ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

• Структурирован и теоретически обоснован понятийный аппарат управления трансакционными издержками, разработана концепция исследования.

В условиях рыночной экономики трансакционные издержки являются неотъемлемой частью производственного процесса. Первоначально трансакционные издержки были определены Р. Коузом как «издержки использования механизма цен». Позднее это понятие приобрело более широкий смысл. Оно стало обозначать любые виды издер­жек, сопровождающих взаимодействие экономических агентов, независимо от того, где оно протекает – на рынке или внутри организаций, поскольку де­ловое сотрудничество в рамках иерархических структур также не свободно от трений и потерь. В рамках институциональной экономики с учетом трансакционной составляющей появилась реальная возможность оценить весь спектр рыночной деятельности предприятия.
Для расчета эффективности трансакционных издержек предлагается воспользоваться методикой оценки порога безубыточности по маржинальному доходу путем соотнесения последнего к сумме внешних и внутренних трансакционных издержек:
, (1)
где Э – экономическая эффективность трансакционных издержек, %;
Пм – прогнозируемая маржинальная прибыль отдельного контракта, руб.;
Звнеш, Звнутр, Зпроч – внешние, внутренние и прочие трансакционные издержки контракта.
Разработана концепция управления трансакционными издержками.Цель концепции–создание рациональной и эффективной системы исследования и управления трансакционными издержками для повышения рентабельности аграрного сектора экономики (рис. 1).
Концепция позволила сформировать полное и глубокое понимание сущности трансакционных издержек, функций управления, их оценки, предложить комплекс мер регулирования таких издержек, а также создать инфраструктуры для сбора, анализа и распространения информации о рынке аграрной продукции, позволяющей

Мониторинг состояния информационного обеспечения субъектов аграрного рынка выявил необходимость корректировки деятельности его институтов. Выделен специфический комплекс проблем трансакционного характера, решение которых возможно только при наличии развитой информационной инфраструктуры регионального АПК

Разработана и апробирована методика оптимизации размера трансакционных издержек при заключении договоров, а также структура индикаторов для их исследования, технологическая карта, определены нормативные показатели

Предложено создание маркетингово-логистиче-ской службы с целью решения комплекса организационно-управленческих задач по преодолению межструктурных перегородок в рамках взаимодействия центров ответственности

Выявлена специфика рыночных барьеров на аграрном рынке как особых институтов. Дано авторское определение «барьеров входа на аграрный рынок», предложена классификация рыночных барьеров и разработан механизм их преодоления субъектами аграрного рынка

Доказана зависимость трансакционных издержек от масштабов производства. В форме целостной концепции предложен и апробирован проблемно ориентированный анализ трансакционных издержек в сельскохозяйственных организациях

Структурирован и теоретически обоснован понятийный аппарат управления трансакционными издержками. Даны авторские определения «трансакционных издержек» и «управления трансакционными издержками» с учетом отраслевой специфики

Результаты проведенных исследований
Сформировано полное и глубокое понимание сущности трансакционных издержек, функций управления, их оценки, предложен комплекс мер регулирования таких издержек, а также созданы инфраструктуры для сбора, анализа и распространения информации о рынке аграрной продукции, позволяющей принимать обоснованные решения в рамках контрактных отношений, которые обеспечивают условия для формирования современного рынка аграрной продукции

Рис. 1. Концепция диссертационного исследования трансакционных издержек на региональном аграрном рынке

Рисунок 5 – Концепция диссертационного исследования трансакционных издержек на региональном аграрном рынке

принимать обоснованные решения в рамках контрактных отношений. Предложенные методологические положения о сущности управления трансакционными издержками направлены на изучение комплекса проблем снижения затрат в агропромышленном комплексе путем исследования теоретических аспектов системы управления в категориях институциональной экономики.
Проведенный анализ различных подходов к определению трансакционных издержек как экономической категории позволил нам сформулировать их определение. Под трансакционными издержками понимаются потери, возникающие в результате осуществления рыночных трансакций между экономическими агентами, эффективность которых обеспечивается набором соответствующих институтов, делающих такие трансакции обычными. Обобщение научных взглядов отечественных и зарубежных ученых-экономистов позволило предложить авторское определение понятия «управление трансакционными издержками»: это система, выражающая производственные отношения, связанные с планированием, формированием, учетом, анализом, контролем и регулированием трансакционных издержек на основании полученной внешней информации от соответствующих, как от рыночных, так и других общественных институтов и внутренней информации о затратах для различных целей, и позволяющая в реальном диапазоне принимать последовательные рациональные управленческие решения, влияющие на результаты деятельности организации. Именно сигналы цен с рынка позволяют наладить систему обмена с идеальными обратными связями и удовлетворяют потребности руководства.
2. Методика проблемно ориентированного анализа трансакционных издержек в сельскохозяйственных организациях.
Подход, ориентированный на проблему, включает ее детальный анализ, который позволяет учесть все аспекты проблемной ситуации, что способствует более быстрому и эффективному ее решению. Следовательно, изучение и выявление «наилучшего варианта» решения проблемы предприятия автоматически устраняют риск того, что применение этого варианта не решит проблему. Оценка значимости ограничений должна даваться исходя из того, насколько существенно они влияют на состояние и результаты работы сельскохозяйственных организаций.
Для решения поставленных задач проблемно ориентированный анализ выполняется в три этапа по схеме «от конца к началу», т. е. от выявления недостатков в группе сельскохозяйственных организаций к недостаткам в организациях, осуществляющих схожий вид деятельности, к тому, что не удовлетворяет в деятельности отдельной сельскохозяйственной организации.
Основной задачей проблемно ориентированного анализа является выявление основных факторов, негативно влияющих на процесс реализации сельскохозяйственной продукции, приобретения материально-технических ресурсов и производственных услуг, которые приводят к их удорожанию.
Методика проблемно ориентированного подхода к анализу трансакционных издержек предусматривает определенную логическую последовательность работы: выявление того, что не удовлетворяет в результатах работы; что порождает эти недостатки; условия работы, мотивы тех или иных действий участников взаимоотношений (рис. 2).

Повышение эффективности и устойчивости развития предприятия, выявление противоречий и их причин, возникающих в результате взаимоотношений сельскохозяйственных организаций с контрагентами

Рис. 2.Логическая схема проблемно ориентированного анализа в организациях АПК
Таким образом, мы считаем, что проблемно ориентированный анализ – это анализ, позволяющий выявить причины и противоречия, возникающие в результате взаимоотношений сельскохозяйственных организаций с контрагентами, направленный на повышение эффективности и устойчивости развития предприятий.
В основу разработанной методики проблемно ориентированного подхода к анализу трансакционных издержек, возникающих у сельскохозяйственных организаций, положен принцип приоритета интересов непосредственно сельхозтоваропроизводителей. На этом основании все остальные противоречия и проблемы, существующие у организаций в отношениях с органами местного самоуправления, структурами государственной власти и партнерами, оцениваются с позиции интересов их руководителей и специалистов.
Исследование осуществлялось в 2004–2008 гг. и предусматривало прохождение следующих этапов: определение выборки организаций, проведение экспертного опроса руководителей и специалистов с целью выявления областей возникновения трансакционных издержек сельскохозяйственных организаций, обработка и анализ собранной информации. В результате исследования по нормативной выборке опрошены руководители и главные специалисты по сферам деятельности 37 сельскохозяйственных организаций четырех природно-экономических зон Омской области, занимающихся животноводством, растениеводством, приобретением техники. Как показало исследование, у сельскохозяйственных организаций с рыночными контрагентами возникает множество противоречий по поводу реализации своей продукции, приобретения, ремонта, эксплуатации техники и оборудования.
Исследования позволяют привести ориентировочный перечень причин, которые создают предпосылки действий участников рынка, приводящих к возникновению и росту трансакционных издержек в системе регионального АПК, среди которых: несовершенство законодательной базы, расхождение интересов организации и конкретных работников, организационно-правовая культура и традиции. Имеют значение экономическое положение хозяйствующих субъектов и склонность рыночных контрагентов к ведению нелегального бизнеса, макроэкономические условия трансформационного периода развития и др. Можно утверждать, что трансакционные издержки весьма значимы как на микро-, так и на макроуровне, где они достигают 35%. В масштабах АПК Омской области трансакционные издержки составляют 15-17 млрд руб.
3. Взаимосвязь трансакционных издержек и масштабов производственной и рыночной деятельности.
По данным управленческого учета и экспертных оценок за 2004–2008 гг., был проведен анализ организаций с различными объемами производства и уровнем затрат. Показатели крупных организаций ОАО «Птицефабрика Сибирская», ОАО «Омский Бекон» и ООО «Манрос-М», поставляющих на региональный рынок более половины всей сельхозпродукции, и входящих в интегрированные формирования, сравнивались с показателями самостоятельно работающих организаций – ООО «Калачинский молочный комбинат», ЗАО «Осокинское», ОАО «Калачинский мясокомбинат» (табл. 1).

Таблица 1. Структура трансакционных издержек в сельскохозяйственных организациях за 2006-2008 гг.

Окончание табл. 1

В организациях, входящих в интегрированные формирования, удельный вес трансакционных издержек в общей сумме затрат составляет 16,42-21,89% (внешние достигают 90% и более), в самостоятельно работающих организациях – 26,6-36,6% (внутренние занимают до 54%).
На всем пути от непосредственного производства продукции до ее конечного потребителя товаропроизводители вынуждены вступать во взаимодействие с множеством партнеров. В одних случаях – это рыночные трансакции, в другом – регулируемые внутри единой организации поставки (в крупных интегрированных системах). Что касается малых и средних участников аграрного рынка, то они взаимодействуют с партнерами и посредниками, теряя при этом ресурсы на купле-продаже товаров и услуг. В этом случае возникает опасность возникновения ситуации, когда затраты организаций будут гораздо выше, чем предполагаемые выгоды от снижения издержек рыночных трансакций.
Таким образом, прослежена зависимость между величиной трансакционных издержек и масштабом производства организаций, т.е. чем крупнее структура, тем меньше уровень трансакционных издержек и наоборот. В рамках вертикально интегрированных структур существенно повышаются возможности координации хозяйственной деятельности и обеспечивается возможность снижения издержек.
4. Методика оптимизации размера трансакционных издержек при заключении договоров.
Основой рыночных отношений в агропромышленном секторе экономики являются контракты, условия которых могут ограничить влияние будущих неблагоприятных изменений на деятельность хозяйствующих субъектов и ритмичность движения финансовых ресурсов, а недобросовестное поведение участников сделки может привести к недостатку ликвидных активов, неплатежеспособности сельхозтоваропроизводителей, росту трансакционных издержек. Поэтому в ходе реализации контрактных отношений трансакционные издержки представлены как объективный фактор, обусловленный взаимодействием экономических агентов, направленный на обеспечение условий обмена-общения. Выяснено, на заключение и согласование сделки затрачивается примерно от 2 до 5 недель, причем основная часть времени приходится на согласования внутри организации между отделами. Чтобы избежать дополнительных трансакций, следует определить их еще на первоначальной стадии, т. е. заключения договора. В связи с этим разработана и апробирована методика экспертизы договоров, планируемых к заключению (рис. 3).

Внешняя информация

Внутренняя информация

Анализ внутренней и внешней информации взаимодействия с контрагентами

1. Кадровая политика, Устав организации.
2. Регистры учета.
3. Заключенные договоры.
4. Реестры поставщиков.
5. Бухгалтерская финансовая отчетность.

1. Решения суда, арбитража.
2. СМИ (Интернет, периодические издания).
3. Статистические сборники.
4. Бухгалтерская финансовая отчетность.
5. Деловая репутация контрагента.

Содержательный анализ предпосылок для заключения договора

Этапы проведения

Анализ участников договора, то есть тех, кто является партнерской стороной по договору

Способ выбора потенциального партнера

Анализ уровня образования и квалификации работников, занимающихся составлением договора

Анализ мер ответственности

Анализ вида деятельности партнера

Анализ затрат, связанных с заключением и оформлением договоров

Определение размера сделки и формы ее оплаты

Анализ количества времени и длительности заключения сделки

Анализ предмета договора

Составление технологической карты по определению состава и размера трансакционных издержек

Сопоставление фактических данных с нормативными показателями доли трансакционных издержек в общей сумме договора

Соответствие размера трансакционных издержек нормативным показателям

Слишком большой размер трансакционных издержек
по договору

Соблюдение всех условий методики

Отрицательная деловая репутация контрагента

Рис. 3. Концептуальная схема методики оптимизации трансакционных издержек при заключении и оформлении договоров

Величина трансакционных издержек зависит от многих факторов, связанных с производством и реализацией продукции, со статусом предприятия на рынке продукции, товаров и услуг, квалификацией сотрудников и т. д.
Оценить размер трансакционных издержек и эффективность заключаемой сделки можно на основании технологической карты, которая представляет собой матрицу, отображающую условия методики и трансакционные издержки: поиска информации, ведения переговоров, измерения, спецификации и защиты прав собственности, предупреждения оппортунизма и форм их проявления. Карта позволяет собрать все расходы на выполнение того или иного условия методики для анализа трансакционных издержек. Для расчета используются средние данные по ранее заключенным договорам.
По данным предложенной методики определены состав и уровень трансакционных издержек по уже заключаемым договорам и обследуемым сельскохозяйственным организациям в 2008 г. Удельный вес трансакционных издержек от суммы договора составляет 3,8–9,2%.

Исследования проводились по данным типичных сельскохозяйственных организаций Омской области, что позволило определить нормативный показатель удельного веса трансакционных издержек в общей сумме договора. Нормативные значения различны для каждого из представленных участников рынка и учитывают самостоятельность хозяйственных действий, масштабы производства, уровень квалификации сотрудников, наличие специализированного оборудования и др. Числовое значение норматива определялось экспертным путем. Таким образом, для предприятий, входящих в интегрированные формирования, норматив составляет 1–2% (значения по исследованным технологическим картам 3–4%); для агропромышленных формирований, занимающихся как производством продукции, так и ее переработкой, – 3–4% (5–6%); для крупных и средних предприятий без автономных подразделений – 4–5% (7–9%); для самостоятельных предприятий малых форм – 6–7% (10–12%). Такое соотношение связано, прежде всего, со степенью самостоятельности предприятия, налаженным процессом производства, переработки и продажи, территориальной отдаленности от основных рынков сбыта, уровня квалификации специалистов.
С целью оперативности и упрощения расчетов намив программе «MicrosoftofficeExcel» разработана электронная форма технологической карты и вспомогательных таблиц для ее расчета. Эта расчетная таблица позволяет пользователю определить размер трансакционных издержек на каждом этапе методики, выявить отклонение от нормативного показателя. При выборе закладки по классификационной группе предприятия представляются этапы деятельности по подготовке и реализации контракта, формы проявления трансакционных издержек и определяется их размер исходя из уровня сложности заключения договора. Уровни сложности возникновения трансакционных издержек при заключении договора: первый – низкий, предусматривает постоянство партнера, налаженные связи с контрагентами, наличие специалиста по подготовке и заключению договоров, положительную деловую репутацию; второй – средний, к нему относятся такие договоры, при заключении которых имеется информация о партнерах от третьих лиц, уже заключались 2–3 сделки с этим контрагентом, среднее финансовое состояние, раньше возникали споры или не выполнялись условия договора; третий – высокий, к нему относятся разовые сделки, отсутствие информации о контрагенте, отрицательная деловая репутация партнера, критическое финансовое состояние, наличие в истории партнера судебных разбирательств, штрафов по поводу невыполнения условий договора.
Таким образом, предлагаемая методика оптимизации размера трансакционных издержек при оформлении и заключении договоров позволяет выявить неопределенность и несовершенство контрактных отношений на основании ряда факторов, каждый из которых дает возможность обозначить возникающие в ходе формирования и заключения договоров проблемы, приводящие к значительному росту трансакционных издержек. Выявленные в работе проблемы и формы трансакционных издержек позволяют определить особенности их влияния на формирование договоров и предусмотреть пути их оптимизации.

1. Механизм преодоления барьеров на аграрном рынке с использованием проблемно ориентированного подхода.

Темпы экономического роста многих предприятий остаются низкими, эффективность и производительность не растет, низкой остается рентабельность. Так, в Омской области уровень рентабельности производства сельскохозяйственных организаций в 2008 г. составлял 15,2%. Изменения внешней среды заставляют предприятия работать в режиме реального времени, т. е. подстраиваться, приспосабливаться к этим изменениям. Мы считаем, что барьеры входа на аграрный рынок–это совокупность экономических, организационных, административных, правовых, политических, социально-культурных институтов, действия которых затрудняют прибыльную деятельность, препятствуют выходу на рынок хозяйствующих субъектов.
Предложена классификация барьеров для предприятий, действующих на агропродовольственном рынке, с выделением трансакционных издержек, в состав которых входят: экономические, правовые, организационные, административные, социально-культурные и политические. Каждый барьер рассмотрен с позиции внешней и внутренней среды, так как трансакционные издержки имеют свою специфику формирования. Такое деление позволяет определить концепцию их регулирования и значимости (табл. 2).

Таблица 2. Классификация барьеров в деятельности сельскохозяйственных
организаций различных масштабов

Окончание табл. 2

Примечание. «-» – отсутствие барьера; «+» – легко преодолимый барьер; «++» – преодолимый барьер;
«+++» – сложно преодолимый барьер.

Оценка значимости барьеров входа на региональный рынок имеет принципиальное значение для всех хозяйствующих субъектов АПК. Задача по оценке барьеров входа усложняется тем, что нет универсальной единой формулы, с помощью которой можно было бы подсчитать высоту барьера входа. Более того, некоторые входные барьеры вообще не поддаются количественному измерению, и в этом случае специалистам приходится надеяться на свою интуицию и профессиональные навыки. Авторская оценка барьеров входа на региональный рынок субъектов АПК представлена в табл. 3.
При оценке величины рыночных барьеров организации, формирующие инфраструктуру АПК, были сгруппированы в семь классификационных групп. Проблемно ориентированный подход позволил определить основные из них, с которыми сталкиваются товаропроизводители, и эффективность выполнения организациями инфраструктуры АПК своих функций.

Таблица 3. Оценка барьеров на региональном рынке хозяйствующих
субъектов АПК за 2008 г. (в среднем на одно предприятие)

* Невозможно определить.

В работе доказано, что часть организаций, формирующих инфраструктуру АПК региона, выполняет свои функции не в полной мере. Такая ситуация приводит к росту трансакционных издержек, связанных с преодолением барьеров, что еще более усугубляется в условиях кризисных явлений. Исследование позволило определить механизм преодоления барьеров на аграрном рынке, при разработке которого использован проблемно ориентированный подход. Фрагмент представлен в табл. 4.

Механизм регулирования в сфере действия барьеров на аграрном рынке – это возможности маневра объемами производства и каналами продаж, выбор рациональных «продуктовых цепочек», обучение кадров, введение в состав должностных инструкций функций поиска информации, планирование уровня трансакционных издержек, ведение реестра учета трансакционных издержек, установление оптимального режима налогообложения, получение дотаций и субсидий сельскохозяйственными организациями, повышение управляемости поведения субъектов хозяйствования, создание государственной службы рыночной информации, распространение общедоступной экономической информации, защита информации, электронный документооборот, создание информационно-консультационного центра при МСХиП Омской области и др.

Таблица 4. Механизм регулирования в сфере действия барьеров на аграрном рынке в системе
проблемно ориентированного подхода (фрагмент)

Окончание табл. 4

6. Обоснована необходимость корректировки деятельности институтов информационной инфраструктуры и наличия оперативной рыночной информации.
Основные задачи системы рыночной информации состоят в создании конкурентоспособного рынка аграрной продукции. Однако существуют проблемы, суть которых заключается в несовершенстве ценообразования, налоговой политики, слаборазвитой инфраструктуре агропромышленного комплекса, разрушении связей между производителями и потребителями, недостаточном уровне государственной поддержки, дефиците необходимой информации о рынке. Для проникновения на рынок и занятия на нем определенной ниши требуется информация о спросе, предложении товаров, об уровнях цен на них.
В регионе функционируют организации, которые в совокупности образуют информационную инфраструктуру АПК. Исследование позволило определить роль институтов инфраструктуры в процессе информационного обслуживания. Установлено, что информационные организации не объединены в единую систему, функционируют обособленно друг от друга, каждая работает в рамках своей собственной программы. В этой цепи нет единого координатора действий. Сельскохозяйственные товаропроизводители, нуждающиеся в информации, не могут получить ее в полном объеме, поскольку в основной своей массе существующие организации предоставляют сведения по ограниченному кругу вопросов, а для получения всей интересующей товаропроизводителя информации необходимы значительные затраты денежных средств.
Сельскохозяйственная продукция продвигается от производителя до конечного потребителя по «продуктовой цепочке». Анализ показывает, что выбор рациональной «продуктовой цепочки» возможен только при наличии достоверной и оперативной рыночной информации, которая будет способствовать принятию обоснованных управленческих решений (рис. 4).
Оперативная и достоверная информация о ценах крайне необходима как покупателям, так и продавцам. Чтобы помочь тем и другим, на базе информационно-консультационного центра АПК при ОмГАУ создана система рыночной информации. На сайте в Интернете публикуются рыночные обзоры, которые включают перечень основных видов сельскохозяйственной продукции и цены за истекшую неделю (декаду), их разброс по городам и районам области. Создана сеть наблюдений. Первичная информация собирается непосредственно у фермеров, в сельскохозяйственных организациях, на перерабатывающих предприятиях, в магазинах, на городских и сельских рынках, у посредников. Затем исходные данные анализируют статистики и специалисты по изучению рынка. Информация имеет конфиденциальный характер, поэтому все материалы публикуются в усредненном виде – по району (области).

П
О
Т
Р
Е
Б
И
Т
Е
Л
Ь
(216 руб.)

Рис. 4. Варианты продаж по «продуктовым цепочкам» говядины 1-й категории
(декабрь 2009 г.)

Размещаются сведения на сайтах министерства сельского хозяйства Омской области – http://www.omsk.aris.ru и аналитического центра ОмГАУ – http:// www.agro55.ru.
Система рыночной информации позволяет осуществлять мониторинг цен. Так, мониторинг цен зерновой продукции дает возможность выявить закономерность: цены, по которым зерно третьего и четвертого классов сдается на элеваторы, зависят от месяца его реализации. Пик роста цен приходится на летние месяцы, т. е. когда новое зерно еще не убрано, а запасы старого истощены. Спад цен приходится на период сбора урожая, т. е. на осенние месяцы (рис. 5). Такая же ситуация отмечается и по другим видам продукции.

Рис. 5.Динамика закупочных цен элеваторов на зерно в 2003–2008 гг., руб. за 1 т.

Таким образом, методом самоорганизации поставщиков и потребителей проблему исключения «паразитирующих» звеньев на рынке продовольствия не решить. Нужна целенаправленная работа по формированию рыночной инфраструктуры в регионе, регулированию рыночной среды. Одним из путей решения этих проблем является формирование информационной инфраструктуры в масштабах АПК Омской области.
7. Принципы и методические подходы к проектированию и внедрению маркетингово-логистической системы в сельскохозяйственных организациях.
Для предприятий АПК, имеющих широкий ассортимент и объем производимой продукции, зачастую характерно несовершенство организационной и управленческой структуры. Это приводит к тому, что предприятия закупают сырье и реализуют продукцию без изучения рынка, изыскания выгодной цены, т. е. отсутствует маркетингово-логистический подход. Из-за плохой организации управления процессом закупок и реализации продукции функции, выполняемые некоторыми отделами, не только дублируются, но зачастую противоречат друг другу, что приводит к увеличению трансакционных издержек. На примере организационной структуры сельскохозяйственных организаций определены основные отделы и функции, выполняемые ими. Отмечено наибольшее совпадение функций у отделов продаж, закупок, логистики и маркетинга. Отдел логистики выполняет практически все функции данных отделов. Предлагается создание единой маркетингово-логистической системы путем объединения данных отделов, что позволит решать следующие задачи: устранение дублирования функций, сокращение времени на обработку документов, предотвращение потери информации при транспортировке данных и, как следствие, минимизация трансакционных издержек. Однако следует отметить, что создание маркетингово-логистической службы возможно у таких участников рынка, как крупные интегрированные структуры и холдинги, агропромышленные формирования, включающие производство и переработку. На предприятиях, не имеющих в своем составе автономных подразделений и производств, а также на самостоятельных предприятиях малых форм создание такой службы неэффективно, так как приведет к увеличению штатного состава работников и значительному увеличению трансакционных издержек.
В связи с этим нами разработана блок-схема взаимосвязи подразделений предприятия в системе трансакционных издержек с маркетингово-логистическим отделом (рис. 6).
Таким образом, преодоление межструктурных противоречий в рамках взаимодействия центров ответственности можно осуществить путем включения маркетинга в логистику в качестве органической составной части, как следствие объединение отделов закупок, продаж, маркетинга, логистики. Создание маркетингово-логистической системы обосновано ростом требований к подразделениям организаций, занимающихся сбытом продукции и материально-техническим снабжением. Это порождает необходимость ведения грамотной сбытовой политики в целях совершенствования системы управления предприятия в целом, что позволяет ему лучше адаптироваться к рыночным условиям.

Рис. 6. Блок-схема взаимосвязи подразделений предприятия в системе трансакционных издержек

8. Стратегия формирования инфраструктуры государственной системы сбора, анализа и распространения рыночной информации на аграрном рынке региона.
Проведенный эксперимент по созданию службы рыночной информации позволил выявить общие и частные проблемы, связанные со сбором, анализом и использованием рыночной информации. Суть их состоит в том, что расположенные на территории области организации, располагающие информацией о рынке, работают несогласованно и неэффективно. Преобладающая часть собранных сведений остается неиспользованной. В связи с этим разработана стратегия развития информационной структуры регионального рынка (рис. 7).
Рис. 7. Стратегия развития информационной структуры регионального рынка
Предлагается проект системы рыночной информации в регионе и организационная структура системы основных государственных служб, осуществляющих сбор информации о рынке аграрной продукции. В предлагаемой системе выделяются два крупных блока учреждений (рис. 8).
Первый – звенья, связанные с деятельностью министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области. Во второй блок учреждений входят организации системы Госкомстата. В схеме предусмотрено функциональное взаимодействие структур по сбору, анализу и распространению рыночной информации.
На региональном уровне Служба рыночной информации может входить в состав департамента государственной политики в сфере АПК и информации МСХ Омской области. Штат службы – 3 человека, нужна еще сеть репортеров по зональным пунктам, работа которых может предусматриваться как совместительство. Предполагается, что репортеры службы районного уровня работают в местных органах управления сельского хозяйства. Таким образом, предложенный проект позволяет сформировать информационную инфраструктуру, способы информационного обеспечения участников рыночного процесса необходимыми сведениями. На региональном уровне он дает возможность наладить взаимодействие потребителей, производителей, государственных структур, таможенных органов, информационно-аналитических систем в сети Интернет, инфраструктурных подразделений, базирующихся на разнообразных формах собственности.
Ресурсы на содержание службы могут быть найдены путем перераспределения функций работников системы управления сельским хозяйством, органов статистики, таможенных органов и других служб. Предполагается взаимная передача сведений об аграрном рынке на уровне областных и районных звеньев путем создания системы электронного документооборота. В настоящее время их деятельность недостаточно скоординирована. Проведенные исследования позволили решить задачу, связанную с определением эффективности функционирования службы рыночной информации в регионе.