Конструкций и изделий

Уровень освоения фактических производственных мощностей по сборным железобетонным конструкциям в 2005 году составил 45 %, по производству панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения – 11% (табл. 16).

Таблица 16 - Использование производственных мощностей промышленными предприятиями по выпуску отдельных видов

строительных материалов, %

За рассматриваемый период предприятия сборного железобетона увеличили свои мощности на 75,86 процентных пункта и достигли 51% в 2005 году. Использование производственных мощностей по выпуску панелей и конструкций для крупнопанельного домостроения, наоборот, снизились на 67,65 процентных пункта и достигли крайне низкого показателя – 11%, что является негативным моментом в связи с планируемым увеличением объемов крупнопанельного домостроения.

Увеличение производственных мощностей предприятий, специализирующихся на выпуске железобетонных изделий позволит улучшить тенденции роста импорта строительных материалов по сравнению с экспортом. Динамика экспорта и импорта железобетонных изделий отражена в таблицах 17 и 18.

Таблица 17 - Экспорт отдельных строительных материалов

Таблица 18 - Импорт отдельных строительных материалов

Анализ экспорта и импорта отдельных строительных материалов, а также сборных строительных конструкций показывает значительное превышение темпов роста импорта над экспортом сборных строительных конструкций, что создает предпосылки для наращивания производственных мощностей внутри страны по данному направлению.

Перспективы развития промышленности заводов железобетонных изделий неразрывно связаны с изменением структуры и ростом объемов строительства жилья в республике, повышением его комфортности и доступности для широких слоев населения. При этом особую роль должно играть применение рациональных конструктивных систем нового поколения жилых и общественных зданий, что приведет к изменению структуры применяемых железобетонных конструкций, их качественному улучшению и повышению конкурентоспособности.

Согласно Государственной комплексной программе развития материально-технической базы строительной отрасли Республики Беларусь на 2006-2010 годы предполагается существенно увеличить возможности производства отдельных дефицитных видов изделий при помощи обеспечения потребности каркасного, монолитного, сельского и других видов неполносборного строительства в необходимой номенклатуре железобетонных изделий; внедрении эффективных технологий в производство сборного железобетона (высокопрочный бетон, новые системы дозирования, безопалубочное формование на длинных стендах, дисперсное армирование, ускоренная смена опалубки и другие).

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что планируемая реконструкция и модернизация КУП «Завод железобетонных изделий» позволяет констатировать об экономической ее целесообразности, полностью соответствует проводимой государственной политике в области производства строительных материалов и способствует достижению поставленных руководством страны задач в этой отрасли.

Потенциальному инвестору и руководству КУП «Завод железобетонных изделий» экономически оправдано использовать существующий технический потенциал для выпуска блоков ФБС и товарных бетонных смесей, освоить производство новых видов продукции, таких как плиты пустотного настила, индивидуальные железобетонные конструкции, на основе приобретения, монтажа и пуска новой технологической линии безопалубочного экструзионного формования «Тенсиланд» (поставщик - холдинг "Строймаш-Вибропресс", Российская Федерация), что позволит снизить энергоемкость технологических процессов производства и выпускать конкурентоспособную продукцию для отечественного строительного комплекса востребованную на внутреннем рынке, создать новые рабочие места, и тем самым, вывести предприятие из кризисного состояния.

Анализируя и прогнозируя развитие рынка строительной продукции отечественных производителей следует констатировать рост спроса на специфические строительные железобетонные изделия для различных отраслей народнохозяйственного комплекса Республики Беларусь. Одним из представителей таких отраслей является Белорусская железная дорога.

Программой развития Белорусской железной дороги до 2010г. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 1999г. № 161, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2006г. № 801 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 1999г. № 161») в области мероприятий по развитию путевого хозяйства предусмотрено до 2010 г. перевести на железобетонное основание и тяжелый тип рельсов 1200 км железнодорожных путей в период.

Для достижения планируемых показателей необходимо ежегодно в рамках установленного срока выполнения проводить в среднем ремонт 240 км железнодорожных путей, при этом годовая потребность в железобетонных шпалах составит в среднем 450 тыс. шт.

В настоящее время выпуском железобетонных шпал в республике занимаются 2 производителя: ОАО «Светлогорский домостроительный комбинат» филиал завода сборного железобетона № 11 (годовой выпуск железобетонных шпал – 100 тыс. шт.) и РУП «СПЕЦЖЕЛЕЗОБЕТОН» г. Микашевичи (годовой выпуск– 250 тыс. шт.). В общей сумме данные предприятия в год удовлетворяют внутреннюю потребность страны в данном виде изделий на 77%, что говорит о целесообразности наращивания производственных мощностей в данном направлении.

Таким образом, на предприятии КУП «Завод железобетонных изделий» целесообразно наладить выпуск шпал железобетонных, для чего потенциальным инвестором планируется покупка линии для производства напряженных железобетонных шпал «ЖПШ» отечественного производства (производитель-поставщик - ОАО «Строймаш» г. Могилев). Производительность линии составляет 250 тыс. шт. в год, при условии двухсменной работы.

В настоящий время все предприятия Российской Федерации, выпускающие данный вид продукции не удовлетворяют внутренние потребности страны. Первоочередные проекты, определенные стратегией развития ОАО «РЖД» (Российская железная дорога) до 2015 г. предполагают строительство дополнительных главных путей на 3 200 км действующих железнодорожных линий (для осуществления поставленной задачи потребуется 6 млн. железобетонных шпал), строительство высокоскоростных линий, активизация проектно-изыскательских работ для строительства новых железнодорожных линий.

Основными направлениями в период с 2016-2030гг. (этап динамичного расширения сети железных дорог) для ОАО «РЖД» является полномасштабная реализация государственной стратегии развития железнодорожного транспорта и увеличение железнодорожной сети на 22 300 км. Расширение железнодорожной сети увеличит потребность внутреннего рынка железобетонных изделий в среднем на 41,25 млн. шт. железобетонных шпал.

Таким образом, основным целевым сегментом при реализации шпал железобетонных для КУП «Завод железобетонных изделий» является рынок стран СНГ, в частности, рынок Российской Федерации, характеризующийся большой емкостью в среднесрочном и долгосрочном периодах.

Эффективное функционирование КУП «Завод железобетонных изделий» должно быть ориентировано на рациональное использование природных, технико-технологических, материальных, трудовых, инвестиционных и финансовых ресурсов посредством:

ü технико-технического перевооружения производства;

ü снижения энергоемкости и материалоемкости производства;

ü повышения производительности труда;

ü привлечения инвестиций для модернизации;

ü формирования инновационного производственного потенциала предприятия;

ü повышения рентабельности производства и продаж;

ü роста конкурентоспособности продукции.

4.3. Методика выполнения раздела «Производственный план»

Производственный план разрабатывается на срок реализации проекта (горизонт расчета). Данный раздел должен состоять из следующих подразделов:

· программы производства и реализации продукции;

· материально-технического обеспечения;

· затрат на производство и реализацию продукции.

Исходные данные по проекту оформляются в соответствии с таблицей 4-1, приведенной в приложении 4 Постановления Министерства Экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 158 «Об утверждении правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов»(в ред. постановления Минэкономики от 07.12.2007 N 214).

Прогнозируемые цены на продукцию приводятся в соответствии с таблицей 4-2 приложения 4 Постановления Министерства Экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 158 «Об утверждении правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов»(в ред. постановления Минэкономики от 07.12.2007 N 214). Причем необходимо учитывать:

1. На основные виды продукции рекомендуется дополнительно показать структуру цены на основе статей калькуляции (с указанием текущей калькуляции и калькуляции после реализации проекта).

2. Прогнозируемые отпускные цены на продукцию на протяжении горизонта расчета принимаются условно-постоянными, любое изменение должно быть обосновано в примечании к таблице либо текстовой части бизнес-плана.

3. При широком ассортименте продукции указываются средневзвешенные цены по укрупненным группам продукции. При этом приводится методика расчета и расчет средневзвешенных цен.

4. Группировка по рынкам сбыта может производиться по регионам либо странам-экспортерам.

5. Прогнозируемые отпускные цены на продукцию приводятся с учетом налогов и сборов, уплачиваемых в соответствии с законодательством из выручки от реализации продукции, без включения в них НДС.

Программа производства и реализации продукции составляется на основании проведенных маркетинговых исследований, прогнозируемых цен на продукцию с учетом имеющихся и создаваемых производственных мощностей и оформляется в соответствии с таблицами 4-3, 4-4 приложения 4 Постановления Министерства Экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 158 «Об утверждении правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов»(в ред. постановления Минэкономики от 07.12.2007 N 214). Причем планирование объемов производства осуществляется с учетом возможности реализации всей произведенной продукции (объем производства приравнивается к объему реализации). Объемы производства и реализации новых видов продукции указываются отдельно. При широком ассортименте продукции указываются объемы производства и реализации по укрупненным группам продукции.

В подразделе "Материально-техническое обеспечение" производства излагаются перспективы обеспечения проекта требуемым сырьем, материалами, комплектующими изделиями, запасными частями, теплоэнергетическими и другими ресурсами.

В этом подразделе приводятся:

· перечень наиболее значимых для организации видов сырьевых ресурсов, а также их поставщиков;

· периодичность приобретения основных видов сырья и материалов (ежемесячно, сезонно, хаотично либо с иной периодичностью, соответствие качественным характеристикам);

· требования поставщиков по форме оплаты;

· обоснование и расчет потребности в сырьевых ресурсах, их экономии по сравнению с действующей технологией;

· обоснование схемы материально-технического обеспечения (виды транспорта, средства погрузки, разгрузки и складирования, оптимизация затрат на транспортировку ресурсов);

· обоснование и расчет потребности в топливно-энергетических ресурсах, их экономии по сравнению с действующей технологией;

· риски ресурсного обеспечения.

Расчет затрат на сырье и материалы, а также топливно-энергетические ресурсы проводится исходя из норм расхода основного сырья и вспомогательных материалов на выпуск продукции и оформляется в соответствии с таблицами 4-5, 4-6 приложения 4 Постановления Министерства Экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 158 «Об утверждении правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов»(в ред. постановления Минэкономики от 07.12.2007 N 214).

В подразделе "Затраты на производство и реализацию продукции" даются обоснования по каждому элементу затрат на производство и реализацию продукции, прогнозируются их изменения в перспективе.

Расчет потребности в трудовых ресурсах и расходов на оплату труда работников оформляется согласно таблице 4-7 приложения 4 Постановления Министерства Экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 158 «Об утверждении правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов»(в ред. постановления Минэкономики от 07.12.2007 N 214).

Расчет амортизационных отчислений осуществляется по каждому виду машин и оборудования в соответствии с действующим законодательством, применяемой организацией амортизационной политикой и оформляется в соответствии с таблицей 4-8 приложения 4 Постановления Министерства Экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 158 «Об утверждении правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов»(в ред. постановления Минэкономики от 07.12.2007 N 214).

Сводный расчет затрат на производство и реализацию продукции оформляется согласно таблице 4-9 приложения 4 Постановления Министерства Экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 158 «Об утверждении правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов»(в ред. постановления Минэкономики от 07.12.2007 N 214). Для анализа безубыточности выделяются условно-переменные и условно-постоянные расходы (издержки).

При подготовке данной таблицы анализируются отдельные элементы затрат по отношению к суммарной себестоимости производственной программы и определяются те из них, которые имеют наибольший удельный вес. Вырабатываются меры по снижению затрат и управлению себестоимостью продукции.

Расчет затрат на производство и реализацию продукции может также осуществляться по статьям затрат с учетом отраслевых особенностей.

ПРИМЕР:

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН

В ходе дескриптивных, аналитических, экспертных, маркетинговых, технологических и экономических исследований установлено, что ключевым фактором обеспечения конкурентоспособного функционирования КУП «Завод железобетонных изделий» в ближайшей и отдаленной перспективе следует считать приоритетным производство пользующихся высоким спросом строительных изделий и материалов. При этом основным масштабным технологическим параметром является приобретение высокопроизводительного комплекса для производства напряженных железобетонных шпал, бетонных и железобетонных изделий.

Существующий технологический комплекс КУП «Завод железобетонных изделий» включает:

- цеха основного производства: два производственных корпуса; два арматурных цеха; два бетоносмесительных цеха;

- блок вспомогательных цехов и участков: два полигона; ремонтно-механический цех; котельная; компрессорная; мазутонасосная; гараж, два карьера; склад заполнителей; мазутохранилище; битумохранилище; склад цемента; склад заполнителей; здание приемки мазута; трансформаторная подстанция; бензоколонка; железная дорога; вспомогательные сооружения;

- административное здание; административное здание карьера; административно-бытовой корпус;

- столовая.

Имеющееся в настоящее время оборудование характеризуется высокой степенью физического и морального износа. Вследствие этого достигнут критически недопустимый уровень эксплуатационных расходов, низкий уровень использования производственных мощностей и производительности труда, что привело к частичной, а затем и полной остановке производства.

Реализация проекта предполагает покупку технологической линии безопалубочного формования «Тенсиланд» для производства железобетонных изделий и технологического комплекса для производства напряженных железобетонных шпал.

В производственном корпусе № 1 планируется разместить 2 линии:

1 пролет - технологическая линия для производства напряженных железобетонных шпал;

2 пролет - технологическая линия безопалубочного формования для производства бетонных и железобетонных изделий.

В производственном корпусе № 2 планируется разместить производство индивидуальных железобетонных конструкций для строительства многоуровневых автостоянок подземного и наземного типа, гиппер- и супермаркетов, складских помещений и других инфраструктурных современных зданий.

Потенциальным поставщиком технологической линиибезопалубочного формования «Тенсиланд» для изготовления железобетонных плит, балок, свай, перемычек, лотков и других крупногабаритных изделий является холдинг "Строймаш-Вибропресс".

В соответствии с проведенными предварительными маркетинговыми исследованиями рынка строительного оборудования прогнозная цена комплекта оборудования составляет 290 тыс. Евро, срок поставки – 2 месяца.

Технологическая линия«Тенсиланд» представляет собой комплект современного оборудования для производства преднапряженных погонажных железобетонных изделий методом безопалубочного виброформования на длинных подогреваемых стендах.

Данная технология позволяет выпускать конструкции широкой номенклатуры путем быстрой (30 мин) замены формующего органа. Разнообразные конструкции (плиты перекрытий различного сечения и нагрузки, балки, ригеля, перемычки, лотки, опоры линий электропередач, железобетонные сваи и т.д.) армируют высокопрочной проволокой ВрII диаметром 5 мм. При этом расход металла ниже в 2-2,5 раза по сравнению с аналогами, произведенными по обычной технологии.

Технологический комплекс для производства погонажных бетонных и железобетонных и включает перечень следующего оборудования:

1. машина для чистки дорожек

2. машина для раскладки проволоки

3. формующая машина

4. машина для резки

5. пакетировщик

6. натягивающее устройство

7. блок снятия напряжения

8. заклепочная машина

9. формующая машина

10. машина для заглаживания поверхности

11. бункер для подачи бетона в машину

12. траверса

13. машина для перфорирования технологических отверстий

14. направляющая пресс-форма.

Потенциальным поставщиком технологической линии для производства напряженных железобетонных шпал «ЖПШ» является ОАО «Строймаш» г. Могилев. Согласно проведенных предпроектных переговоров с представителями ОАО «Строймаш» и результатов анализа существующих рекламных прейскурантных цен стоимость линии составляет 14 505 млн. белорусских рублей. Производительность линии составляет 250 тыс. шт. в год (при условии двухсменной работы).

Необходимая численность персонала – 30 чел. (рабочие с ИТР), из них 5 рабочих основного производства и 5 рабочих, обслуживающих линию.

Замена оборудования позволит значительно расширить ассортимент выпускаемой продукции, увеличить объемы производства строительных материалов, повысить производительность труда, снизить эксплуатационные расходы по оборудованию.

Основным сырьем КУП «Завод железобетонных изделий» являются: цемент, песок, вода, щебень. Поставщиками цемента являются белорусские предприятия-производители. Песок находится в карьерах, расположенных вблизи КУП «Завод железобетонных изделий». Для подачи воды на территории КУП «Завод железобетонных изделий» имеется 3 артскважины.

Таблица 19 - Техническая характеристика применяемых материалов

Технология производства планируемых бетонных и железобетонных изделий предполагает оптимизацию расхода сырья, удельные нормы расхода которых приведены в таблице 20.

Таблица 20 - Нормы расхода сырья для производства продукции

Реализация и осуществление проекта будет проходить в соответствии с календарным планом (табл. 21).

Таблица 21 - План реализации проекта

Таким образом, в январе планируется начать организационные работы и оформить получение кредита. Закупка и монтаж оборудования, а также подготовка помещений планируется на февраль, март, апрель. В июне планируется стартовая эксплуатация технологического комплекса и получение товарной продукции. Разработанный бизнес-план содержит вариант расчета показателей эффективности хозяйственной деятельности, предусматривающий освоение производственных мощностей по производству железобетонных изделий и товарного бетона до уровня 50% уже в 2009 году и достижение полного освоения производственных мощностей в 2010 году.

Программа производства составлена с учетом возможной загрузки производственных мощностей предприятия, ожидаемых поставок и внутризаводского баланса сырья, прогнозируемой емкости рынка.

Таблица 22 - Прогнозируемые объемы выпуска продукции

Расчет перспективных стоимостных показателей производства и реализации бетонных и железобетонных изделий произведен по ценам с учетом прогнозируемого ежегодного уровня инфляции (15%).

Значение цен на сырье и материалы в 2008 году приняты на уровне действующих цен на КУП «Завод железобетонных изделий». Так, по отчетным данным КУП «Завод железобетонных изделий» на 17.04.2008 уровень цен на используемые в производстве сырье и материалы составил: щебень 15 603 руб/м³;

цемент – 300000 руб/т;

песок – 11000 руб/т;

вода - 2 804 руб/м³;

арматура – 2 500 руб/кг.

Уровень прогнозных цен на готовые изделия рассчитан исходя из планируемых темпов инфляции по годам (Приложение 1 табл. 1).

На период реализации проекта формирование выручки предприятия спланировано исходя из годовых объемов производства и реализации продукции в натуральном выражении и прогнозного уровня цен. Детальный анализ структуры общей выручки по предприятию с разбивкой по каждому виду реализуемой продукции представлен в Приложение 1 (табл. 3).

Расчет производственных издержек произведен по следующим элементам затрат:

1. Материальные затраты

· в т.ч. сырье и материалы

· электроэнергия

· прочие материальные затраты

2. Расходы на оплату труда

3. Отчисления на социальные нужды

4. Амортизация основных средств

5. Прочие затраты

Для планирования суммы затрат на сырье, материалы и ТЭР использовались значения плановых показателей, рассчитанные на основании выполненных вспомогательных расчетов, базируясь на действующих технологических нормах, нормативах, прогнозном уровне цен и программе производства.

Расчет стоимости сырья и материалов приведен в Приложении 1 (табл. 4).

Амортизационные отчисления, расчет которых отражен в Приложении 1 (табл. 7) представляют собой суммарную величину амортизации по действующим основным фондам с учетом степени их износа и рекомендуемым нормам амортизационных отчислений на новое оборудование.

Полные прогнозируемые производственные издержки на произведенную и реализованную продукцию по предприятию приведены в Приложении 1 (табл. 8).

Горизонт расчета по проекту принят равный 11 годам (до 2020 года). Это обусловлено условиями привлечения инвестиций на освоение проекта посредством получения кредита.

Сравнительным преимуществом данного проекта является приобретение и ввод в эксплуатацию высокопроизводительного технологического комплекса, позволяющего производить пользующихся высоким спросом на внутреннем и внешнем рынках бетонные и железобетонные изделия, обеспечив при этом высокорентабельное производство, сокращение удельного потребления энергоресурсов, снижение трудоемкости и себестоимости продукции.

4.4. Методика выполнения раздела «Организационный план»

В данном разделе в соответствии с основными этапами реализации проекта дается комплексное обоснование организационных мероприятий.

Отдельно приводится обоснование штатной численности организации, выбор рациональной системы управления производством, персоналом, снабжением, сбытом и организацией в целом. При этом указываются возможности инициаторов проекта по подбору и подготовке персонала, способности команды менеджеров реализовать данный проект, определяются необходимая квалификация и численность специалистов, обосновывается введение многосменности в работе.

Большую часть организационных структур механистического (бюрократического) типа можно разделить на две категории: функциональные и дивизиональные.

Функциональная структура является старейшей и наиболее часто используемой. Ее еще называют традиционной, или классической. Этот вид структуры является результатом департаментализации (разделения) управления на элементы (отделы), каждый из которых имеет свою определенную задачу в управлении, т.е. выполняет определенную функцию. При этом такая конкретная задача подчинена цели всей организации.

Преимущества функциональной структуры управления состоят в следующем:

1. Такая структура стимулирует деловую и профессиональную специализации. Так, специалист по маркетингу лучше выполнит работу в этой области, чем высшее руководство.

2. Улучшает координацию в функциональных областях. Служащие хорошо адаптируются в этой системе.

3. Уменьшает или исключает дублирование усилий и снижает расход материальных ресурсов.

Недостатки функциональной структуры:

1. функциональные отделы могут в своей деятельности отойти от общей цели фирмы, будучи более заинтересованными в реализации своих внутренних задач. А это приводит к конфликтам между отделами.

2. В большой организации цепь команд от руководителя до исполнителей становится длинной, а, соответственно, и недостаточно эффективной.

3. Ни один из отделов не несет ответственности за результаты всей организации.

4. Сложность подготовки высшего менеджерского корпуса из-за узкой специализации менеджеров среднего звена.

Необходимость дивизиональных продуктовых структур вызвана ростом крупных фирм и корпораций, проникновением их в новые производственные сферы, часто совершенно отличные от старых. Возникли управленческие отделы, занимающиеся полностью тем или иным продуктом. Полномочия по производству и сбыту такого продукта передаются одному руководителю. Выбор конкретного типа дивизиональной структуры зависит от того, какой фактор особенно важен для фирмы в целях обеспечения ее стратегических планов.

Преимущества дивизиональных структур следующие:

1. Это один из главных способов роста фирмы (корпорации).

2. Большая степень самостоятельности менеджеров повышает степень их ответственности за производство.

3. Более широкий круг знаний менеджера.

4. Хорошие условия для подготовки менеджеров высшего звена.

Недостатки дивизиональной структуры:

1. Может иметь место дублирование деятельности. Это случается из-за слабых информационных связей между отделами.

2. Недостаточное общение между специалистами различных отделов.

3. Слабые связи с головным предприятием, в результате чего головная фирма часто не может проконтролировать деятельность своих дивизиональных подразделений. Убытки от этого могут быть очень большими.

Однако до последнего десятилетия этот вид структуры рассматривался как наиболее эффективный в деятельности больших национальных и многонациональных корпораций.

Если рассмотренные выше функциональная и дивизиональная структуры основаны на департаментации, т.е. делении по горизонтали, то понятие линейной структуры связано с делением менеджмента по вертикали. Линейная структура носит такое название, потому что все ее элементы находятся на прямой линии подчинения, от верхнего уровня до самого нижнего. Каждый уровень управления подчиняется вышестоящему.

Рассмотренные виды и формы организационных структур фирмы (корпорации) относятся в целом к классу бюрократических организаций. Они отражают традиционный подход к менеджменту как структуре, которая создана, чтобы координировать и контролировать деятельность персонала фирмы. Осуществляется эта управленческая задача, главным образом, по вертикали — приказы, правила, постановления идут сверху вниз.

Проектная (программно-целевая) структура — это временная организация, создаваемая для решения конкретной задачи. Она создается внутри функционального подразделения. Ее члены -это высококвалифицированные специалисты различных областей, собранные вместе для осуществления сложного проекта. Когда проект завершен, группа распускается: часть специалистов уходит на свои прежние места в этом или в других отделах, часть специалистов переключается в новую проектную команду. Особенностью такой структуры является то, что сотрудники подчиняются двум руководителям - руководителю проекта и руководителю отдела, в рамках которого эта группа работает. Многие фирмы создают такие структуры, чтобы сконцентрировать внимание и усилие на разработке особо важных новых технологий, продуктов и т.д., т.е. инноваций.

Матричная структура является распространенной формой и развитием проектных структур. Она представляет собой комбинацию двух видов департаментации: по функциям и по продукту. В матричной структуре имеется двойное подчинение — руководителю отдела (функциональная линия) и руководителю проекта. Последний отвечает за интеграцию всех видов деятельности по данному проекту, за стратегию проекта и за результаты работы. В его распоряжение передаются финансовые ресурсы. Руководитель функционального отдела принимает участие в организации работы, контролирует ход работы, сроки и осуществляет реализацию или продажу продукта. Такова формула разделения полномочий. Ее конкретные варианты бывают разнообразными, вплоть до экстремальных случаев и даже конфликтов, когда необходимое равновесие властей нарушается за счет "захвата власти" только одной из сторон — функциональным руководителем или ответственным за проект.

Матричная структура имеет ряд очевидных преимуществ:

1) дает возможность быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям деятельности фирмы;

2) позволяет осуществлять эффективное балансирование между запросами потребителя и необходимостью экономии ресурсов;

3) способствует поддержанию прямых контактов между специалистами, прямому доступу к необходимой информации;

4) ослабляет бюрократические тенденции внутри отдела через линейное подчинение ученых и специалистов;

5) как правило, она увеличивает мотивацию деятельности за счет более демократических норм поведения, чем принято в функциональной структуре.

В то же время матричная структура имеет недостатки: это довольно сложная структура, способная породить различные конфликтные ситуации из-за неясности относительно реальных полномочий в ней. "Комфорт" бюрократической предсказуемости может смениться в организации с матричной структурой на ощущение незащищенности и дополнительные трудности в работе и жизни.

Подытоживая характеристику проектных и матричных структур, отметим, что их выбор не является самоцелью или специальным противопоставлением функциональным и дивизиональным структурам.

Исследования в практике западного менеджмента показали, что ряд критериев определяют их использование.

1. Разрабатываемый проект должен быть уникальным. Работа над ним не должна носить рутинный характер.

2. Эти структуры наиболее целесообразны в производстве с частыми сменами ассортимента или технологий.

3. Работа группы над проектом имеет ограниченное время. Как только продукт поступает в серийное производство, он передается уже в обычные функциональные отделы.

4. Решение проблемы осуществляется за счет общих усилий и способностей членов группы.