Международная торговля и внешнеторговая политика. Роль ВТО в регулировании международных торговых отношений

Международная торговая политика — согласованная политика государств, направленная на развитие торговли между ними, и усиление ее положительного влияния на рост экономики, как отдельных стран, так и всего мирового сообщества.

Главным субъектом либерализацииостается международная торговая организация ГАТТ/ВТО. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) было создано в 1947 г.

ГАТТ — международное соглашение по проведению консультаций по вопросам международной торговли; по сути — это кодекс правил поведения в сфере международной торговли.

ГАТТ/ВТО основывает свою деятельность на четырех основных принципах:

1. Торговля должна быть недискриминационная.

2. Национальная промышленность должна быть защищена только с помощью таможенных тарифов, использование количественных ограничений не допускается, все меры количественного ограничения должны трансформироваться в тарифные пошлины.

3. Тарифы должны сокращаться посредством мировых переговоров и не могут быть впоследствии повышены.

4. Страны-участницы при принятии решений должны проводить обязательные консультации между собой, обеспечивая тем самым недопустимость односторонних действий.

По взаимной договоренности стран, подписавших текст Соглашения, был создан организационный механизм (секретариат), предназначенный для реализации на практике международной торговли основных принципов ГАТТ. Секретариат ГАТТ разместился в Женеве (Швейцария). Деятельность этого органа осуществлялась в рамках конференций-сессий. Как правило, сессии начинались со встреч высокопоставленных чиновников, после чего проходили переговоры, получившие название раундов.

Раунд — период переговорного процесса, завершающийся принятием какого-либо решения. Следует особо отметить некоторые из них:

• 1964–1967 гг. — Кеннеди-раунд (снижение тарифов, разработка антидемпингового кодекса);

• 1973–1979 гг. — Токийский раунд (снижение тарифов, разработка кодексов, расширяющих и усиливающих компетенцию ГАТТ в области нетарифных барьеров);

• 1983–1994 гг. — Уругвайский раунд (снижение таможенных барьеров, совершенствование механизма ГАТТ, соглашение о создании Всемирной торговой организации (ВТО), разработка Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС).

С 1 января 1995 г. начала свою деятельность ВТО. Высшим руководящим органом ВТО является Конференция министров стран-участников.

В ноябре 2001 г. был открыт девятый раунд, или Доха-раунд, в рамках которого четвертой Конференцией министров стран-членов ВТО было принято решение о либерализации мировой торговли и рынка международных услуг. ВТО контролирует выполнение всех предшествующих соглашений, заключенных под эгидой ГАТТ, в том числе соглашений, заключенных по результатам Уругвайского раунда.

Членство в ВТО означает для каждого государства-участника автоматическое принятие на себя в полном объеме всего пакета уже заключенных договоренностей. В свою очередь ГАТТ, точнее его преемник ВТО, значительно расширяет сферу своей компетенции, превращаясь в важнейший международный орган, регулирующий развитие международных экономических связей.

Страны, желающие вступить в ВТО, должны:

• начать процесс сближения со странами-членами ВТО,что занимает значительный промежуток времени (необходимо несколько этапов);

• пойти на торговые уступки;

• выполнять уставы ВТО(особенно принцип недискриминации).

В состав ВТО сегодня входит 153 страны и еще 30 являются странами-наблюдателями. Россия ведет переговоры о вступлении в эту организацию с 1995 г.

Региональная торговая либерализация

Существует два вида соглашений, либерализирующих региональную торговлю:

1. Зоны свободной торговли — несколько стран подписывают договор, условиями которого является смягчение таможенных барьеров на пути взаимной торговли с третьими странами при сохранении собственных национальных внешнеторговых режимов.

2. Таможенный союз — страны подписывают соглашение об образовании единой таможенной территории, на которой действует единый таможенный режим.

В настоящее время абсолютное большинство стран мира, реализуя свою внешнеторговую политику, придерживаются базовых принципов ГАТТ/ВТО.