международных организациях

В числе согласительных средств решения междуна­родных споров существенно возросло значение между­народных организаций.

Процедура решения споров международными орга­низациями, в отличие от судебной, носит преимуществен­но политический характер.

Организация Объединенных Наций — основной орган сотрудничества государств во всемирном масштабе — является ядром современной системы мирных средств разрешения споров.

Устав ООН делает упор на интересы поддержания международного мира и безопасности при решении спо­ров. Одна из главных целей ООН состоит в разрешении не всяких споров, а тех, которые могут создать угрозу миру или привести к нарушению мира (п.1 статья 1 Устава ООН).

Центральное место в процедуре мирного решения споров занимает Совет Безопасности ООН, который впра­ве по собственной инициативе рассмотреть любой спор для определения того, не может ли продолжение этого спора угрожать поддержанию международного мира и безопасности (статья 34 Устава ООН).

Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея в ре­зультате рассмотрения спора могут принимать рекомен­дации. Юридически обязательные решения Совет Бе­зопасности вправе принимать лишь в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии. Совет Безо­пасности должен учитывать, что споры юридического характера в качестве общего правила подлежат переда­че сторонами в Международный Суд.

Возможно выделить основные направления в деятель­ности ООН по мирному разрешению споров:

— поддержание мира, т.е. обеспечение присутствия ООН в районе международного конфликта, которое свя­зано с развертыванием военного, полицейского или граж­данского персонала ООН (например, операция ООН 1990 года «Буря в пустыне», «гуманитарная интервенция» ООН 1994 года в Сомали);

— миротворчество, т.е. действия, направленные на то, чтобы склонить враждующих к мирному разреше­нию спора с использованием арсенала средств, предус­мотренного в главе VI Устава ООН, а также остановить конфликт и обеспечить сохранение мира;

— постконфликтное миротворчество, т.е. действия по выявлению и уничтожению причин конфликтов, под­держка структур, склонных содействовать упрочению Мира (основная цель такого миротворчества — предот­вращение рецидива конфликта);

— превентивная дипломатия, т.е. действия, направ­ленные на профилактику возникающих споров между сторонами, недопущение перерастания споров в конф­ликты и ограничение масштабов конфликтов (основ­ная цель — урегулирование спора до вспышки насилия).

В настоящее время наибольшее распространение по­лучили следующие способы осуществления превентив­ной дипломатии:

— меры по укреплению доверия;

— раннее предупреждение конфликтов с помощью международных организаций;

— установление фактов, связанных со спором;

— демилитаризация и нейтрализация;

— иные способы.

Несмотря на сложность международной обстановки, предусмотренная Уставом ООН система мирного уре­гулирования споров дает положительные результаты. В рамках ООН обсуждаются практически все наиболее серьезные споры и конфликты, возникающие между го­сударствами в рамках мирового сообщества.

Повышается роль и значение в мирном урегулиро­вании споров международных региональных организа­ций. Их роль в разрешении вопросов поддержания мира, «которые являются подходящими для региональных действий», зафиксирована в статье 52 Устава ООН. Не­обходимое условие правомерного существования реги­ональных организаций состоит в том, что содержание их учредительных актов и деятельности должно быть совместимо с целями и принципами ООН.

Организация африканского единства создала Комис­сию по посредничеству, примирению и арбитражу, ко­торая состоит из 21 члена, избранных Конференцией глав государств и правительств ОАЭ. Из числа членов комиссии избираются лица, осуществляющие функции посредников и арбитров. Спор передается в Комиссию участвующими в нем государствами либо высшими органами ОАЭ.

Лига арабских государств главную роль в рассмотре­нии споров предоставила своему Совету. В отношении споров, не затрагивающих независимости, суверенитета и территориальной целостности государств, он может выполнять арбитражные функции. Для рассмотрения таких споров спорящие стороны должны обратиться к Совету, который принимает обязательное и окончатель­ное решение. Стороны в споре не принимают участия в обсуждении и решении Совета. В тех случаях, когда спор может привести к войне, Совет может выполнять примирительные функции.

Организацией американских государств в 1948 году на Конференции в Боготе был принят Американский договор о мирном разрешении споров. Согласно дого­вору главная роль в мирном урегулировании споров

отведена Постоянному совету Организации. В договоре также подробно описаны такие формы мирного разре­шения споров, как добрые услуги и посредничество, рас­следование и примирение.

Таким образом, в рамках международных организа­ций действуют как органы общей компетенции, в пол­номочия которых входит разрешение разногласий меж­ду членами, так и специализированные органы по рас­смотрению отдельных категорий дел.

Литература:

1. Ладыженский A.M., Блищенко И.П. Мирные средства разрешения споров между государствами. — М., 1962.

2. Мовчан А.П. Мирные средства разрешения международ­ных споров. — М., 1957.

3. Пушмин Э.А. Мирное разрешение международных споров (международно-правовые вопросы) — М., 1974.

4. Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. — М., 1994.

2. Особенности международного права ..;................

3. Международное право и международная система

4. Основные черты современного международного права ..................................................................

5. Международное публичное и международное частное право .......................................................

6. Отрасли и институты международного права ......

Глава 2.Нормы и источники

международного права ...............................................

1. Понятие нормы международного права ..............

2. Структура норм международного права .............

3. Виды международно-правовых норм ..................

4. Источники международного права ........................... .35

5. Договор и обычай — основные источники международного права............................'..............

6. Вспомогательные источники

международного права.........................................

7. Кодификация международного права ................

Глава 3.Основные принципы

международного публичного права .......................

1. Юридическая природа основных принципов международного права .........................................

2. Принцип суверенного

равенства государств ...........................................

3. Принцип неприменения силы

или угрозы силой ................................................

4. Принцип территориальной

целостности государств ........................................

5. Принцип нерушимости

(неприкосновенности) государственных границ ......

6. Принцип мирного разрешения международных споров .......................................

7. Принцип невмешательства

во внутренние дела .............................................

8. Принцип уважения прав человека ...................

9. Принцип равноправия и самоопределения народов и наций .................................................

10. Принцип международного сотрудничества .............. 67

11. Принцип добросовестного

выполнения международных обязательств ................... 69

Глава 4.Субъекты международного права ........................ 72

1. Понятие и свойства субъекта

международного права................................................ 72

2. Виды субъектов международного .права .................... 77

3. Государства — основные субъекты

международного права................................................. 78

4. ,Виды государств ..................................................... 79

5. Международная правосубъектность

наций и народов, борющихся за национальное

освобождение............................................................. 86

6. Правосубъектность

международных организаций ...................................... 89

7. Ограничение международной

правосубъектности и международная

правосубъектность государственноподобных

образований ............................................................... 93

Глава 5. Признание в международном праве.................... 114

1. Понятие признания ............................................... 114

2. Формы признания ................................................. 119

3. Виды признания ....................................................120

Глава 6.Правопреемство в международном праве ............ 126

1. Понятие и виды международного

правопреемства .........................................................126

2. Правопреемство государств в отношении международных договоров .........................................128

3. Правопреемство государств в отношении

государственной собственности, государственных

архивов и государственных долгов .............................. 129

4. Правопреемство Украины

в связи с прекращением существования СССР ............. 131

Глава7. Ответственность и санкции

в международном праве............................................. 136

1. Понятие и основания международно-правовой ответственности........................................... 136

2. Понятие международного правонарушения ..............141

3. Виды международных правонарушений .................. 146

4. Виды и формы ответственности .............................. 150

5. Обстоятельства, исключающие/

ответственность государств......................................... 153

6. Санкции в международном праве ........................... 160

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ .................................................... 168

Глава 8.Право международных договоров....................... 168

1. Кодификация права международных договоров .......168

2. Понятие международного договора ......................... 171

3. Виды международных договоров............................. 175

4. Порядок и стадии заключения

международных договоров ...................................

5. Законодательство Украины

о международных договорах ...................................... 218

Глава 9.Право международных организаций ..................231

1. Исторические аспекты создания

международных организаций .....................................231

2. Понятие и виды международных

организаций .............................................................236

3. Правосубъектность международных

организаций ............................................................243

4. Организация Объединенных Наций:

история создания, правовой статус,

главные органы .........................................................251

5. Специализированные органы

Организации Объединенных Наций

по правам человека ...................................................263

6. Специализированные учреждения

Организации Объединенных Наций ............................ 268

7. Региональные международные организации ............ 281

8. Международные конференции ................................303

Глава 10.Права человека и международное право ........... 309

1. Проблема международной правосубъектности физических лиц ........................................................ 309

2. Основные международно-правовые акты

о правах человека .....................................................313

3. Классификация международных актов

о правах человека ..............................................

4. Международные органы по защите прав

человека ...................................................................316

5. Международные акты о правах человека

и законодательство Украины ...................................... 324

Глава 11.Международно-правовые вопросы

гражданства.............................................................. 386

1. Гражданство и его значение для

международного права...............................................386

2. Способы приобретения гражданства ........................393

3. Прекращение гражданства .....................................406

4. Двойное гражданство и безгражданство...................410

5; Правовое положение иностранцев ...........................4it

6. Правовой статус беженцев и

перемещенных лиц ....................................................426

7. Право убежища .....................................................432

Глава 12.Территория в международном праве ................436

1. Понятие и виды территорий ................................... 436

2. Государственная территория...................................439

3. Способы приобретения государственной

территории ............................................................... 454

4. Государственные границы ......................................462

5. Международная (негосударственная)

территория ...............................................................473

6. Международные и многонациональные

реки......................................................................... 474

7. Правовой режим Дуная .........................................478

8. Правовой режим Арктики и Антарктики ...............481

Глава 13.Дипломатическое и консульское право ............. 486

1. Право внешних сношений ...................................... 486

2. Органы внешних сношений государства .................. 490

3. Понятие дипломатического и консульского

права и их источники ................................................ 497

4. Дипломатические представительства ....................... 504

5. Функции дипломатического представительства ........ 505

6. Глава и персонал дипломатического

представительства .....................................................508

7. Дипломатические привилегии и иммунитеты .......... 518

8. Торговые представительства ................................... 524

9. Консульские представительства .............................. 528

10. Глава и персонал консульского учреждения ........... 536

11. Консульские привилегии и иммунитеты ................ 542

12. Постоянные представительства

государств при международных организациях............. 548

13. Специальные миссии ............................................ 553

Глава 14.Международное морское право......................... 558

1. Понятие и пространственное действие

международного морского права ................................. 558

2. Кодификация международного морского

права ....................................................................... 563

3. Внутренние морские воды и их правовой

режим ...................................................................... 576

4. Территориальное море (территориальные

воды) и его правовой режим ....................................... 583

5. Прилежащая зона и ее правовой режим .................. 591

6. Открытое море и его правовой режим ..................... 594

7. Континентальный шельф ....................................... 598

8. Международный район морского дна (Район)........... 609

9. Исключительная экономическая зона .....................612

10. Международные проливы и

международные каналы ............................................. 615

11. Воды государств-архипелагов

(архипелажные воды) ...................................i............ 628

Глава 15.Международное право

в период вооруженных конфликтов ................................. 632

1. Международное право в период вооруженных

конфликтов — отрасль международного права ............ 632

734 '

2. Виды вооруженных конфликтов .............................646

3. Начало войны и его правовые последствия.

Театр войны..............................................................650

4. Участники вооруженных конфликтов ..................... 654

5. Ограничение средств и методов ведения войны ........659

6. Ведение морской войны .........................................665

7. Режим военного, плена ........................................... 670

8. Режим военной оккупации ................................... 672

9. Защита гражданских объектов и

культурных ценностей во время

вооруженных конфликтов .......................................... 674

10. Нейтралитет в войне ............................................675

11. Окончание войны и его международно-правовые последствия .................................................676

Глава 16.Международное воздушное

и космическое право ......................................................680

1. Понятие и источники международного

воздушного права ......................................................680

2. Международные полеты и их правовое регулирование........................................................... 684

3. Международное космическое право и

его источники ........................................................... 691

4. Основные принципы космической

деятельности............................................................. 694

5. Международно-правовая регламентация

условий космической деятельности .............................698

Глава17. Международное экологическое право................ 705

Глава18. Мирные средства разрешения

международных споров .................................................. 714

1. Понятие международного спора .............................. 714

2. Способы разрешения международных споров ........... 717

3. Непосредственные переговоры, посредничество,

добрые услуги ...........................................................719

4. Международная примирительная процедура ............ 721

5. Международный арбитраж (третейский суд) ............ 723

6. Международная судебная процедура ....................... 725

7. Разрешение споров в международных организациях............................................................ 727