Вопрос 3.4 Бюджет как инструмент государственного регулирования.

Государственный бюджет - является центральным звеном финансовой системы и выступает основным финансовым планом страны. Он представляет собой форму образования централизованных денежных средств, расходуемых на обеспечение сбалансированного развития экономики, решение социальных проблем населения, обеспечение государственных нужд и запросов.

Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из:

-Бюджетного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год;

-Законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на соответствующий год;

-Нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправ­ления о местных бюджетах на соответствующий год.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:

· первый уровень — федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды;

· второй уровень — бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

· третий уровень — местные бюджеты.

Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления. Доходы делятся на группы, подгруппы, статьи и подстатьи. Они подразделяются на четыре группы: налоговые, неналоговые, безвозмездные поступления и доходы целевых бюджетных фондов

Расходы бюджета- это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,

Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы.

Бюджет выполняет следующие функции как инструмент государственного регулирования:

1. Реализует финансовую политику правительства - аккумулируемые в бюджете с помощью налогов средства служат материальной основой выполнения государством его функций в экономике страны.

2. Увеличивает объем совокупного спроса посредством государственных закупок товаров и услуг.

3. Выступает как главный инструмент социальной политики государства - с его помощью проводится широкомасштабное перераспределение доходов в целях достижения большей социальной справедливости.