Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений

2.1. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И СТРУКТУРА

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Общественные отношения, регулируемые нормами права, яв­ляются правовыми. Правовые отношения подразделяются по от­раслям права (конституционные, административные, уголовные и др.).

Общественные отношения, регулируемые нормами конститу­ционного права, являются конституционно-правовыми отношени­ями.

В содержании каждого правоотношения имеются субъекты (вступившие в них стороны) и объекты (на что направлены воля идействие субъектов правоотношений).

Конституционно-правовым отношениям присущи как общие, характерные для всех иных правоотношений черты, так и специ­фические.

К общим чертам относятся:

- отношения возникающие, изменяющиеся и прекращающие­ся на основе права;

- наличие сторон прав и обязанностей;

- гарантии государства.

К специфическим чертам относятся: общественные отношения в сфере реализации государс-гиннной власти (экономической, политической, социально-куль-|урнои и т.д.);

- субъекты и объекты конституционных правоотношений, от­
нимающиеся специфичностью.

2.2. СУБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ

К субъектам конституционно-правовых отношений относятся:

- народ Республики Беларусь;

- государство, государственные органы;

- административно-территориальные единицы;

- общественные объединения, политические партии, самоде­ятельные организации граждан;

- трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций;

- собрания граждан, собрания избирателей;

- депутаты как представители народа, их органы (например, постоянные и временные комиссии местных Советов депутатов), кандидаты в депутаты;

- физические лица (граждане Республики Беларусь, иност­ранные граждане, лица без гражданства).

Перечисленные субъекты могут вступать в конституционно-правовые отношения между собой в различных сочетаниях и по самым разнообразным вопросам (например, местный Совет де­путатов - с исполнительным комитетом по поводу требования выполнения решения Совета, относящегося к его компетенции; общественная организация - с гражданином по поводу выдвиже­ния его кандидатом в депутаты; иностранные граждане и лица без гражданства - с Президентом Республики Беларусь по пово­ду приобретения гражданства Республики Беларусь; депутаты -со своими избирателями по поводу регулярных отчетов или в связи с отзывом депутата, не оправдавшего их доверие).

Не могут вступать с двух сторон в конституционно-правовые отношения граждане. В конституционно-правовых отношениях, как правило, нет равенства сторон, что является типичным, к примеру, для гражданско-правовых отношений. Этот перечень правоотношений и участвующих в них субъектов наглядно пока­зывает специфику реализации норм конституционного права и их сущность.

2.3. ОБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ

Объекты конституционных правоотношений -то, в отношении чего (в связи с чем) эти отношения возникают.

Виды объектов:

материальные блага (земля, недра);

нематериальные блага (неприкосновенность депутата, права граждан);

действия и результаты действий (созыв сессии Парламента, издание актов по какому-либо вопросу).