КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Антикризисная политика в РоссииРоссийский кризис не вписывается в сложившиеся стереотипы. Специфика России состоит в особой актуальности структурных кризисов. Поэтому на решение именно этих проблем прежде всего ориентирована антикризисная политика государства. В соответствии с объективной необходимостью в ходе перестроечных процессов предполагалось: • изменить соотношение между военными и гражданскими отраслями; • повысить удельный вес обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей; • увеличить удельный вес наукоемких производств; • активизировать производство предметов потребления; • развить сферу услуг и др. Что же имело место в действительности? • В результате распада СССР были разорваны экономические связи, что привело к нарушению воспроизводственных процессов в макроэкономике. • Был разрушен ВПК без разработки военной доктрины, призванной обеспечить достаточную обороноспособность страны, не было разработано программы конверсии. • "Преобразования" проводились при отсутствии концепции реформирования. • Государство самоустранилось от руководства преобразованиями, делалась ставка на то, что рынок сам произведет необходимые структурные преобразования. Вместе с тем реалии показали, что ориентация только на рыночные механизмы, без активной роли государства, недостаточна и недопустима. Это подтвердила и практика зарубежных стран, в которых в периоды кризисов усиливается государственное регулирование. • В результате трансформации экономических структур Россия вообще перестала выпускать наукоемкую продукцию, что означает утрату научно-технического суверенитета, по структурным параметрам начала приближаться к развивающимся странам. • В настоящее время имеет место более быстрый рост добывающей промышленности, Россия все более становится сырьевым поставщиком Запада, что достаточно очевидно из статистических данных: Удельный вес отраслей промышленности в валовой продукции (в оптовых ценах предприятий на 01.01.1982 г. и действующих ценах 2002 г., в %)х В 1990 г. за счет топливно-энергетического комплекса структура промышленности России была "тяжелее" общесоюзной. В 2002 г. при сокращении удельного веса других отраслей (инвестиционного комплекса, легкой и пищевой промышленности, проч.) в топливно-энергетическое комплексе она выросла почти в три раза, т. е. еще весьма значительно "утяжелилась". • С 1993 г. усилился упадок II подразделения, выпускающего отечественные товары потребительского назначения. Удельный вес товаров российского производства на потребительском рынке в общем объеме снизился с 77% в 1992 г. до 46% в 1995 г. Отечественные товары вытесняются продукцией за рубежных производителей. В результате преобразований страна отстает от предельно допустимых уровней развития, ниже которых, по экспертным оценкам ООН, дальнейшее развитие чревато. Ситуация по некоторым важнейшим параметрам на начало XXI в.: • доля машиностроения в промышленном производстве: пороговый уровень - 20%, у нас - 17%; • затраты на оборону: пороговый уровень - 5%, у нас - 2,9%; • доля новых видов продукции в общем выпуске: пороговый уровень - 6%, у нас - 2%; • потребительская корзина: из 72 позиций по 64 мы зависим от экспорта. Таким образом, за последние годы состояние макроэкономики не только не нормализовалось, но еще более ухудшилось. Структурные кризисы не только не преодолены, но еще более усугубили положение в макроэкономике. В условиях несбалансированности деструктивные явления, при которых система взаимодействия и система регулирования не обеспечивают удовлетворения потребности в благе, обусловили полосу новых кризисов, представляющих совокупность значительных проблем и противоречий — это и энергетический кризис, и кризис водоснабжения, и кризисные явления в угольной промышленности, социальной сфере, связанные с невыплатой заработной платы и другими проявлениями и др. Итог: Результатом ошибочной экономической политики явилась утрата по ряду параметров достигнутого уровня, необходимого для поддержания "жизнедеятельности страны". Перед современной Россией в полный рост встала проблема национальной безопасности. Проблема национальной безопасности - многоплановая проблема. Ее можно определить как возможность и готовность экономики обеспечить достойные условия жизни и развития личности, социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства, возможность противостоять влиянию внутренних и внешних угроз. Реалии сегодняшней России не обеспечивают этого, для нее актуальны продовольственная, экологическая безопасность, безопасность от криминальных структур, безопасность от вооруженного нападения и т. д., требующие безотлагательного внимания. Характеризуя ситуацию в России, известный исследователь Мануэль Кастельс отмечает: "Экономика потерпела крушение вследствие спекулятивных маневров номенклатуры ради собственной выгоды, вследствие безответственных рекомендаций о введении абстрактной политики свободного рынка со стороны Международного валютного фонда, некоторых западных советников и политически неопытных русских экономистов, которые внезапно оказались на командных постах, вследствие паралича демократического государства в результате запутанных интриг между политическими фракциями, где царили личные амбиции. Все это привело к невыносимым страданиям народа..."1 Нестабильность макроэкономики многие исследователи связывают с проблемами безработицы и инфляции. Их опосредует экономический рост. Рассмотрим содержание каждой проблемы.
|