Роль государства в рыночной экономике.

Существует достаточно устойчивый спектр функций в управ-лении экономикой и обществом, которые могут реализоваться в любом совре-менном рыночном хозяйстве только на уровне политики государства как цело-го. Назовем основные из них:1. Правовое обеспечение экономической деятельности. Одна из важных функций государства в этой области - поддержка права собственности.2. Организация денежного обращения.3. Производство так называемых общественных товаров и услуг (которые призваны удовлетворять коллективные потребности). Это, например, продук-ция оборонного назначения, дороги, коммуникации, иная инфраструктура. К этому классу задач можно также отнести поддержку государством науки, обра-зования, культуры.4. Минимизация трансакционных издержек. Под трансакционными из-держками, напомним, понимают издержки эксплуатации экономической сис-темы.

5. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции; поддержка малого и среднего бизнеса.6. Оптимизация влияния экстерналий. В экономике возникают так назы-ваемые внешние эффекты,которые не выражаются в денежной форме, и рынок на них должным образом не реагирует. Речь обычно идет о минимизации внешних эффектов отрицательного свойства, например загряз-нения окружающей среды. Положительные же внешние эффекты государст-вом могут активно стимулироваться. Например, это может касаться случаев распространения результатов (благ) от тех или иных целевых благотворитель-ных программ не только на тех, для кого они предназначаются, но и на обще-ство в целом.7. Перераспределение доходов в обществе (в том числе для обеспечения его стабильности, устойчивости).

В частности, должно быть обеспечено рациональное соотношение личных доходов предпринимателей и людей, зарабатывающих себе на жизнь трудом по найму. 8. Поддержка оптимального уровня занятости; минимизация безработицы и издержек от нее.

9. Проведение региональной экономической и социальной политики, отве-чающей коренным интересам страны в целом и населения ее территорий.10. Реализация национальных интересов в мировой экономике; поддержка международной конкурентоспособности отечественной экономики.Формы регулирования экономики со стороны государства:* непосредственное государственное управление рядом отраслей, объек-тов;* налоговое регулирование;

* денежно-кредитное регулирование, т.е. воздействие на денежное обраще-ние;* бюджетное регулирование, т.е. распределение средств государственного бюджета по различным направлениям их использования;* регулирование посредством формирования государственных программ и государственных заказов;* ценовое регулирование;* регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты труда;* социальное регулирование (включая государственное социальное стра-хование);* государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды;* регулирование посредством ограничения и запросов (государственное лицензирование и др.Регулирующие функции государства осуществляются посредством административных и экономических средств. Государство на начальном этапе перехода к рынку зачастую сохраняет административный контроль над ценами и тарифами на социально значимые товары и услуги. Административные методы регулирования используются как средство антимонопольной политики (государство вмешивается в деятельность естественных монополий, включая установление цен на их товары и услуги). Административные средства применяются так же для регулирования внешнеэкономической деятельности (количественные ограничения и лицензирование экспорта и импорта).