Вопрос 3.Базовые принципы формирования сети рекреационных ООПТ.

Максаковский Н. В. предложил следующие базовые принципы формирования системы природных рекреационных парков России.

Выбор географической основы обусловливается необходимостью представления в парковой системе каждого из 58 биорегионов России, что позволит достаточно полно отразить природное многообразие страны.

Выбор территории для парка определяется сочетанием уникальных и типичных свойств в данном природном комплексе. Репрезентативность (характерность) ландшафта для данного биорегиона обусловливается географическим положением парка. Рекреационно-эстетическая и познавательная ценность местности необходима для организации различных форм отдыха на территории парка.

Ключевые критерии для выбора территории парка - высокий рекреационный потенциал (возможность полифункционального рекреационного использования, комфортность природно-климатических условий, пейзажное разнообразие) и познавательный потенциал (сосредоточение природных и историко-культурных достопримечательностей).

Необходимо также определить дополнительные критерии, определяющие площадь и границы парка:

- включение экологически ключевых участков, поддерживающих гидрологический баланс и оздоравливающую среду обитания человека; экологическая “автономность” территории (бассейновый принцип - привязка к водосборным рубежам);

- ресурсоохранное (ресурсовоспроизводственное) значение территории (включение высокобонитетных лесов, качественных источников водоснабжения, промысловых охотничьих и рыболовных угодий);

- транспортная доступность (доля площади национального парка, находящегося в зоне легкой транспортной доступности, не должна превышать 50 % его территории);

- совместимость национального парка со сложившейся системой природо- и землепользования (отсутствие или малое присутствие на территории национального парка чуждых природоохранным задачам антропогенных элементов);

- преобладание федеральной собственности на земельные и иные ресурсы на территории (гослесфонд, госводфонд);

- соответствие внешних границ национального парка визуальным рубежам (ЛЭП, дороги, каналы, реки, горные хребты) и ландшафтным (ценные экосистемы должны входить в национальный парк целиком);

- желательно соответствие внешних границ парка административно-хозяйственным (земли сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий) и политико-административным границам (область, край и т. д.).

Дополнительные факторы формирования парковой системы России:

- организация нескольких парков в зонах сильной урбанизации для обеспечения отдыха больших масс городского населения и рассредоточения мест организованного отдыха по региону в целях регулирования посещения и более эффективной охраны природных комплексов;

- формирование дополнительных парков в биорегионах, обладающих общепризнанными уникальными экзотическими местностями (например, Камчатка, Сахалин, горы Южной Сибири);

- обязательное формирование национальных парков
в каждом крупном субъекте Российской Федерации на территории национальных автономий.

Принципы размещения рекреационных парков
на урбанизированной территории

Существуют стимулирующие и лимитирующие факторы для организации парков в урбанизированных регионах. К стимулирующим факторам относятся огромный спрос на активный и позитивный отдых на природе в крупных мегаполисах. Лимитирующими факторами, сдерживающими создание и обустройство зон пригородного отдыха являются: сильная освоенность территории, чрезмерная транспортная доступность, густая сеть политико-административных границ и сложная система землепользования.

Рекреационные парки в урбанизированном регионе должны быть представлены тремя формами:

- местные природные парки, концентрирующиеся в лесопарковом поясе, предназначенные для однодневного отдыха;

- региональные рекреационные парки, расположенные в среднем радиусе доступности и местами по периферии региона, ориентированные на уикэндовский и возможно длительный отдых;

- национальные парки, занимающие периферийные зоны с хорошо сохранившейся природной средой.

Между рекреационными парками располагается буферная “вакуумная” зона, соответствующая сильно освоенным сельскохозяйственным или промышленным производствам.