Чрезвычайные ситуации

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах.

Первое направление заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления является формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических и химических явлениях, составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

Второе направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем.

Под промышленным объектом как источником ЧС понимают также объекты транспортные, хозяйственные, административные и другие, если они относятся к категории опасных. Закон РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997) вводит понятие опасного производственного объекта. К опасным отнесены объекты, на которых осуществляется использование:

– токсичных веществ с уровнем средней смертельной концентрации в воздухе менее 0,5 мг/л;

– оборудования, работающего с высоким избыточным давлением;

– взрывчатых и горючих веществ;

– веществ, образующих с воздухом взрывоопасные смеси;

– оборудования, работающего при больших температурах или при температуре нагрева воды более 115^оС и др. объекты.

В числе мероприятий по защите персонала предприятия, которые разрабатываются объектовой комиссией, указываются действия по эвакуации работающей смены, как при угрозе, так и при возникновении ЧС. Исходя из прогнозируемой возможности возникновения аварий, катастрофы или стихийного бедствия которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, принести ущерб здоровью людей, нарушить условия их жизнедеятельности, намечаются следующие мероприятия и временные параметры по эвакуации.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на промышленных объектах Правительство РФ постановлением от 1 июля 1995г. № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта РФ» ввело для предприятий, организаций и др. юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности. Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996г. № 222/59 введен в действие «Порядок разработки безопасности промышленного объекта РФ». Декларация безопасности действующего промышленного объекта с особо опасными производствами является обязательным документом, который разрабатывается организацией собственными силами и представляется в органы Госгортехнадзора России при получении лицензии на осуществление промышленной деятельности, связанной с повышенной опасностью производств. Опыт показывает, что ЧС на промышленных объектах в своем развитии проходят пять условных типовых фаз.

1) накопление отклонений от нормального состояния или процесса; фаза относительно длительная по времени, что дает возможность принятия мер для изменения или остановки производственного процесса и существенно снижает вероятность аварии и последующей ЧС;

2) фаза инициирующего события или фаза «аварийной ситуации»; фаза значительно короче по времени, хотя в ряде случаев еще может существовать реальная возможность либо предотвратить аварию, либо уменьшить масштабы ЧС;

3) процесс ЧС, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов; при аварии на производстве в этот период происходит высвобождение энергии, которое может носить разрушительный характер; при этом масштабы последствий и характер протекания аварии определяются структурой предприятия и используемой на нем технологией;

4) фаза действия остаточных и вторичных поражающих факторов;

5) фаза ликвидации последствий ЧС.

Главной задачей по подготовке органов управления, сил ГО и ЧС Арсеньевского авиационного завода – ААК «ПРОГРЕСС» им. Н. И. Сазыкинана 2015 год – совершенствование знаний, навыков, умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера для обеспечения безопасности персонала в мирное и военное время.

Подготовку органов сил ГО и ЧС ААК «ПРОГРЕСС» им. Н. И. Сазыкина в 2015 году организовать по следующим основным направлениям:

1. В Области гражданской обороны:

– совершенствование нормативной правовой базы в области ГО с учетом современных требований. Направленных на формирование нового облика ГО;

– дальнейшее совершенствование нештатных аварийно-спасательный формирований, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации;

– совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты персонала и защитных сооружений ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации персонала, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий поГО и защиты персонала;

– активизация работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств;

– выполнение мероприятий по повышению готовности системы оповещения персонала.

2. В области защиты персонала от чрезвычайных ситуаций:

– обеспечение готовности органов управления. Сил и средств ГО к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

– создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективное использование и восполнение резервов финансовых, материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

– создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения;

– создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего персонала.