся в строю солдат непосредственно главнокомандующему Чан Кайши подчинялось не более 300 тыс. человек. Остальные войска находились под непосредственным контролем местных милитаристов и входили в структуры НРА очень номинально. В Китае не было всеобщей воинской повинности, не было системы регулярного обучения и пополнения армии. Командиры частей и соединений рассматривали их как свои "вотчины", с которых они "кормились" /там же, с. 526-527/.

Вот это соотношение сил и привело к быстрым военным успехам агрессора. Такое быстрое развитие военных успехов Японии сказалось на активизации советско-китайских переговоров, которые неофициально шли уже давно. 21 августа 1937 г. был заключен советско-китайский договор о ненападении сроком на 5 лет. Он был подписан в самый тяжелый период войны и стал серьезной политической поддержкой в сопротивлении китайского народа и стал основой быстро расширявшегося сотрудничества этих стран, что разорвало международную изоляцию Китая.

Особенно важное значение имела советская военная помощь, направленная на повышение боеспособности китайской армии. Для обеспечения поставок советского оружия СССР предоставил Китаю кредит на общую сумму 450 млн. долл. и сами поставки начались уже осенью 1937 года. За первые четыре года войны в Китай было отправлено - 904 самолета; 1140 арт. орудий; 82 танка; 9720 пулеметов; 50 тыс. винтовок и много другого вооружения и техники. Немаловажное значение имело участие советских советников и инструкторов ( 140 человек). Среди них были крупные военачальники и специалисты в разных отраслях военной деятельности. Они помогали готовить кадры, обучали войска, готовили и разрабатывали планы операций. Непосредственно в военных операциях принимало участие 2 тыс. советских летчиков-добровольцев, 200 из которых отдали жизнь за свободу китайского народа. Активная военная помощь Советского Союза сорвала планы Японии по быстрому окончанию войны.

Советско-китайское сближение решающим образом изменило внутреннюю ситуацию в самом Китае. Начались активные переговоры между КПК и Гоминьданом по вопросу создания единого фронта. Уже 17 июля 1937 г. Чан Кайши выступил с заявлением о необходимости общенациональной борьбы и усилий для отпора агрессору. В августе гоминдановское правительство издало указ о преобразовании вооруженных сил КПК в специальные отряды НРА с прежними коммунистическими командирами. Однако это военно-политическое соглашение было итогом долгого и сложного поиска компромисса между непримиримыми противниками. Этот компромисс был вынужденным и был продиктован с одной стороны, полным крахом коммунистического движения в Китае, и с другой стороны, реальной угрозой потери гоминдановской государственности вследствие японской агрессии. Обе партии рассматривали новую тактику как вынужденную и временную, что делало сам этот союз очень непрочным … В конечном итоге Гоминьдан не хотел видеть в КПК равного партнера и в своих документах никогда не употреблял термина "единый фронт".

Таким образом, уже в первые дни войны выявился провал японских планов о международной изоляции Китая и расколе патриотических сил внутри страны. Эти просчеты превратили войну в затяжную и общенациональную, ставшую частью мировой войны, начавшейся в 1939 году.

Первый период войны (июль 1937 - октябрь 1938 г.) Время превращения этого инцидента в большую войну – время значительных военных успехов японской армии. Уже в июле 1937 года японские войска захватили Пекин и продолжать развивать наступление в Северном Китае. В августе уже начались кровопролитные бои за Шанхай и Нанкин – два крупнейших центра Китая в центре восточного побережья. После тяжелых боев 12 ноября пал Шанхай, а через месяц – Нанкин Правительство эвакуировалось в Ухань. Закрепившись в этих центрах японская армия весной и летом 1938 г. развернула новое наступление в Центральном Китае и открыла второй фронт в Южном Китае. В августе 1938 г. началось наступление на Ухань – крупнейший город Центрального Китая, где в это время находилось правительство. Японцы столкнулись здесь с очень серьезным сопротивление которое длилось три месяца. В боях за Ухань героически сражались и советские летчики. 27 октября город оставили и правительство перебралось в Чунцин. 22 октября, после высадки морского японского десанта был оставлен крупнейший центр южного побережья - Гуанчжоу.

Этими поражениями завершился первый период воины. Агрессору удалось добиться значительных военных успехов и захватить обширные районы Северного, Центрального и даже Южного Китая. Уже на этом этапе были захвачены самые крупные промышленные центры Китая и ее главными железными дорогами и портами, фактически блокировав Китай с моря. Но вместе с тем агрессору нет удалось заставить гоминьдановское правительство капитулировать и пойти на унизительные условия соглашения. В результате Япония против своего желания втягивалась в затяжную и очень напряженную войну, в которой со временем она могла потерять свое военное преимущество /там же, с. 532/.

Второй период (ноябрь 1938 г. – декабрь 1940 г.). Этот период характеризовался прекращением общего наступления японских армий, военная активность которых свелась к частным операциям. Эти перемены были вызваны с одной стороны более упорным сопротивлением китайцев, и с другой - с подготовкой Японии к широкомасштабной агрессии в качестве одного из участников оси "Берлин –Рим – Токио". Одновременно с этим национально-освободительная борьба китайского народа становится частью второй мировой войны, а Китай делается участников антифашисткой коалиции. Центральным событием в развитие международных отношений явилось начало Великой Отечественной войны, которую Советский Союз начал летом 1941 г. Важное значение в связи с этим имел разрыв правительством Чан Кайши в июле 1941 г. дипломатических отношений с гитлеровской Германией. Наконец, этот период завершается нападением 7 декабря 1941 года японской авиации и флота на американскую базу Пирл-Харбор, что послужило началом войны на Тихом океане.

Рассматриваемый период характеризовался также значительным ростов вооруженных сил КПК и распространением ее власти в обширных районах за линией фронта, особенно в Северном Китае. Однако руководство КПК в военном отношении придерживалось выжидательной тактики "накопления сил" для будущей вооруженной борьбы с Гоминьданом за власть в стране. И хотя они располагали значительными силами широких наступательных операций против японцев они не планировали и не проводили …

Третий период войны (декабрь 1941 г. 0 август 1945 г.) Пирл-Харбор окончательно завершил военно-политическое размежевание на Дальнем Востоке. Правительство Чан Кайши только теперь (на пятом году войны) официально объявляет войну Японии, а затем и Германии. На основании всего этого усиливается финансовая и военная поддержка гоминьдановского режима со стороны США. Одновременно с этим разгром Германии под Москвой и затем под Сталинградом окончательно сняли вопрос о нападении Японии на СССР, что стало важным фактором поддержки китайского освободительного движения.

В 1944 г. японская армия провела ряд широких наступательных операций против гоминдановских войск и добилась крупных успехов. Однако в результате этих операций агрессору не удалось решить главную задачу – добиться капитуляции гоминьдановскго правительства и создания прочного тыла для своего тихоокеанского фронта. Вместе с тем, продолжавшаяся борьба внутри единого фронта во многом парализовала способность Китая перехватить военную инициативу и внести большой вклад в разгром японских захватчиков. По сути дела обе стороны – и КПК, и Гоминьдан - готовились к борьбе за власть после войны.

Вступление Советского Союза в соответствии со своими обязательствами в войну с Японией 9 августа 1945 года ускорило ход военных действий и привело к быстрому разгрому Японии.

Военно-политическая ситуация в Китае в годы войны привела к тому, что страна фактически распалась на три части, которые контролировались разными силами - японскими оккупантами, КПК, Гоминьданом.

Гоминьдановские районы во время войны. Характер экономической политики Гоминьдана по вполне понятным причинам определяется нуждами войны. Даже те планы, которые строились правительством были по многим объективным причинам трудно выполнимы. Реализация целей Гоминьдана осуществлялась на очень ограниченной территории, незахваченной японцами. Так получилось, что во время войны Япония смогла захватить самые развитые в экономическом отношении города, порты и территории Северного, Центрального и Южного Китая. Кроме того, в их руках оказалась почти вся прибрежная восточная часть страны. Под контролем Гоминьдана, таким образом, остались прак45тически неразвитые в экономическом отношении континентальн6ыке районы, юго западный и северо-западный Китай. Кроме всего Китай оказался блокированным японскими захватчиками.

Сложнейшей проблемой экономики страны была инфляция, которая определяла весь экономический климат страны. Потеря основных источников доходов (особенно таможенные поступления) заставили правительство обращаться к необеспеченной денежной эмиссии. В результате такой политики инфляция безудержно возрастала и к концу войны цены вырасти по сравнению с довоенными в 1000 раз /там же, с. 545/.

Большую роль в укреплении финансовых и экономических позиций играла внешнеэкономическая поддержка. Первую экономическую помощь Гоминьдану оказал СССР, причем в наиболее трудное для страны время. Первые американские займы для закупки оружия поступили в 1939 – 1940 гг. В 1941 годы на Китай была распространена система ленд-лиза, ставшая важным источником в снабжении борющегося Китая военными материалами. Позднее денежные займы представила Англия и некоторые другие европейские страны.

Промышленное развитие подконтрольных Гоминьдану территорий начиналось практически с нуля. Указанные территории до войны почти не имели предприятий современного капиталистического типа. В годы войны на запад было эвакуировано 600 частных предприятий, которые на новом месте налаживали свое производство, в основном работая на нужды войны. И хотя самих предприятий было много, но среди них преобладали маленькие и почти кустарные производства с низким техническим уровнем. Тем не менее, к концу войны на этих территориях все же насчитывалось около 1000 предприятий фабричного типа.

Общей особенностью промышленного производства и вообще экономической сферы было значительное доминирование государства в промышленном производстве, во внутренней и внешней торговле, в банковском деле, в финансовой области и т.д. Такое глубокое проникновение на все этажи экономической структуры порождало значительную коррупцию гоминьдановского бюрократического аппарата.

Правящая страной гоминьдановская партийно-военная элита пыталась сформировать в эти годы и свою идеологию. Среди некоторых представителей тогдашней китайской политической элиты можно назвать и самого Чан Кайши. В годы войны он выпусти две книги - "Судьбы Китая" и Китайская экономическая теория", опубликованные в 1943 году. Основная идея работ направлена против империалистической системы неравноправных договоров, которая обрекает Китай на нищее состояние. Эти посылки продолжают интерпретацию идей высказанных еще Сунь Ятсеном. Однако Сунь Ятсен в неравноправных договорах видел лишь одну из причин отсталости Китая, а для Чан Кайши – она единственная. Говоря о будущем китайского общества в книгах Чан Кайши говорит о необходимости избежать "крайностей" капитализма и социализма и также говорит об особом пути развития Китая, который в будущем будет представлять столбовую дорогу человечества.

Заключение

Переворот Чан Кайши весной 1927 г., несомненно, был направлен не против внешних врагов и полуколониальной зависимости, а, исключительно, против КПК и других левых организаций. Об этом говорит и весь последующий период (1927 – 1949 гг.), когда Гоминьдан находился у власти. На протяжении всех этих лет между КПК и Гоминьданом шла практически непрерывная война. Даже захват Японией Маньчжурии в 1931 г. и крупномасштабная война с 1937 г. не смогли сгладить это противоречие.

Примерно с таких же позиций оценивало ситуацию и руководство КПК. Главным своим врагом оно считало Чан Кайши и весь подвластный ему Китай. Даже расширение масштабов японской агрессии руководство КПК расценило положительно для создания революционных баз и вооруженных сил в тылу оккупированных территорий. В руководстве КПК постепенно оформилась сильная группировка во главе с Мао Цзэдуном, которая полагала, что главная задача КПК - всемерно расширять революционные базы и готовить вооруженные силы для будущей борьбы с Гоминьданом. Такая линия поведения приводила к тому, что вооруженные силы КПК в основном вели незначительную подрывную деятельность партизанского типа и всячески старались избегать крупных военных столкновений с японцами.

По мере развития японского наступления росли и освобожденные районы, общая численность населения в них в 1940 г. составляла примерно 100 млн. человек. Это были территории, на которых прошедшие боевые действия уничтожали или сильно ослабляли органы гоминдановской власти, а появившиеся здесь коммунистические элементы создавали здесь совершенно новые политические структуры. Так получалось, что на огромных территориях от севера страны до крайнего юга единственной объединяющей силой становились органы власти КПК.

Значительное место в работе коммунистов в этих районах занимала аграрная политика. В новых условиях коммунистов пришлось пересмотреть свою прежнюю программу радикальной ломки аграрных отношений и конфискации земли крупных собственников и даже общинной верхушки. Руководство КПК в освобожденных районах в основном придерживалось официальной гоминдановской доктрины на признание частной собственности. Часто работа коммунистов сводилась к реализации гоминдановского закона о верхней границе арендной платы, которая не должна была превышать 37, 5 %. Однако эти уступки они считали временными…

Большое внимание КПК уделяло росту своих вооруженных сил. Так, за первые три года войны численность вооруженных сил КПК выросла почти в 10 раз и превысила 500 тыс. К 1945 годы армия КПК составляла почти 1 млн. человек и 2.2 млн. бойцов ополчения.

Уже в первые годы войны руководство КПК проводит курс на максимальное расширение рядов своей партии. В итоге за первые три года войны численность КПК выросла в 20 раз - с 40 тыс. до 800 тыс. членов. В основном партия пополнялась на занятых японцами территориях в освобожденных районах, которые находились под контролем КПК. Среди вступавших в партию многократно преобладали крестьяне. Они составляли 90 % членов партии. Рабочая прослойка была крайне немногочисленной и незаметной. Заметной группой среди коммунистических лидеров были представители привилегированных слоев китайского общества.

Чтобы способствовать расширению рядов партии руководство КПК фактически отказалось от социальных критериев приема в партию, открыв двери фактически для всех патриотически-настроенных. Главным побудительным мотивом вступления в КПК делается стремление участвовать в антияпонской борьбе. Вместе с тем подавляющая часть ленов партии была безграмотной ( 75 %), что определяло невысокий политический уровень большинства коммунистов. Такой состав партии одновременно с этим существенно повышал политическую роль ее образованного меньшинства, происходившего из социально привилегированных групп … Именно из этой среды формировался высшие эшелоны партии и военного руководства.

В эти же годы внутри партии идет постоянная борьба различных группировок за лидерство в КПК. С 1939 года пост генерального секретаря партии занимает Мао Цзэдун. После продолжительной и упорной борьбы внутри партии ему удается сколотить свою группировку из очень близких и влиятельных в партии людей. В эту группу входили в том числе Лю Шаоци, Чжо Эньлай, Пэн Чжэнь, Дэн Сяопин и др. Одним из факторов, способствовавших объединению вокруг Мао широкого круга влиятельных партийных лидеров, стало превращение Мао Цзэдуна в главного и единственного идеолога и теоретика КПК. Именно в Яньани Мао активно включается в работу по "китаизации марксизма".

В разработках китайских коммунистов этого периода были популярны следующие взгляды – "Социализм – это самая прекрасная мечта, волновавшая людей в Китае на протяжении нескольких тысячелетий. Тогда она именовалась Лю инь" - "великая гармония". Идеал "великой гармонии" - идеал социализма и коммунизма – не является для нашей партии привнесенным извне, это внутренняя историческая потребность народа, этот конечная цель нашей партии" /там же, с. 568/. На этом этапе Мао стремится приспособить свою версию марксизма-ленинизма к конкретным условиям Китая, борющегося за свое освобождение. Причем даже его сведения о марксизме из популярных брошюр популяризаторов, а иногда вульгаризаторов марксизма. Ссылаясь постоянно на пресловутую китайскую специфику, в итоге он начал прямо искажать некоторые фундаментальные положения марксизма и в частности о исторической роли рабочего класса. Это положение он подменил собственными изысканиями и идеями о решающей роли крестьянства.

Еще в первой половине 30-х гг. Мао начал проводить различного рода чистки среди руководящих и кадровых работников партаппарата и армии. Многие крупные руководители, не согласные с курсом Мао лишались своих постов. В феврале 1942 года после выступления Мао перед слушателями партшколы в Яньине было провозглашено начало так называемой идеологической революции. Началась массовая кампания. подобно которой КПК еще не знала. К обязательной учебе в этой партшколе привлекались все кадровые работники и активисты, которые должны были в течение нескольких месяцев изучать марксизм-ленинизм по программе, составленной Мао. Причем, программа включала несколько общих статей самого Мао, а также несколько статей И. Сталина. В обучении совершенно отсутствовали какие-либо работы классиков марксизма. Для слушателей объяснялось, что "ключ к овладению марксизма лежит прежде всего в изучении работ Мао Цзэдуна как более близких и нужных китайцам".

С этого времени в организационной работе партии и идеологии пресекается всякое инакомыслие. Руководящие кадры, не согласные с Лией Мао всячески преследовались и в итоге устранялись от руководящей работы. Решение Коминтерна о самороспуске в 1943 году, было использовано Мао для проведения очередной идеологической компании, которая отличалась нападками на Коминтерн и на всех лидеров КПК с ним связанных.

С 23 апреля по 11 июня 1945 г. в Яньяни с 23 апреля проходил УП съезд КПК. Присутствовало 544 делегата, которые представляли 1, 2 млн членов партии. Главные доклады делали сам Мао Цзэдун. Он был посвящен грядущему разгрому Японии и задачам КПК в новых условиях возрождающейся борьбы за власть с Гоминьданом. Теоретический доклад делал Лю Шаоци, ставший вторым человеком в партии. Главная мысль его выступления сводилась к следующему - "Идеи Мао Цзэдуна – это идеология, объединяющая теорию марксизма-ленинизма с практикой китайской революции, это китайский коммунизм, китайский марксизм" Началась китаизация марксизма /История Китая, 2004, с. 574/.

Образование КНР.

Китайская Народная Республика образовалась в ре­зультате длительного революционного процесса, который первоначально развивался в отдаленных сельских местностях. Новое государство сначала объединило освобожден­ные районы, которые назывались Советскими (Сувэйай цюй). С первых лет своего существования они находились под руководством Компартии, но в течение ряда лет не имели общих органов власти, управления и суда. Лишь в 1931 г. такие органы были созданы на состоявшемся в но­ябре 1931 г. в Жуйцзине (провинция Цзянси) Всекитай­ском съезде Советов. Съезд образовал Центральный ис­полнительный комитет (ЦИК) и Совет народных комисса­ров (СНК) Китайской Советской Республики (КСР). Оба эти органа могли издавать законы. Одновременно был об­разован Верховный суд. Местными органами власти про­возглашались Советы депутатов, которые формировали исполнительные комитеты. В новоосвобожденных и приф­ронтовых районах вся власть сосредоточивалась в руках революционных комитетов. Местными судебными органа­ми в Советских районах Китая являлись судебные отделы местных советских правительств (так обычно называли исполнительные комитеты).

На I Всекитайском съезде Советов был утвержден про­ект Основной конституционной программы КСР. В оконча­тельном виде она была принята на II Всекитайском съезде Советов в 1934 г., провозгласив "демократические свободы для трудящихся", национальное равноправие, равноправие мужчин и женщин, а также право всех народов Китая на самоопределение вплоть до государственного отделения и создания самостоятельных государств. Была безоговорочно признана независимость Внешней Монголии.

В соответствии с Основной конституционной програм­мой, Положением и Временным законом о выборах в Сове­ты (соответственно 1931 и 1933 гг.) активным и пассивным избирательным правом пользовались "только трудящиеся". Рабочим на выборах в Советы предоставлялись особые преимущества. Выборы депутатов проводились на специаль­ных собраниях по производственно-территориальному прин­ципу: рабочими - на предприятиях, а крестьянами, ремес­ленниками и др. - по месту жительства. Принципы работы Советов устанавливались специальными актами, приняты­ми на I и II съездах Советов (Положением и резолюцией о советском строительстве).

Неблагоприятная военная обстановка, сложившаяся для Красной Армии Китая в южной части страны, потребовала перебазирования вооруженных сил коммунистов в Северо-Западный Китай, которое завершилось в 1936 г. На границе провинций Шэньси, Ганьсу и Нинся в староосвобожденном районе, где власть коммунистов установилась до прихода основных сил Красной Армии, была создана главная рево­люционная база - Пограничный район Шэньси-Ганьсу-Нинся. Наступил следующий этап китайской революцион­ной войны против японских захватчиков.

В соответствии с условиями соглашения о внутреннем мире между Компартией и Гоминьданом Северо-Западная канцелярия Центрального Советского правительства Китая была преобразована в правительство Особого района Ки­тайской Республики, а Красная Армия Китая - в Народно-революционную армию (вскоре она получила наименование 8-я армия, позднее коммунистами была сформирована 4-я Новая армия). На территории освобожденных районов про­возглашался режим, основанный на всеобщем избиратель­ном праве. На время войны в освобожденных районах - антияпонских революционных базах - была прекращена конфискация земель у помещиков. Но это не означало воз­вращения уже конфискованных земель помещикам: всякие попытки в этом направлении строго пресекались. Вместе с тем для крестьян проводилась политика снижения аренд­ной платы и ссудного процента.

В Пограничном районе Шэньси-Ганьсу-Нинся, а также в других освобожденных районах, где позволяли условия, избирались местные представительные органы - Народно-политические советы. В перерывах между сессиями Сове­тов их функции исполнялись постоянными комитетами. В качестве исполнительных органов формировались прави­тельства (правительственные советы), обладавшие необхо­димым административным аппаратом.

Правительственные органы Пограничного района Шэнь­си-Ганьсу-Нинся и других антияпонских революционных баз принимали документы конституционного характера, назы­вавшиеся административно-политическими или политиче­скими программами. Программы предусматривали меры по укреплению антияпонского единого фронта и улучшению жизни народа, охране его прав, развитию сельскохозяйст­венного и промышленного производства. Они провозглаша­ли равноправие национальностей и полов, проведение по­литики ликвидации неграмотности, реформирование судеб­ной системы и всего государственного аппарата.

В сентябре 1945 г. завершилась длившаяся восемь лет война китайского народа против японских захватчиков. Ре­шающую помощь китайскому народу в победном завершении антияпонской войны оказал Советский Союз.

Главной революционной базой коммунистов стал Северо-Восток Китая (Маньчжурия). Во вспыхнувшей вновь гра­жданской войне (1946-1949 гг.) Гоминьдан потерпел пора­жение.

В 1948-1949 гг. в важнейших экономических, полити­ческих и культурных центрах страны была установлена ре­волюционная власть, главной опорой которой стала Народ­но-освободительная армия Китая (НОАК) (такое наимено­вание приняли в период новой гражданской войны воору­женные силы китайских коммунистов). Главной формой ре­волюционной власти были военно-контрольные комитеты (ВКК) НОАК, которые назначались непосредственно фрон­товыми военными и политическими органами. ВКК были весь период военного контроля главными органами власти на местах. Им были подчинены все другие местные органы, в том числе и правительственные, при них формировались военные трибуналы, приговоры которых обычно обжалова­нию не подлежали. ВКК издали большое количество норма­тивных актов, регулировавших различные стороны жизни в освобожденных городах.

В процессе ликвидации гоминьдановской администра­ции ВКК создавали новую власть: местные народные пра­вительства и массовые представительные органы - конфе­ренции народных представителей. От народно-политических советов периода антияпонской войны они отличались как по социальному составу, так и по функциям. Делегатами конференций не могли быть помещики и представители бюрократической буржуазии^*. Функции же конференций были скорее совещательными, полномочия местных собра­ний народных представителей они стали постепенно при­нимать на себя позднее, уже в 50-е годы.

^* Бюрократическая буржуазия - социальная общность капита­листического типа, господство которой основано не на частной, а на государственной собственности.

Весной-летом 1949 г. организационно оформился На­родный политический консультативный совет Китая. К осе­ни этого года в руках Гоминьдана оставался только один крупный город - Гуанчжоу (Кантон). Наступило время объ­единения освобожденных районов страны в единое государ­ство. В процессе объединения революционных сил и обра­зования Китайской Народной Республики (КНР) важную роль сыграли правительства и военно-административные комитеты крупных освобожденных районов. Народные пра­вительства были созданы в ранее освобожденных Северо-Восточном и Северном Китае. Военно-административные комитеты были созданы в Северо-Западном, Восточном, Южно-Центральном и Юго-Западном Китае.

Китайская Народная Республика была провозглашена 1 октября 1949 г. по решению пленарной сессии Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК), принявшей на себя функции Всекитайского собрания на­родных представителей (ВСНП) и сыгравшей роль Учреди­тельного собрания республики.

Сессия приняла Общую (совместную) программу НПКСК, его Организационный статут, Закон об организа­ции Центрального народного правительства, постановления о государственном флаге, гимне, новом летосчислении и перенесении столицы государства в Пекин с возвращением ему старого названия.

Общая программа считалась временной конституцией страны. Она провозгласила КНР "государством новой демо­кратии". В качестве основы экономического развития стра­ны программой провозглашался государственный сектор хозяйства. Вместе с тем определялись пути развития кооперативного, мелкотоварного, государственно-капиталисти­ческого и частнокапиталистического секторов. Прямо о пе­реходе к социализму в Общей программе не говорилось.

Основными принципами организации и деятельности государственных органов провозглашались демократический централизм и участие в управлении делами государства широких народных масс, представляющих все националь­ности страны, и пр. Принцип национального самоопределе­ния населяющих Китай народов в программе отсутствовал. Решение национального вопроса было осуществлено в фор­ме создания территориальных автономий.

Общая программа являлась отправным пунктом законо­дательства КНР в период до принятия Конституции 1954 г. Все законы того времени издавались со ссылкой на эту про­грамму. В соответствии со ст. 17 Общей программы все преж­нее китайское законодательство отменялось.

Сессия ВСНП избрала Центральный народный прави­тельственный совет (ЦНПС), который был в восстановитель­ный период высшим органом власти. Он представлял КНР вовне, а внутри страны осуществлял все полномочия выс­шего органа государственной власти (законодательство, ра­тификация международных договоров, утверждение бюд­жета и отчета о его исполнении, назначение высших долж­ностных лиц государства, решение вопросов войны и мира и т. д.). Пленарная сессия НПКСК, взявшая на себя функ­ции ВСНП, никогда уже не созывалась, а избранный ею Всекитайский комитет НПКСК никакими государственны­ми полномочиями наделен не был. Функции главы государ­ства выполнял ЦНПС, реализовывались же они в основном через деятельность председателя Центрального народного правительства (ЦНП). Законодательство и политическая практика предконституционного периода 1949-1954 гг. (до 1952 г. включительно это был восстановительный период) создали председателю ЦНП особое положение в государст­венной структуре - выше обычной роли главы коллегиального органа власти. Председателем ЦНП стал Председа­тель ЦК Компартии Мао Цзэдун. Он же занял должность председателя Народно-революционного военного совета.

ЦНПС образовал ряд высших государственных орга­нов, вместе составлявших ЦНП. В их число вошли Админи­стративный совет - высший орган государственного управ­ления, Народно-революционный военный совет - орган руководства всеми вооруженными силами, Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура.

Административный совет в общем занимал в государ­ственной структуре КНР положение правительства, однако он отличался от обычных органов такого рода по составу и компетенции. В него входили не все министры КНР, не было в нем и военного ведомства. Административный совет фактически осуществлял наряду с ЦНПС законодательную власть (например, в 1951 г. им был принят Временный за­кон о таможнях). В перерывах между сессиями ЦНПС Ад­министративный совет был ответственен перед председате­лем ЦНП.

В организации местных народных правительств была обобщена практика строительства органов власти в освобо­жденных районах. В качестве принципа устанавливалось, что народные правительства являются органами власти на­ряду с собраниями народных представителей. Однако, по­скольку последние не созывались, народные правительства либо были единственными органами власти на местах, либо делили власть с конференциями представителей всех слоев народа, принявшими на себя функции собраний народных представителей. В течение всего восстановительного перио­да, а иногда и после его окончания на местах продолжали существовать военно-контрольные комитеты НОАК.

Первоначально представительные органы формирова­лись ВКК и местными народными правительствами, кото­рые в свою очередь назначались сверху. Затем они посте­пенно становились выборными органами.

Характерной чертой юстиции восстановительного пе­риода было обилие различных видов чрезвычайных судов. Кроме военных трибуналов ВКК с 1950 г. стали создаваться народные трибуналы в районах проведения земельной ре­формы. Формально они считались палатами (коллегиями) уездных и городских народных судов, а фактически были специальными чрезвычайными судами. В их компетенцию входили не только дела, связанные с проведением земель­ной реформы, но также и все дела о контрреволюционных преступлениях и бандитизме. Руководящие лица и полови­на членов трибуналов избирались уездными или городски­ми народными правительствами, другая половина избира­лась конференциями народных представителей или деле­гировалась народными организациями, либо избиралась на собраниях крестьян или членов крестьянских союзов. При­говоры народных трибуналов подлежали утверждению на­родных правительств городов и уездов или вышестоящих правительственных органов.

В марте 1952 г. Административным советом были учре­ждены народные трибуналы на период массовой кампании "сань фань" ("против трех зол" - коррупции, расточитель­ства и бюрократизма). Эти трибуналы создавались во всех учреждениях, от окружных управлений и выше, и в воин­ских частях и соединениях, от полка и выше. Они могли приговаривать к любым мерам наказания, включая смерт­ную казнь, с последующим утверждением вышестоящими правительственными или военными инстанциями. Предсе­дателями трибуналов были руководители учреждений и вое­начальники. Народные трибуналы в городах создавались го­родскими народными правительствами и во время прове­дения в 1952-1953 гг. массовой кампании "у фань" ("про­тив пяти зол" - подкупа работников госаппарата, хище­ний, уклонения от уплаты налогов, махинаций с государст­венными заказами, выкрадывания секретной государствен­ной экономической информации). Председателями трибу­налов назначались, как правило, председатели городских народных судов. Приговоры этих трибуналов, если они пре­дусматривали смертную казнь или длительное лишение сво­боды (от десяти лет и более), подлежали утверждению вы­шестоящими правительственными органами.

В марте 1951 г. ЦНПС принял Временное организаци­онное положение народных судов КНР, Временное органи­зационное положение Верховной народной прокуратуры Центрального народного правительства и Общие принципы организации местных народных прокуратур.

Временное организационное положение народных су­дов КНР исходило из прежней практики освобожденных районов (да и из китайской традиции) включения народных судов в структуру местных правительств. Местные народ­ные прокуратуры также были включены в местные прави­тельства и находились, таким образом, как и суды, в двой­ном подчинении - своим вышестоящим органам и местным народным правительствам. Временное организационное по­ложение народных судов КНР предусматривало создание института народных заседателей, но право принятия су­дебного решения оставалось за судьями, а заседатели мог­ли лишь "помогать в расследовании дела, принимать уча­стие в судебном разбирательстве и высказывать свое мне­ние по рассматриваемому делу" (ст. 6). В законе ничего не говорилось о праве обвиняемого на защиту.

«Культурная революция».

Вели́кая пролета́рская культу́рная револю́ция (кит. трад. 無產階級文化大革命, упр. 无产阶级文化大革命, пиньинь: Wúchǎn Jiējí Wénhuà Dà Gémìng, палл.: Учань цзецзи вэньхуа да гэмин, сокращённо 文化大革命 Вэньхуа да гэмин, или 文革 Вэньгэ) — серия идейно-политических кампаний 1966—1976 гг. в Китае, развёрнутых и руководимых лично Председателем Мао Цзэдуном, который под надуманными предлогами возможной «реставрации капитализма» в КНР и «борьбы с внутренним и внешним ревизионизмом» поставил цели дискредитировать и уничтожить политическую оппозицию, установить режим личной власти.

По мнению китайских историков^{[источник не указан 388 дней]}, основные причины «культурной революции» состояли в следующем: 1) абсолютизация Мао Цзэдуном роли классовой борьбы в социалистическом обществе; 2) нарастание культа личности Мао Цзэдуна, достигшее апогея в 1966—1976; 3) борьба за лидерство в партии, активное использование высшими партийными руководителями, в том числе Линь Бяо, Кан Шэном, Цзян Цин (женой Мао) и др., левых ошибочных взглядов Мао Цзэдуна, его культа личности и стиля единоначалия в собственных целях усиления личной власти.

«Культурная революция» привела к широкомасштабным репрессиям против интеллигенции, разгрому КПК, общественных организаций (КСМК, профсоюзов, пионерской организации и т. д.), колоссальному урону культуре и образованию, уничтожению памятников культуры под лозунгом борьбы с феодальными нравами и традициями, изменению внешнеполитического курса, резкому нарастанию антисоветизма в стране.

Термин «культурная революция» появился в России в «Манифесте анархизма» братьев Гординых в мае 1917 года; в советский политический язык введён В. И. Лениным в 1923 году в работе «О кооперации»: «Культурная революция — это… целый переворот, целая полоса культурного развития всей народной массы»^[1].

Содержание

• 1 Причины «культурной революции»
• 1.1 Международный фон
• 1.2 Борьба за единоличное лидерство в партии
• 2 Периоды «Культурной революции»
• 2.1 Первый этап — буйство банд молодёжи
• 2.1.1 Борьба с «феодальной» культурой
• 2.2 Второй этап — Школы кадров 7 мая, «Ввысь в горы, вниз в сёла»
• 2.3 Третий этап — прагматические меры и политическая борьба
• 3 Результаты
• 4 См. также
• 5 Примечания
• 6 Литература
• 7 Ссылки

Причины «культурной революции»