Вопрос: Структура Совета Федерации

В структуру Совета Федерации входит Совет палаты, комитеты и комиссии Совета Федерации. Для обеспечения своей деятельности Совет Федерации создает Аппарат Совета Федерации.
Совет палаты – это постоянно действующий орган Совета Федерации, образуемый для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности палаты.
В состав Совета палаты входят Председатель Совета Федерации и его заместители, председатели комитетов и постоянных комиссий Совета Федерации.
Полномочия Совета палаты:

1. Утверждение графика заседаний Совета Федерации.

2. Обсуждение степени подготовки вопросов, вносимых на заседание Совета Федерации.

3. Рассмотрение проекта повестки дня заседания Совета Федерации.

4. Принятия решения о проведении парламентских слушаний.

5. Дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации и др.

В структуру Совета Федерации входят комитеты и комиссии, образованные из числа членов палаты.
Состав каждого комитета утверждается палатой большинством голосов.
Это решение оформляется соответствующим постановлением. В состав комитета должны входить не менее 7 членов Совета Федерации, а в состав комиссии палаты не менее 15 членов Совета Федерации.
Комитеты занимаются подготовкой заключения по проектам федеральных законов, разрабатывают законопроекты и проекты иных правовых актов, организуют проведение парламентских слушаний, утверждают указы Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения и т.д.
Для улучшения работы и полноты рассматриваемых вопросов они могут образовывать подкомитеты.
В настоящее время в Совете Федерации функционируют 16 комитетов:
1) комитет по конституционному законодательству;
2) комитет по правовым вопросам;
3) комитет по делам Федерации и региональной политике;
4) комитет по вопросам местного самоуправления;
5) комитет по обороне и безопасности;
6) комитет по бюджету;
7) комитет по финансовым рынкам и денежному обращению;
8) комитет по международным делам;
9) комитет по делам Содружества Независимых Государств;
10) комитет по социальной политике;
11) комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии;
12) комитет по экономической политике, предпринимательству и собственности;
13) комитет по промышленной политике;
14) комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды;
15) комитет по аграрно-продовольственной политике;
16) комитет по делам Севера и малочисленных народов.
Совет Федерации может принять решение об упразднении отдельных комитетов либо образовании новых.
Как и сам Совет Федерации, его комитеты формируются без указания срока их полномочий, вследствие чего по мере вхождения в Совет новых членов происходят изменения состава комитетов.

Кроме комитетов в Совете Федерации работают различные постоянные или временные комиссии.
В настоящее время в Совете Федерации функционируют 7 комиссий:
1) комиссия по взаимодействию со Счетной палатой РФ
2) комиссия по Регламенту и организации парламентской деятельности;
3) комиссия по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации;
4) комиссия по делам молодежи и спорту;
5) комиссия по естественным монополиям;
6) комиссия по информационной политике;
7) комиссия по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации.
Заседание комитета, комиссии Совета Федерации правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комитета, комиссии. Заседание проводит председатель или заместитель председателя комитета, комиссии Совета Федерации. Заседание комитета, комиссии Совета Федерации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания комитета, комиссии могут проводится непосредственно в субъектах РФ.
Комитет, комиссия Совета Федерации вправе проводить совместные заседания. Комитет, комиссия Совета Федерации осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.

Для обеспечения эффективной деятельности Совета Федерации образуется Аппарат Совета Федерации, структура и штаты которого утверждаются соответствующим постановлением палаты.
В своей деятельности Аппарат Совета Федерации руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ, решениями Совета Федерации, регламентом, положением об Аппарате Совета Федерации.
Основными задачами Аппарата Совета Федерации являются:
1) правовое, организационное, документационное, информационно-аналитическое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета Федерации и его органов, членов Совета;
2) правовое и организационное обеспечение межпарламентских связей;
3) правовое и организационное обеспечение согласительных процедур, используемых для разрешения возникших разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой, Президентом РФ, Правительством РФ.
Руководитель Аппарата Совета Федерации назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета Федерации и оформляется распоряжениями Председателя Совета Федерации.