Общественные организации как субъект социальной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями в Белгородской области

В Белгородской области проживает более 230 тыс. детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – 4,5 тыс. детей, дети-инвалиды – 6,6 тыс. детей. Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество [16].

Вместе с тем дети нуждаются не только в решении обозначенных проблем, но и в реализации права на развитие их природных задатков, адресной поддержке детей со стороны государства, их психолого-педагогическом сопровождении. Семья как социальный институт особенно чувствительна к кардинальным реформам государственного масштаба, поскольку их результаты напрямую отражаются на уровне жизни, стабильности и воспитательной дееспособности, поэтому семья нуждается в постоянной всесторонней поддержке.

В последние годы расширяется сеть и укрепляется материально-техническая база специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, что способствовало увеличению объема и повышению качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей. Однако в настоящее время сохраняется тенденция роста детской инвалидности. В связи с тем, что большинство детей-инвалидов воспитывается в семье, работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями будет носить профилактическую направленность.

Социальная поддержка детей с ограниченными возможностями носит, как правило, характер единовременных (краткосрочных) денежных выплат, натуральных выдач и услуг в целях ликвидации жизненно важных проблем, вызываемых неблагоприятными социальными условиями. Эта работа имеет многоаспектный и комплексный характер и реализуется в нескольких направлениях, соответствующих основным проблемам детей с ограниченными возможностями.

В настоящее время в Белгородской области социальную поддержку детей с ограниченными возможностями можно классифицировать по следующим видам [16]:

1) адресная социально-экономическая поддержка детей с ограниченными возможностями, которая включает комплекс мер, направленных на материальную поддержку детей-инвалидов, нуждающихся в социальной помощи, и осуществляется в нескольких направлениях:

- пенсионное обеспечение – распространяется на членов семьи, по случаю инвалидности ребенка. Размер пенсии на 01.08.2009 год составил 5124 рублей, ежемесячная денежная выплата в размере 1544 рубля, компенсационная выплата по уходу 1200 рублей.

- выплата пособий – пособия выплачиваются семьям, имеющим детей-инвалидов, которые, к сожалению, оказывают очень незначительную материальную поддержку. Это ежемесячная денежная выплата для оплаты проезда одному из родителей (опекунов, попечителей), сопровождающему ребенка-инвалида (200 рублей)

- предоставление социальных льгот семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями. В Белгородской области семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не ниже 50 % на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), право на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения по направлению органов здравоохранения (при условии полного набора социальных услуг (п. 2), льгота по подоходному налогу для работающих родителей (1200 руб. без налогового вычета), досрочный выход на пенсию одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, одному из работающих родителей предоставляется право на получение четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, право на ежегодный дополнительный неоплачиваемый отпуск (до 14 дней), освобождение от родительской платы за обучение в музыкальных школах и детской художественной школе (малообеспеченным семьям), внеконкурсное зачисление детей-инвалидов в учреждения среднего профессионального и высшего образования при условии успешной сдачи вступительных экзаменов, назначение студентам социальной стипендии (независимо от основной стипендии), право на приобретение единого социального проездного для проезда на всех видах городского и пригородного транспорта, кроме железнодорожного (для детей и родителя в момент сопровождения).

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг:

- обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера),

- путевки на санаторно-курортное лечение;

- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Необходимо отметить, что социальные льготы носят адресный характер и предоставляют дополнительные права и преимущества детям-инвалидам и их семьям. В то же время они облегчают решение ряда экономических проблем для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями – получателей социальных льгот.

2)социально-правовая поддержка семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями – прежде всего, к ней относится осуществление правовых, экономических, организационных мероприятий, соответствующих нравственным основам жизни общества, направленных на оказание помощи ребенку с ограниченными возможностями. В рамках федеральной целевой программы "Дети России" существует городская целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий населения на 2008-2011 годы" по основным направлениям социальной защиты семей с детьмис ограниченными возможностями, подпрограмма "Дети-инвалиды".

К данному направлению также относится правовое консультирование по вопросам жилищного, трудового, гражданского, пенсионного законодательства, прав детей-инвалидов, а также по вопросам правового урегулирования проблем, которые существуют внутри семьи с ребенком-инвалидом.

3) социально-медицинская поддержка – она включает в себя обеспечение нуждающихся детей-инвалидов в социальной защите услугами, связанные с восстановлением, укреплением и сохранением здоровья и жизни. Оказание медико-социальных услуг осуществляется территориальными лечебно-профилактическими учреждениями, социально-медицинскими учреждениями.

Ежегодно, начиная с 1993 года, в области проводится круглогодичное оздоровление детей-инвалидов в возрасте до 18 лет совместно сопровождающими лицами на базе местных санаториев "Дубравушка" Корочанского района, "Красиво" Борисовского района, областного детского санатория "Елочка". Для организации комплексной многопрофильной социальной и медицинской реабилитации в 2003 году был открыт ОГУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в с. Веселая Лопань Белгородского района.

Деятельность Центра направлена на максимально полную социальную адаптацию и интеграцию детей и подростков-инвалидов в общество посредством проведения квалифицированной комплексой социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудом; реабилитации.

Совместно специалистами областного центра педиатрического бюро МСЭ создан банк данных на 1 820 детей-инвалидов, которые нуждаются в услугах этого учреждения, в соответствии индивидуальными программами реабилитации. Дети обследуются современными методами функциональной диагностики: электроэнцефалография, реография, элекронейромиография, пульсодиагностика.

За время работы центра проведено индивидуальных коррекционно-развивающих занятий: 1923 занятия по развитию познавательной сферы и подготовке к обучению в школе, 377 занятий по снятию психоэмоционального напряжения, 655 занятий по нейрокоррекции, 464 занятия по телесной терапии, 388 занятий по коррекции тревожности и страхов, коррекция поведения – 258 занятий.

4) социально-психологическая поддержка – для большинства семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями характерны психологические проблемы. Психологическая помощь таким семьям является одним из главных направлений психосоциальной работы с детьми-инвалидами.

Она предполагает оказание психологической помощи, предоставление консультативных, диагностических, психотерапевтических и психосоциальных услуг, способствующих социальной адаптации детей с ограниченными возможностями, находящихся в трудной жизненной ситуации, усилению воспитательного потенциала. В то же время психосоциальная работа включает профилактические меры, направленные на создание и поддержание благоприятного микроклимата ребенка-инвалида, оптимальных семейных отношений, условий нормального воспитания и жизни в семье.

5) социально-педагогическая поддержка детей с ограниченными возможностями – это социально организованная, профессиональная социально-педагогическая помощь, заключающаяся в выявлении, определении и разрешении проблем детей с ограниченными возможностями, с целью реализации и защиты их прав на полноценное развитие и образование.

Обучение детей – инвалидов в городе осуществляет управление образования. В зависимости от заболевания ребенок – инвалид может получить образование, как в общеобразовательных, так и специализированных учебных заведениях города и области. Это специальная (коррекционная) школа VIII вида № 30 г. Белгорода, областная специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 26 I вида, Белгородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 23 II, IV и VI видов).

В управлении образования администрации г. Белгорода ежегодно создается банк данных (с обновлением не реже одного раза в год) по следующим категориям:

- дети-инвалиды;

- дети-инвалиды, прошедшие обследование на городских МПК (медико-педагогических комиссиях);

- дети-инвалиды дошкольного и школьного возраста, охваченные коррекционной помощью в специализированных группах ДОУ, в классах компенсирующего обучения, специальных (коррекционных) классах VII вида, специальной (коррекционной) школе № 30 VIII вида;

- дети-инвалиды, обучающиеся на дому.

Для раннего выявления и оказания своевременной психолого-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья во всех образовательных учреждения Белгорода действуют специальные МПК, в состав которых входят 111 учителей-логопедов, 112 педагогов-психологов, 52 социальных педагога. По их решению дети с проблемами в развитии направляются на городские медико-педагогические комиссии дошкольных и школьных образовательных учреждений, с целью определения для каждого конкретного ребенка особых условий обучения и воспитания.

К 2009 году на базе дошкольных образовательных учреждений функционирует 101 специализированная группа. В общеобразовательных учреждениях создано 26 классов компенсирующего обучения, 38 специальных (коррекционных) класса VII вида. В специальной (коррекционной) школе № 30 VIII вида функционирует 17 классов для 141 ребенка с различной степенью умственной отсталости.

По данным управления образования на 01.09.2009 год дошкольные образовательные учреждения посещает 143 ребенка-инвалида. Из них 83 обучается в специализированных группах ДОУ. С 01.09.2007 года в МДОУ д/с комбинированного вида № 81 впервые открыта группа интегрированного обучения. Количество детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях города по данным на 01.09.2009 г. составляет 638 человек. В целях соблюдения условий, гарантирующих сохранность здоровья, 204 ребенка-инвалида обучаются на дому. В процессе обучения максимально охватывается перечень всех основных базовых предметов.

С 1 сентября 2007 года в специальной (коррекционной) школе № 30 VIII вида впервые открыт 10 класс с углубленной трудовой подготовкой, в котором в настоящее время обучается 12 детей – инвалидов. На базе межшкольного учебного комбината эти учащиеся в течение 2-х лет будут осваивать специальности каменщика, швеи, помощника кухонного работника. Кроме того, 126 детей-инвалидов, проживающих в г. Белгороде и имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения, обучаются в специальных (коррекционных) школах-интернатах №23, №26. В этих образовательных учреждениях они проходят психолого-педагогическую и социально-трудовую реабилитацию.

6) помощь в социальной адаптациитакже является одним из важных видов социальной поддержки детей-инвалидов.

7) услуги по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями включают в себя оказание помощи непосредственного в кризисной ситуации. К основным формам социальной реабилитации относятся:

- социальный патронаж (посещение ребенка-инвалида на дому с диагностическими, контрольными, адаптационно-реабилитационными целями),

- консультационные беседы (оказание помощи испытывающим затруднения при решении жизненных задач),

- социально-психологические тренинги (использование активных методов групповой психологической работы с целью развития компетентности в общении для решения конфликтных ситуаций).

Исходя из всего вышеизложенного, мы видим, что специфика социальной работы с детьми-инвалидами в настоящее время заключается в том, что она не ограничивается только денежными выплатами, предоставлением различных льгот и субсидий, она играет роль фундамента для подъема экономической самостоятельности семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями как самостоятельной структуры в сфере производства, потребления и накопления семейного дохода.

Система социальной поддержки семей с детьми-инвалидами в Белгородской области, прежде всего, сосредоточена на оказании им медицинской помощи. Социальные и психологические аспекты их жизни не затрагиваются. А ведь семьи, имеющие таких детей, остро нуждаются в квалифицированной социальной и психологической поддержке и специальных знаниях, чтобы развить ребенка, насколько это возможно. Главной спецификой в осуществлении социальной поддержки детей с ограниченными возможностями в новейшей истории России должна быть ее адресность – поддержание объективно слабых индивидов и побуждение к труду и самообеспечению тех, кто может себя обеспечить, но не хочет или не умеет этого делать.

Современный этап развития российского общества характеризуется переходом от однополюсности в осуществлении социальной политики и социальной работы по схеме "государство – личность" к многополюсности, увеличению количества субъектов социальной работы. Постепенно общественные организации становятся дополнительной и, надо сказать, весьма действенной силой в оказании социальной помощи, поддержки и защиты различным социальным группам.

В последние годы в России сформировались основные направления в социальной политике, направленные на максимально возможную интеграцию инвалидов в общество и реализацию их общественных прав. Реализация государственной политики в отношении инвалидов осуществляется через государственные структуры, неправительственные организации и общественные объединения.

От других социальных институтов их отличает, во-первых, проникновение в те сферы жизни, которые не затрагиваются или слабо затрагиваются существующими государственными структурами, во-вторых, максимально активный характер деятельности и поведения их членов. Общественные организации способствуют вовлечению индивида в социальную деятельность, результатом этого процесса является превращение нуждающихся из пассивных объектов, которые ждут помощи, в активных самостоятельных субъектов социальной деятельности.

В Белгородской области функционируют несколько общественных организаций, ведущих работу с инвалидами. Это Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых, Всероссийское общество инвалидов, которые оказывают социальные услуги инвалидам старше 18 лет. Но только две организации оказывают социальную поддержку семьям с детьми-инвалидами: Белгородская региональная организация общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов "Всероссийское общество гемофилии" и Белгородская местная общественная организация инвалидов детства "Тепло души".

Основными целями Белгородской региональной организации общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов "Всероссийское общество гемофилии" являются:

1. Защита прав и законных интересов инвалидов, страдающих наследственными заболеваниями, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей, решение задач общественной интеграции инвалидов и осуществление благотворительной деятельности для решения проблем лечения и профилактики заболевания, социальной реабилитации больных;

2. Поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на оказание материальной помощи, медицинскую и социальную реабилитацию малообеспеченных, безработных, лиц нуждающихся в попечении, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей испытывают затруднение в реализации своих прав и законных интересов;

3. Поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на укрепление престижа и роли семьи в обществе и государстве, в защиту материнства, детства и отцовства;

4. Поддержка и реализация программ и мероприятий в сфере профилактики и охраны здоровья, физкультуры и спорта по месту жительства.

Задачи Организации:

· привлечение к работе в Организации больных указанных заболеваний, их родителей, родственников, опекунов;

· объединение усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области, государственных учреждений, трудовых коллективов, некоммерческих и коммерческих организаций, отдельных граждан Российской Федерации и других стран, изъявивших желание помочь работе Организации, с целью активного решения медицинских, социальных и других проблем;

· социальная поддержка и защита больных, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию инвалидов, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

· представление и защита интересов больных, страдающих указанными заболеваниями, содействие расширению и реализации установленных им льгот и преимуществ; информирование о насущных проблемах и потребностях больных для содействия скорейшему решению возникающих вопросов;

· оказание помощи в получении образования, профессиональной подготовке и в трудоустройстве больных с учетом специфики заболевания;

· активное участие в улучшении социально-бытового обслуживания и жилищных условий больных;

· содействие в оказании правовой помощи членам Организации;

· активное содействие в разработке и внедрению современной системы медицинской помощи, новых форм и методов реабилитации, а также созданию и внедрению в производство высокоэффективных препаратов, реактивов и других необходимых больным средств и оборудования;

· активное участие в донорских компаниях, пропаганде донорства, в том числе родственного, содействие деятельности Службы крови Российской Федерации;

· активное привлечение к работе в Организации ученых – медиков врачей и других специалистов.

За 2009 год организацией была проведена работа по оказанию социальных услуг семьям с детьми.

Члены организации приняли участие во Всероссийском конкурсе "Скажи жизни "Да". Цель проекта "Гемофилия – образ жизни" – показать мировому сообществу, что при качественном медицинском и лекарственном обеспечении гемофилия может быть не заболеванием, а сопутствующим фактором, при котором можно не только вести полноценный, социально активный образ жизни, но и преодолевать экстремальные условия, что дети с гемофилией при адекватном лечении ничем не отличаются от здоровых детей. Организацией оказывалась бесплатная юридическая консультация по правам инвалидов и др. В июне совместно со здравоохранением области была согласована и подписана потребность медикаментов на 2010 год. Совместно с организацией Российский Красный Крест организовано посещение областной станции переливания крови. Всем донорам были вручены подарки, цветы и буклеты о донорстве и с информацией о гемофилии. Проводились семинары: "Все дети в школе, учеба на общих основаниях", "Преодоление", правовой семинар "Установление инвалидности для больных гемофилией". Написаны письма в здравоохранения и Фонд социального страхования о летней реабилитации детей. 11 детей с сопровождением оздоровились в местном детском санатории "Елочка". В августе трем детям перечислены деньги на учебники дополнительного образования в школе иностранных языков "Интер-Лингва", где они обучаются безвозмездно, на благотворительной основе.

Организованы встречи с начальником образования области по программе "Все дети в школе, учеба на общих основаниях", с начальником управления здравоохранения области, города. Проведены акции в деле пропаганды развития донорства, в том числе и родственного совместно с региональной организацией Российский Красный Крест и станцией переливания крови. Выделены книги для поздравления детей-победителей конкурса плакатов и рисунков по донорству.

В Белгородском педагогическом колледже по инициативе организации и организации Рериховского общества "Белогорье" прошел авторский семинар доктора психологических наук, профессора, академика Российской академии образования Шалвы Александровича Амонашвили "Основы гуманно-личностного подхода к детям в образовательном процессе". Присутствовало около 300 учителей, воспитателей со всей области.

Организован новогодний праздник детям и родителям. Снабжение членов организации, врачей информационной литературой из Москвы. Организовано благотворительное посещение драматического театра имени М.С. Щепкина, обед для детей и родителей в кафе "Тет-а-Тет", чаепитие с тяжелыми больными дома и в больнице.

Оказана материальная помощь по письмам. Были вручены подарки и благодарности. Распространены буклеты о донорстве и с информацией о гемофилии. Приобретено 40 билетов в театр имени Щепкина.

Организована экскурсия в село Купино для 22 человек: краеведческий музей и крестьянское подворье. Оказана материальная помощь пяти членам организации. В преддверии Международного дня гемофилии была организована 2-х дневная экскурсионно-познавательная экскурсия под Воронеж, музей-заповедник "Дивногорье". 20 человек, дети с родителями побывали на экскурсии. В мае совместно с региональным отделением Российского Красного Креста 20 детям был устроен праздник, с вручением постельного белья и конфет. Совместно с Фондом милосердия и здоровья проведено мероприятие, посвященное Дню семьи.

В сентябре семьи посетили театры и кинотеатры по программе "В мире прекрасного". Ко дню знаний были закуплены для 22 детей книги-энциклопедии, познавательные диски. В ноябре, ко Дню матери, совместно с Фондом милосердия и здоровья был проведен праздник, посвященный Дню Матери. Вручены благодарности и подарки. 30 подарков для мам.

К декаде инвалидов также совместно с Фондом милосердия и здоровья состоялось мероприятие "Преодоление", вручены продуктовые наборы малоимущим и подарки для 30 детей. К новому году был подготовлен праздник совместно с региональной организацией Российского Красного Креста для детей гематологического отделения детской областной больницы с вручением 35 новогодних подарков и концертом ансамбля "Поющие эльфы" Белгородского государственного института культуры.

Таким образом, мы видим, что отсутствует система этапности и преемственности в работе с семьями детей инвалидов и инвалидов с детства, недостаточна преемственность в деятельности учреждений различной ведомственной принадлежности. Требуют совершенствования стандарты реабилитационной помощи детям-инвалидам и инвалидам с детства с учетом современных реабилитационных технологий. Эффективность деятельности по интеграции инвалидов в общество невозможно без тесного взаимодействия с общественными организациями.

Опыт деятельности Белгородской местной общественной организации инвалидов детства "Тепло души" по социальной поддержке семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями

социальный семья инвалид общественный

Белгородская местная общественная организация семей, воспитывающих детей-инвалидов, создана в г. Белгороде в 25 марта 1994 года, зарегистрирована управлением юстиции администрации Белгородской области.

В 1996 году прошли перерегистрацию и переименовали в организацию инвалидов детства "Тепло души". Руководящие органы: Общее собрание, Совет, председатель. Совет состоит из 7 человек, избранных в 2008 году на отчетно-перевыборной Конференции сроком на 3 года.

Белгородская местная общественная организация инвалидов детства "Тепло души" является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (инвалидов и их законных представителей: родителей, опекунов, попечителей, усыновителей).

Основными целями деятельности организации являются:

- защита прав и интересов инвалидов детства;

- обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества;

- интеграция инвалидов в общество.

Основные виды деятельности:

1.Физкультурно-оздоровительная работа: спортивные праздники "Веселые старты", шахматно-шашечные турниры, выезд на базу отдыха, занятия в "группе здоровья".

2.Организация культурного досуга: тематические праздники, фестивали "Поверь в себя", выставки творческих работ, празднование дней рождения, посещение театров, экспозиций музеев, выставок, представлений цирка и т.д., организация экскурсий по области и за её пределы, занятия бальными танцами.

3. Развитие творческих форм: занятия в кружке "Игрушки и сувениры", занятия с самостоятельно не передвигающимися детьми прикладным искусством на дому, занятия в любительском театре "Домовёнок" и кукольном "Теремок", занятия в клубе "Музей и семья" Белгородского историко-краеведческого музея.

4. Обучение начальным навыкам работы на компьютере

5. Социальная поддержка инвалидов и членов их семей психологическая помощь "В согласии с собой", обмен опытом по воспитанию и лечению детей, организация совместного семейного отдыха, льготное обслуживание инвалидов в парикмахерской.

БМООИД "Тепло души" тесно сотрудничает с управлением социальной защиты населения, управлением социальной защиты администрации г. Белгорода, МУ "Центр социальной помощи семье и детям" администрации г. Белгорода, библиотекой семейного чтения № 19 ЦБС, детской библиотекой им. Лиханова, Белгородским Дворцом детского творчества, Белгородским историко-краеведческим музеем, музеем народной культуры.

Членами организации являются родители, опекуны детей-инвалидов с различными заболеваниями и инвалиды детства с физическими и умственными ограничениями. В настоящее время организация объединяет 71 семью.

БМООИД "Тепло души" работает по разработанным программам: "Ребенку с ограниченными возможностями достойную человека жизнь", "Ребенок – ребенку".

В 2004 году организация принимала активное участие в конкурсе на получение гранта от партии "Единая Россия", в 2006 году в конкурсе на получение муниципального социального гранта. В 2006 году награждена дипломом за участие во Всероссийском конкурсе "2006 год – год благотворительности".

За 2009 год проведена отчетно-перевыборная Конференция, оформлена документация, представлен отчет в управление юстиции, проведено 12 заседаний Совета, оформлено 12 протоколов. Подготовлены документы на участие в конкурсе на получение муниципального гранта в 2009 году: социальная программа, проект, информация по деятельности организации, информация по исполнителям программы. Организация приняла участие в конкурсе на получение муниципального социального гранта, в котором получила 120 тысяч рублей. Были проведены благотворительные Акции: ко Дню защиты детей, ко Дню семьи "Семья семье" и ко Дню инвалида

В процессе проведения мероприятий в библиотеке № 19 со здоровыми школьниками проводились и беседы о детях, имеющих проблемы со здоровьем, с целью воспитать у них такие качества, как милосердие и сострадание.

Проведены спортивно-игровые эстафеты "Мама, папа и я спортивная семья" в спортивном зале Дворца ребятами ученического Клуба "Глобус" ко Дню семьи, праздник "Чтобы тело и душа были молоды!".

В Декаду инвалида в спортивном зале Белгородского Дворца детского творчества проведен праздник "В здоровом теле – здоровый дух!" и спортивно-игровая эстафета – детьми ученического Клуба "Глобус". В течение года дети плавали бесплатно в бассейне Дворца. Проведены шахматно-шашечные турниры (семейный, со здоровыми сверстниками и ко Дню инвалида) В летнее время дети с сопровождающими выезжали на черноморское побережье на базу отдыха в п. Кабардинка. Частичная оплата путевок за детей произведена за средства гранта. В ноябре ко Дню матери был организован отдых в оздоровительном лагере "Юность".

Проведены тематические праздники "Рождества небесный свет" совместно с библиотекой № 19, "По стране Мышляндия", "День влюбленных", "Давно гусарской славы минули времена", "За прекрасных дам" к 8 марта, "Погляделки" (неделя детской книги), "Здравствуй, гостья Масленица!", "Пасха – праздник праздников" встреча со священником, "Дети войны" ко Дню Победы и конкурс военно-патриотической песни, вечер отдыха "Все начинается с любви" ко Дню семьи, "Кто тебя выдумал, звездная страна?" ко Дню защиты детей, обзорная экскурсия по улицам города, посещение Зимнего сада в БелГу и спорткомплекса С. Хоркиной, ко Дню знаний "Дорогу осилит идущий" – интеллектуальный марафон, праздник осени "В лесу немало есть чудес!", выставка из природного материала, "Только мама одна на свете" ко Дню матери, конкурс "Таланты и поклонники", фестиваль "Дорогою Добра", организованный библиотекой № 19, новогодняя дискотека. В течение года именинники получали подарки ко Дню рождения. Проводились выставки творческих работ. Дети приняли участие в выставке "Вернисаж добра" в музее народной культуры, на заседании клуба "Семья" в Центре и в библиотеке № 19 "Твори, выдумывай, пробуй!".

Дети с сопровождающими побывали в художественном музее, музее народной культуры, в краеведческом музее, посмотрели выставки художников Белгородчины, куклы Индии, организована обзорная экскурсия по музею народной культуры и выставку о хлебе, к юбилею образования Белгородской области. Дети с ограниченными возможностями БМООИД "Тепло души" посетили представление цирка, побывали на спектакле в драматическом театре и на новогоднем представлении. Были организованы экскурсии по городу по святым местам "Короча – Заячье – Ясный колодец". В течение года проводились занятия в кружке "Бисероплетение", занимались танцами, принимали участие в выступлениях, подготовке концертных программ.

Была организована беседа за круглым столом родителей с детьми старше 18 лет с психологом, юристом, специалистом центра занятости. На протяжении всего года проводился патронаж семей с детьми – колясочниками. Организовано льготное обслуживание детей в парикмахерской. По заявлениям оказана материальная помощь. Подготовлены ходатайства на оказание помощи на лечение детей.

В феврале-марте 2010 года на базе БМООИД "Тепло души" нами было проведено исследование "Диагностика потребностей в социальных услугах семей, воспитывающих детей-инвалидов", целью выявления проблем с которыми сталкиваются семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями.

Имеющиеся статистические данные, результаты изучения нормативно – правовых актов и других документов, анализ данных социологических исследований, проведенных другими авторами, позволяют предположить, что включение в систему социальной поддержки общественных организаций будет способствовать совершенствованию государственной социальной политики в отношении инвалидов, даст основание для выработки конкретных мер, направленных на повышение эффективности комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Было опрошено 70 семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, а также 15 экспертов (сотрудники МУ "Центр помощи семье и детям"), в возрасте от 21 до 57 лет.

Основными методами сбора эмпирических данных выступили методы выборочного анкетного опроса, экспертного опроса.

В ходе нашего исследования мы получили следующие результаты.

Самой многочисленной среди детей-инвалидов является возрастная группа от 10 до 18 лет – 59%, вторая по численности – 5-9 лет – составляет 30%, на третьем месте группа детей в возрасте от 0 до 4 лет – 11%.

Структура детской инвалидности представлена следующим образом: на первом месте болезни психические расстройства – 37%, на втором опорно-двигательной системы – 32%, болезни органов дыхания – 8%, болезни системы кроветворения – 8%, последствия травм – 5% и 6% – прочие болезни.

Большинство больных детей живет в неполных семьях (59%). Немногие отцы в состоянии выдержать ежедневную борьбу с болезнью ребенка, нехваткой средств, тем, что мать занята проблемами ребенка. И, как вследствие всего этого, большинство семей с детьми-инвалидами являются малообеспеченными. Свое материальное положение семьи оценили в основном как среднее -63% ("денег хватает на повседневную жизнь, но не хватает на покупку вещей длительного пользования"), выше среднего – 8% ("мы можем позволить себе покупку дорогих вещей"), 3% респондентов оценил как высокое ("денег хватает на все"), однако 26% испытывают серьезные материальные затруднения (19% – "денег хватает только на продукты", 7% – "мы едва сводим концы с концами").

Это говорит, о том, что семьи с детьми-инвалидами сильно зависят от помощи извне, являются материально не защищенной, экономически зависимой, что делает ее социально уязвимой категорий населения.

Выявляя наиболее актуальные проблемы для семей, имеющих детей-инвалидов и проблемы семей респондентов, мы получили следующие результаты (см. Таблицу 3.2.1):

Таблица 3.2.1 Распределение ответов на вопрос, "Какие проблемы являются наиболее актуальными для семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями?", % (вопрос предполагает выбор нескольких вариантов ответа)

Как видим, в качестве наиболее актуальных проблем детей-инвалидов респондентами были выделены:

- материальные,

- жилищные,

- негативное отношение общества,

- проблемы получения образования,

- проблемы общения.

При анализе проблем, актуальных для семей респондентов, мы получили следующие результаты (см. Таблицу 3.2.2):

Таблица 3.2.2 Распределение ответов на вопрос, "Какие проблемы наиболее актуальны для Вашей семьи?", % (вопрос предполагает выбор нескольких вариантов ответа)

Как видим, наиболее актуальными для своей семьи респонденты отметили материальные, социально-правовую незащищенность, негативное отношение общества, проблемы в трудовой адаптации и проблемы общения.

Также для семей респондентов немаловажными оказались жилищные и проблемы социально-психологического характера, что вероятнее всего связано с появлением больного ребенка в семье. Среди других проблем были указаны недоступность качественного медицинского обслуживания, проблемы оздоровления и прочее.

На вопрос "На сколько успешно Вы сами решаете проблемы Вашей семьи?" 25% респондентов ответили, что сами решают проблемы своей семьи, 32% – пытаются в данный момент решить проблему, 18% – пытались, но безуспешно, 15% – самостоятельно не в силах разрешить проблемы семьи, что говорит о необходимости создания благоприятных условий для мобилизации собственных возможностей семей респондентов по преодолению их проблем.

Определяя уровень социальной поддержки детей с ограниченными возможностями в современном обществе, мы получили следующие результаты (Таблица 3.2.3):

Таблица 3.2.3

Как видим, и эксперты и семьи с детьми-инвалидами едины во мнении, что система социальной поддержки детей с ограниченными возможностями нуждается в совершенствовании на государственном уровне, 9% (5% экспертов) считают, что она находится на приемлемом уровне, хотя 12% (15% экспертов) считают, что она все-таки требует небольших доработок.

Таким образом, это подтверждает наше предположение о необходимости разработки системы мер по совершенствованию системы социальной поддержки семей с детьми-инвалидами.

Большинство респондентов отметили, что нуждаются в социальной поддержке со стороны государства (79%), такого же мнения придерживаются и эксперты (80%).

Определяя субъектов помощи семьям с детьми-инвалидами, получились следующие результаты: основными субъектами, которые должны оказывать поддержку таким семьям, респонденты назвали государство (41%), местные органы социальной защиты – 26%, региональные и местные власти (7%), общественные организации – 17%, "должны решать сами" – 9% (Приложение № 1).

Эксперты, отвечая на данный вопрос, выделили следующие субъекты поддержки семей с детьми-инвалидами: социальные службы – 54%, сами семьи – 16%, общественные организации – 30%.

В качестве основных субъектов, реально оказывающих поддержку, эксперты назвали органы социальной защиты (56%) и общественные организации (29%).

Основными видами социальной поддержки, которая оказывается семьям с детьми-инвалидами, респонденты назвали:

- материальную поддержку (71%),

- оказание социально-медицинской помощи – 49%,

- реабилитационные мероприятия – 32%,

- санаторно-курортное лечение – 52% (вопрос предполагал выбор нескольких вариантов ответа).

Основными видами поддержки, которая должна оказываться семьям, респондентами были выделены:

- материальные выплаты (льготы и пособия) (98%),

- организация летнего отдыха детей и подростков (53%),

- социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями – 63%,

- подготовленность инфраструктуры города к специфическим потребностям инвалидов (69%),

- оказание социально-правовой и социально-психологической помощи (35%),

- наличие культурно – досуговых мероприятий для семей с детьми – 45%,

- помощь социально-правового характера – 32 % (вопрос предполагал выбор нескольких вариантов ответов).

Таким образом, мы видим, что наиболее эффективной формой помощи инвалидам общество считает материальные выплаты, пособия. Здесь же можно отметить, что до сих пор наше общество не оценивает деятельность общественных организаций как эффективную в решении проблем инвалидов (63% оценивает эффективность только как удовлетворительную), поскольку именно размер материальных выплат определяет в основном общее направление поддержки инвалидов. Обусловлена такая позиция преобладанием роли витальных потребностей в общей структуре потребностей человека. Особенно характерно для современного этапа социально-экономического развития российского общества и общего уровня социальной защищенности населения.

Как видим, основным видом социальной поддержки семьи назвали материальную и медицинскую помощь, тогда как спектр желаемых социальных услуг со стороны общественных организаций и социальных служб намного шире (оказание социально-правовой и социально-психологической помощи, профессиональная адаптация детей с ограниченными возможностями, наличие культурно-досуговых мероприятий для семей с детьми). Это говорит об односторонности и недостаточности мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами, осуществляемых на данном этапе и необходимости комплексного подхода к решению проблем детей с ограниченными возможностями.

Определяя степень возможности полной интеграции детей с ограниченными возможностями в общество, большинство родителей и экспертов считают, что это невозможно (60%), 15 % (20% экспертов) – что только умственно полноценных детей и только 10 % считает, что полная интеграция возможна.

В вопросе об услугах, в которых нуждаются семьи с детьми-инвалидами, все эксперты были единодушны во мнении, что они нуждаются с социально-бытовых услугах – 100%, но, кроме того, респонденты отметили и социально-культурные услуги – 20%, социально-педагогические и социально-психологические услуги – 15%, экономические – 10%, медицинские – 60%, (эксперты могли выбирать 3 варианта ответа).

В вопросе об учреждениях, оказывающих данные услуги, мнение экспертов разделилось следующим образом: центры социального обслуживания на дому – 32%, органы социальной защиты населения – 14%, центры социальной помощи семье и детям – 20%, общественные организации – 12%, многофункциональные центры социального обслуживания – 21%, религиозные организации – 1%.

На вопрос, "Информированы ли Вы о том, что в вашем городе имеется общественные организации семей с детьми-инвалидами?" большинство экспертов ответили "слышали о существовании таких организаций, но о содержании их работы подробно не информированы" – 78%, "не слышали о существовании таких организаций" – 4%, "знакомы с работой общественных организаций" – 18%.

При ответе на вопрос, "Может ли активная социальная пропаганда деятельности общественных организаций привлечь внимание семьи с детьми-инвалидами?" эксперты проявили некоторый скептицизм: никто однозначно не ответил, что активная социальная пропаганда может привлечь внимание семей, 40% ответили, что это скорее возможно, чем нет, 50% – скорее невозможно, чем возможно, 7% ответили, что невозможно, 3% затруднились ответить.

При ответе на вопрос, "В какой форме для Вас удобно получать такую информацию?" большинство экспертов ответили "в форме выпуска специального бюллетеня (пресс-релиза) – 57%, информация в СМИ – 43%.

Таким образом, эксперты пришли к мнению о необходимости информирования семей с детьми-инвалидами о деятельности общественных организаций посредством выпуска печатных изданий.

В ходе нашего исследования мы выявили, что в семье, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями, возникает много сложных специфических проблем: экономических, медицинских, социально-профессиональных, психологических, проблемы воспитания и ухода за больным ребенком. Проблемы таких семей связаны не только с физическими недостатками детей, а с невозможностью или ограниченной возможностью посещать различные детские учреждения, изоляция этих детей от нормальной социальной жизни, материальные проблемы семьи и накапливающиеся из-за них психологические проблемы.

Поэтому мы предлагаем внедрение в работу Белгородской местной общественной организации инвалидов детства "Тепло души" программы "Для себя и для других", направленной на совершенствование социальной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

Новизна проекта состоит в использовании инновационных технологий для преодоления отчужденности человека.

Цели программы:

1. Создать условия, которые позволят каждому ребенку-инвалиду реализовать свои возможности, быть уверенным в себе и жить в тесном контакте с другими людьми.

2. Использовать технологию социокультурной анимации – восстановление утраченных личностью позитивных связей с самим собой, с людьми, с окружающим миром в целом.

3. Создать условия для умственного, духовного, эмоционального и эстетического развития, учитывая индивидуальность каждого инвалида детства.

Для достижения целей требуется решение следующих задач:

1. Помочь ребенку-инвалиду утвердиться в обществе, отстаивая права на участие в общественной жизни, на занятие интересным делом, спортом, организацию культурного досуга.

2. Привлечь к благотворительной деятельности детей-инвалидов, несовершеннолетних членов их семей, друзей, добровольных помощников, родителей, проводя мероприятия под девизом "Умеешь сам – научи другого".

3. Организовать патронажное обслуживание тяжелобольных детей с целью выявления их творческих способностей, совместного проведения праздничных мероприятий, а также помощи на дому.

4. Привлечь опытных педагогов, которые научили бы инвалидов преодолевать трудности, помогли раскрыть их способности и таланты, проводили мероприятия с использованием игровых интерактивных программ, что является одним из способов решения проблемы социальной адаптации и реабилитации инвалида детства.

Работа с семьями, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, основывается на следующих принципах:

- интеграции – при возможности создание совместных групп для здоровых детей и детей-инвалидов, в результате чего дети привыкают жить в обществе как его полноценные члены;

- самопомощи – члены организации и специалисты государственных и муниципальных учреждений поддерживают и создают условия для объединения семей, имеющих детей-инвалидов, для совместного решения возникающих проблем.

Программа включает себя несколько направлений работы:

1. Благотворительная деятельность

Приоритетной задачей направления является преодоление отчуждения детей-инвалидов от общества и культуры, организация полноценного общения, познания и творчества,привлечение к благотворительной деятельности детей-инвалидов, несовершеннолетних членов их семей, друзей и добровольных помощников.

Данное направление деятельности мы предлагаем осуществлять через:организацию патронажного обслуживания тяжелобольных детей с целью выявления их творческих способностей и помощи на дому инвалидами организации и их родителями; проведение мероприятий под девизом "Умеешь сам, научи другого" детьми и родителями организации, с целью социально-бытовой адаптации детей-инвалидов; проведение праздничных мероприятия на дому для детей самостоятельно не передвигающихся детей.

2. Спортивно-оздоровительные мероприятия

Проведение соревнований привлекает к ним внимание и новых сторонников, позволяет подружиться подросткам с различными умственными и физическими ограничениями, служит прекрасным средством отдыха и развлечения, позволяет одновременно побыть на природе, увидеть новые места, пообщаться с интересными людьми. В таких играх отлично формируются крайне важные для детей с ограниченными возможностями навыки общения, что способствует их социальной адаптации. Они имеют возможность проявить себя, продемонстрировать свои творческие и физические способности, чувствовать себя равными среди равных, а не ущербными и больными. К данному направлению деятельности можно отнести проведение летних и зимних спартакиад под девизом "Спорт для всех!", организацию занятий в плавательном бассейне детского Дворца творчества для детей-инвалидов и членов их семей, проведение семейных шахматно-шашечных турниров, организацию семейного оздоровительного отдыха.

3. Организация культурного досуга

Содействие в организации досуга и отдыха семей, воспитывающих детей-инвалидов рассматривается как один из видов социальной поддержки, позволяющей сохранять социальные связи, формировать гуманное отношение к нуждающимся в обществе, обеспечивать доступность культурных ценностей.

Взаимодействие проходит в форме активного диалога, поощряется стремление детей демонстрировать свои знания, способности, фантазию. Такое взаимодействие доставляет детям огромную радость, благотворно влияет на формирование у них чувства собственного достоинства. Конкурсные программы оказывают также большое влияние на расширение кругозора ребенка с ограниченными возможностями, а зачастую служат толчком к раскрытию его творческих способностей.

Для реализации данного направления мы предлагаем использовать в работе организации проведение тематических праздников, с привлечением к подготовке и участию в сценариях здоровых детей, проведение ежегодных фестивалей самодеятельного творчества совместно со здоровыми сверстниками, организацию участия в городских выставках детского творчества, в выставках музеев, организацию посещения культурно-зрелищных учреждений: театры, музеи, выставки, цирк с целью расширения общего кругозора и эстетического воспитания, проведение экскурсий по Белгороду с посещением одного из предприятий города и за его пределами (с целью патриотического, духовно-нравственного воспитания, знакомства с историей родного края).

4. Развитие творческих форм

Семьи, имеющие детей с ограниченными возможностями, всегда имели проблемы с их дополнительным образованием, их социально-психологической адаптацией и интеграцией в общество.

Основная цель данного направления – социально-профессиональная реабилитация и адаптация детей с ограниченными возможностями, направленная на осознанный выбор ими жизненного пути и трудового самоопределения. Деятельность направлена на создание максимально благоприятных условий для умственного, духовного, эмоционального и эстетического развития в условиях индивидуального подхода к каждому.

В рамках данного направления мы предлагаем создание клуба по интересам "Ступеньки творческого роста", организацию кружка "Дом сказок" в самодеятельном театре, организацию занятий в кружке "Юный натуралист" при Белгородском городском Дворце детского творчества, организацию занятий по обучению бальным танцам и ритмике.

5. Век компьютерной грамотности

Приоритетным в данном направлении (в том числе и как антикризисное мероприятия) является повышение социальной активности, профессиональной и деловой реализации молодых людей с ограниченными физическими возможностями и родителей, воспитывающих ребенка-инвалида. Они смогут освоить компьютерную грамотность, офис-менеджмент, Интернет технологии, научатся профессионально пользоваться офисной техникой, навыкам профессионального поиска работы, личностному самоопределению и психологической саморегуляции.

6. Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами

Для семей, воспитывающих детей-инвалидов не менее важна моральная, психологическая поддержка, позволяющая преодолеть чувство неполноценности, одиночества, оторванности от жизни.

Поэтому необходимо помочь семьям с детьми-инвалидами найти свое место в жизни, раскрыть свои таланты, вернуть чувство собственного достоинства, почувствовать, что они нужны другим людям. Школа для родителей создается, чтобы дать такую поддержку семьям, в которых есть дети с тяжелыми нарушениями развития (преимущественно ДЦП), в том числе имеющие сочетанные патологии. Данное направление в работе организации способствует улучшению психологической атмосферы в семьях, развивает познавательную и эмоциональную сферы и навыки общения у детей.

Организация деятельности по направлению может быть в виде проведения лекций, бесед, консультаций с родителями о разрешении проблем по воспитанию инвалидов и сложных жизненных ситуаций, возникающих в семье, обмена опытом по воспитанию и лечению детей с различными заболеваниями, привлечения родителей для подготовки и проведению мероприятий, проводимых БМООИД "Тепло души", привлечение родителей к подготовке и проведению занятий в клубе "Ступеньки творческого роста", оказание материальной поддержки членам организации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проведения Акций "Помоги себе сам" для детей-инвалидов и их родителей.

По внедрении данной программы мы ожидаем получения следующих результатов:

- формирование комплексной системы социальной поддержки детей с ограниченными возможностями и их семей;

- повышение уровня социально-экономической защиты семьи с ребенком-инвалидом;

– укрепление и стабилизация семьи, воспитывающей ребенка-инвалида, уменьшение количества разводов в таких семьях;

- формирование позитивного общественного мнения по отношению к детям-инвалидам;

- мобилизация собственных возможностей семей с детьми-инвалидами по преодолению их проблем.

Таким образом, исходя из вышесказанного в данном разделе, мы можем сделать следующие выводы.

На данный момент в Белгороде начинает складываться система социальной поддержки семей, воспитывающей детей с ограниченными возможностями, с участием общественных организаций, однако она еще не достаточно развита и не охватывает весь спектр проблем, возникающих у семьи с ребенком-инвалидом;

Главными причинами, негативно влияющими на конечный результат комплексной реабилитации и социальной адаптации детей инвалидов и инвалидов с детства, являются недостаток квалифицированных кадров и отсутствие общепринятых методик в комплексной реабилитации. Кроме того, медицинскими работниками недооцениваются психолого-педагогические и социальные аспекты реабилитации, а социальными служащими – необходимость и значимость медицинского этапа реабилитации.

Отсутствует государственная статистика инвалидов с детства, перешедших во взрослые возрастные группы. Требуют совершенствования стандарты реабилитационной помощи детям-инвалидам и инвалидам с детства с учетом современных реабилитационных технологий.

Для повышения качества и увеличения объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов необходимо совершенствование системы мер по обеспечению доступности жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта.

Наличие широкого спектра проблем семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, выявленных в ходе нашего исследования (материальные, жилищные, изоляция ребенка от социума, проблемы обучения и воспитания детей, организации досуга и другие), обуславливают необходимость внедрения в деятельность БМООИД "Тепло души" программы для создания условий стабильного социального положения и успешного функционирования семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями.

Выполнение предложенной Программы "Для себя и для других" поможет расширить круг общения детей с ограниченными возможностями, развить коммуникативные навыки поведения в детском коллективе. Ребёнок-инвалид почувствует себя полноправным членом общества. В результате общения больных и здоровых детей произойдет их сближение, исчезнет страх, неприятие, непонимание. Окружающие смогут увидеть не только недостатки и отклонения детей с ограниченными возможностями, но и научатся ценить их достоинства, находить способы помощи больным детям.

В связи с ростом численности детей-инвалидов в г. Белгороде программа не потеряет свою значимость и в будущем. Финансовая поддержка Программы поможет привлечь в организацию больше семей, воспитывающих детей-инвалидов. Включение детей с ограниченными возможностями в социальную среду, подготовка их к более независимой, самостоятельной жизни в обществе выполнит одну из важнейших задач системы социальной поддержки.

Заключение

Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами имеет важное значение и направлена на стабилизацию института семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями, ее социальную адаптацию и развитие внутренних резервов. Социальное благополучие детей с ограниченными возможностями, уменьшение детской инвалидности в стране во многом определяет состояние общества в ближайшем будущем, поэтому адресная поддержка детей-инвалидов должна стать одним из стратегических направлений государственной социальной политики;

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, должны получать помощь со стороны государства не только в плане поддержания социально-экономических стандартов своей жизнедеятельности, но и в виде социальной поддержки, квалифицированных профессиональных услуг, помогающих наилучшим образом обеспечивать права детей с ограниченными возможностями и их семей.

Нормативно-правовая база, определяющая социальную поддержку детей с ограниченными возможностями, в настоящее время развивается в направлении адресности социальной помощи, однако еще нет четких механизмов реализации данных законов.

В настоящее время существует необходимость изменить и дополнить нормы федерального законодательства, регламентирующего права детей-инвалидов, выработать механизмы неукоснительного исполнения уже принятых законов. Продолжение начатой работы по оказанию системной государственной социальной помощи детям-инвалидам, которая является основным звеном комплексной реабилитации и направлена на восстановление или развитие нарушенных функций, с целью сокращения жизненных ограничений и социальной дезадаптации детей, требует программно-целевых методов и подходов. Несмотря на проводимые в Российской Федерации мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышения качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей и подростков-инвалидов остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, педагогических и медицинских вопросов.

Государством был принят целый ряд решений, в том числе несколько Федеральных Программ, направленных на улучшение социальной жизни людей с ограниченными возможностями здоровья. В стране создан институт социальной защиты населения, разработаны информационные системы и программные средства по проблемам инвалидности и инвалидов. Серьезным достижением в этой области является организация в России многопрофильных государственных реабилитационных центров, разнообразных по организационному принципу и по механизму финансирования. Анализ результатов многих реализованных проектов и программ показал их невысокую эффективность при значительной финансовой затратности.

Не все реабилитационные центры имеют возможность грамотно работать с семьей в целом. И родители, и специалисты сосредотачивают все усилия, в основном, на ребенке. Но развитие семьи при этом становится несколько однобоким, деформированным, в том числе и в ценностном отношении. Из всего вышесказанного следует, что одним из главных аспектов жизни семьи и работы с семьей должен являться ценностный аспект, так как тогда влияние мер, направленных на помощь, реабилитацию и развитие семьи с ребенком-инвалидом, будет более успешным. Если основные ценности и их иерархия в семье с ребенком с ограниченными возможностями здоровья будут приближены к обычной семье, то можно считать, что реабилитационный процесс для данной семьи проходит успешным образом.

Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства семей с детьми-инвалидами невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, в том числе реабилитационных и социальных услуг, вспомогательных средств и приспособлений для реабилитации ребенка, материальной и иной поддержки. По данным различных исследователей, большая часть семей с детьми-инвалидами относится к наименее обеспеченным слоям населения, по понятным причинам отмечается особенно низкий показатель их трудовой и социальной активности.

Положительные изменения в жизни данной категории населения возможны только при условии оказания семьям с детьми-инвалидами целенаправленной помощи, ориентированной, в частности, на самоопределение и самореализацию личности как самого ребенка-инвалида, так и других членов его семьи. Целенаправленная помощь в этом случае складывается из системы предпринятых государственными и общественными структурами мер, направленных на социализацию детей-инвалидов и членов их семей.

Наиболее распространенный, доступный и действенный метод социализации и интеграции в общество – привлечение к совместной деятельности: творческой, спортивной, профессиональной, общественной. Причем совместной эта деятельность должна быть не только с семьями, имеющими детей-инвалидов, и самими детьми-инвалидами, но и со здоровыми сверстниками и семьями. Но не во всех семьях могут справиться с навалившимися проблемами самостоятельно, им нужна своевременная психологическая поддержка и психотерапевтическая помощь и в этом могут быть полезными общественные организации.

Еще не на всех уровнях власти и не во всех регионах государство признает общественные организации в качестве равноправного, независимого социального партнера. Отсутствует комплексная нормативно-правовая база взаимодействия органов власти и общественных объединений инвалидов. Нередко из-за отсутствия финансово-экономической поддержки со стороны государственных органов многие общественные объединения не могут эффективно выполнять свои функции, и вынуждены направлять основные усилия на свое финансовое выживание. Практика финансовой поддержки организаций инвалидов государством в той или иной форме широко распространена в зарубежных странах. Организации инвалидов в России в этом смысле находятся в значительно более сложном положении и вынуждены обращаться за помощью к зарубежным благотворительным организациям, прибегать к коммерчес