КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
ВВЕДЕНИЕ 9 страницаОтчисление из состава коллегии производится Президиумом: l по заявлению адвоката; l при обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своих обязанностей по состоянию здоровья; l в случае выезда адвоката на постоянное место жительства за пределы территории области (г. Минска); l по результатам аттестации; l в случае занятия адвокатской деятельностью вне коллегии адвокатов. Исключение адвоката из состава коллегии производится Президиумом в случаях: l совершения проступка, не совместимого со званием адвоката; l систематического нарушения Закона «Об адвокатуре», Устава коллегии, Правил профессиональной этики или недобросовестного выполнения своих обязанностей, если за указанные нарушения ранее уже применялись меры дисциплинарного взыскания; l выявление обстоятельств, свидетельствующих о незаконных действиях адвоката при получении лицензии на право занятия адвокатской деятельностью; l сокрытия доходов от налогообложения. Лицо, в отношении которого принято в установленном порядке решение об отчислении либо исключении из состава членов коллегии, вправе в месячный срок обжаловать указанное постановление Президиума в апелляционную комиссию Республиканской коллегии адвокатов либо в суд. § 7. Взаимоотношения адвокатуры с Министерством юстиции В соответствии с п. 16 Основных положений о роли адвокатов, принятых Конгрессом ООН в 1990 году, Правительства должны обеспечить адвокатам возможность выполнять свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, преследования, запугивания или неоправданного вмешательства; защиту от судебного преследования и применения административных, экономических и других санкций за любые действия, совершенные в соответствии с законом, признанными профессиональными стандартами и этическими нормами, а также от угроз такого преследования и применения указанных санкций1. Учитывая изложенные международно-правовые требования к взаимоотношениям адвокатуры и государства, ст. 29 Закона «Об адвокатуре» регламентирует их следующим образом: «Государство обеспечивает независимость деятельности адвокатуры, доступность юридической помощи, а также сотрудничество государственных органов и органов адвокатского самоуправления в деле обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан, оказания правовой помощи физическим и юридическим лицам». Закон «Об адвокатуре» наделяет Министерство юстиции полномочиями по общему и методическому руководству адвокатурой. Это связано с выполнением ею важной публично-правовой функции, которая нуждается в определенном государственном регулировании и обеспечении. Однако оно должно осуществляться без мелочной опеки и грубого вмешательства в деятельность адвокатуры, без нарушения принципов независимости, автономности и корпоративности со стороны исполнительной власти в лице Министерства юстиции2. Министерство юстиции Республики Беларусь: l издает в соответствии с законодательством нормативные акты, регулирующие деятельность адвокатуры; l регистрирует уставы коллегий адвокатов; l выдает и аннулирует при наличии предусмотренных законодательством оснований лицензии на право занятия адвокатской деятельностью; l контролирует соблюдение законодательства всеми лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность; l вносит в коллегии адвокатов представления о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности; l имеет право получать от адвокатов сведения, связанные с соблюдением законодательства об адвокатской деятельности, при условии соблюдения адвокатской тайны; l приостанавливает не соответствующие законодательству решения руководящих органов коллегий адвокатов и вносит в эти органы представления об отмене этих решений; l оказывает содействие в материально-техническом, информационно-правовом обеспечении деятельности коллегий адвокатов. Коллегии адвокатов сотрудничают с местными органами государственной власти и управления. Так, местные Советы народных депутатов и их исполнительно-распорядительные органы в пределах своей компетенции на возмездной основе обеспечивают коллегии адвокатов, юридические консультации пригодными для работы помещениями; оказывают содействие в материально-техническом обеспечении, решении жилищно-бытовых и других социальных вопросов, в необходимых случаях предоставляют коллегиям адвокатов льготы, в том числе по арендной плате за используемые помещения; осуществляют иные мероприятия, направленные на обеспечение доступности юридической помощи, сотрудничают в этих целях с органами адвокатского самоуправления. Адвокатура сотрудничает с другими общественными объединениями юристов, иными общественными объединениями граждан. Министерство юстиции Республики Беларусь наделено полномочиями, позволяющими направлять и контролировать деятельность Республиканской коллегии адвокатов: l издает нормативные акты, обязательные для исполнения Республиканской коллегий адвокатов, ее органами и адвокатскими объединениями; l приостанавливает решения Президиума Республиканской коллегии адвокатов, не соответствующие законодательству, и вносит представление об их отмене; l утверждает разработанные и принятые Президиумом Республиканской коллегии адвокатов типовые уставы адвокатских объединений, правила внутреннего трудового распорядка и профессиональной этики, методические рекомендации, Положение о Республиканской коллегии адвокатов; l оказывает содействие в материально-техническом, информационно-правовом, нормативном обеспечении деятельности Республиканской коллегии адвокатов; l участвует в материально-техническом обеспечении мероприятий по повышению квалификации адвокатов, проводимых Республиканской коллегией; l вносит предложения Председателю Республиканской коллегии адвокатов об освобождении от должности руководителей адвокатских объединений и юридических консультаций за недостатки и упущения в работе; l вносит представления Президиуму Республиканской коллегии адвокатов об освобождении от должности Председателя и заместителя Председателя Республиканской коллегии адвокатов в случае нарушения ими законодательства, профессиональной этики или в других случаях, свидетельствующих о невозможности исполнения им своих обязанностей. § 8. Регулирование и оплата труда адвокатов Труд адвокатов регламентируется Законом «Об адвокатуре», Уставами коллегий адвокатов, иными нормативными актами, и организуется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка коллегии. На адвокатов не распространяются нормы трудового законодательства Республики Беларусь. Член коллегии пользуется правом на отпуск, на пособие по государственному социальному страхованию и на государственное пенсионное обеспечение. Назначение и выплата адвокату пособий по государственному социальному страхованию и государственное пенсионное обеспечение адвокатов производятся в соответствии с действующим законодательством. В целях финансирования мер по социальной защите адвокатов и адвокатских объединений могут быть созданы страховые фонды. Правила образования, порядок выплаты, размер отчислений в страховой фонд определяются общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов. Труд адвоката оплачивается из средств, поступивших от физических и юридических лиц, за оказанную им правовую помощь. Размер оплаты определяется соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, с учетом рекомендаций, содержащихся в Правилах профессиональной этики адвоката. При отсутствии соглашения размер оплаты определяется заведующим юридической консультацией, исходя из объема и сложности поручения. В соответствии с п. 6.2. Правил профессиональной этики адвоката1 рекомендуется определять размер гонорара в разумных пределах, принимая во внимание следующие факторы: опыт и квалификация адвоката, требуемые для оказания юридической помощи надлежащим образом; профессиональный авторитет адвоката; новизна и сложность вопросов; необходимые затраты времени и труда; вероятность того, что принятие данного поручения ограничит возможности адвоката одновременно работать по другим делам; сроки, установленные клиентом или обстоятельствами; привлечение специалистов; расходы, связанные с оказанием юридической помощи; практика определения гонорара в данном регионе, а также в регионе, в котором клиент имеет постоянное местопребывания. Адвокат не должен принимать поручения на оказание юридической помощи с условием выплаты ему гонорара в зависимости от будущих результатов. Целесообразно, чтобы гонорар по делам по назначению и по соглашению, проводимыми молодыми специалистами, назначался с обязательным предварительным согласованием с заведующим юридической консультацией. Одновременно с оформлением письменного соглашения между адвокатом и клиентом, в котором обязательно следует указывать размер оплаты юридической помощи, должен быть произведен прием гонорара. Прием денежных средств от субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности за оказание юридической помощи физическим лицам следует производить только при наличии решения общего собрания учредителей по этому вопросу1. Списание гонорара для начисления заработка адвокату производятся заведующим юридической консультацией по письменным соглашениям, которые должны иметь подписи адвоката и клиента и содержать необходимые сведения о датах, характере и объеме выполненной работы. В соответствии со ст. 6 Закона «Об адвокатуре» юридическая помощь оказывается бесплатно коллегиями адвокатов за счет своих средств истцам в судах первой инстанции при ведении дел, связанных с трудовыми правоотношениями, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой, инвалидам I и II групп при даче консультаций, не требующих ознакомления с делом, физическим лицам, освобожденным в установленном действующим законодательством порядке от оплаты юридической помощи. Необходимо иметь в виду, что освобождение клиента полностью или частично от оплаты юридической помощи не является частным делом адвоката, а регулируется законом. Так, в силу ч. 7 ст. 46 УПК освободить подозреваемого, обвиняемого полностью или частично от оплаты юридической помощи вправе лишь заведующий юридической консультацией или Президиум коллегии адвокатов, а также орган дознания, предварительного следствия, прокурор, суд, в производстве которого находится уголовное дело. Расходы по оплате труда адвокатов относятся на счет государственного бюджета и в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по назначению, т.е. когда участие защитника по закону являлось обязательным, а сам подозреваемый, обвиняемый, их законные представители его не пригласили. Возмещение расходов государству в этом случае может быть возложено приговором суда на осужденного, за исключением расходов по оплате труда адвоката при даче им бесплатной консультации подозреваемому, обвиняемому до начала первого допроса. Постановлением Президиума Республиканкой коллегии адвокатов от 6 января 1998 года работа адвоката приравнена к должности главного специалиста и установлен размер иных расходов коллегий адвокатов в размере 50% от оплаты труда за счет средств бюджета. Свое решение Республиканская коллегия адвокатов мотивировала тем, что адвокат – лицо, имеющее высшее юридическое образование, является самостоятельным участником уголовного процесса, профессионально независим и единолично отвечает за избранную им правовую позицию при осуществлении защиты по уголовному делу, что требует от него высокой квалификации и ответственности. Размер оплаты труда адвоката за день работы не может превышать дневного заработка главного специалиста органов управления областных и Минского городского исполкомов вне зависимости от количества дел, по которым адвокат принимал участие по назначению в один день, а также количества лиц, защиту которых адвокат осуществлял по одному делу1.Условия и размер оплаты труда должностных лиц и других работников коллегий адвокатов определяются Президиумом коллегий в соответствии с утвержденной общим собранием (конференцией) коллегии сметой расходов. Заработок членов коллегии, занимающих штатные должности в Президиуме и юридических консультациях, состоит из должностного оклада и сумм, начисленных за адвокатскую деятельность. Адвокаты уплачивают подоходный налог со всей суммы получаемого ими заработка, за вычетом документально подтвержденных расходов, связанных с адвокатской деятельностью, – сумм, направляемых в фонд коллегии адвокатов. Сокрытие от налогообложения доходов, полученных за оказание юридической помощи, основание для аннулирования адвокатской лицензии. Адвокатские объединения не являются коммерческими организациями, существуют исключительно за счет отчислений от денежных средств, поступающих от физических и юридических лиц за оказание им правовой помощи членами коллегии адвокатов. Размер отчислений в фонд коллегии не может превышать 30 % средств, поступивших адвокату за оказание юридической помощи от граждан и организаций. Коллегиям адвокатов предоставляется право устанавливать для отдельных адвокатов на срок до шести месяцев повышенные, но не более 40% размеры отчислений от денежных средств, поступивших от физических и юридических лиц за оказание им юридической помощи, в том числе когда адвокат: l ведет высокооплачиваемые дела и в связи с этим освобождается от оказания бесплатной юридической помощи и (или) ведения дел по назначению; l необоснованно уклоняется от оказания бесплатной юридической помощи и (или) ведения дел по назначению, неоправданно завышает стоимость юридических услуг, включает в гонорар стоимость излишних услуг (процессуальных действий), совершает иной дисциплинарный проступок. Из своих средств коллегии адвокатов выплачивают взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь. Они освобождаются от общегосударственных налогов, сборов и иных платежей в бюджет, в том числе и от чрезвычайного налога для финансирования расходов по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Местные налоги и сборы выплачиваются коллегиями адвокатов в порядке, установленном законодательством. Фонд коллегии адвокатов расходуется на ее содержание, развитие и материально-техническое обеспечение, включая аренду помещений для Президиума коллегии и юридических консультаций, коммунальные услуги, связь; оплату труда должностных лиц и технических работников коллегии, а также адвокатов, оказывающих бесплатную помощь; отчисления на оплату отпусков, приобретение юридической литературы, компьютерной техники, изготовление бланков для оформления документов и т.д. ГЛАВА ХІІ НОТАРИАТ. ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПРЕДПРИЯТИЯ (ОБЪЕДИНЕНИЯ). ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ § 1. Понятие, задачи и основные этапы развития нотариата в Республике Беларусь В системе правоохранительных юрисдикционных органов особое место занимает нотариат, удостоверяющий сделки и имеющие правовое значение факты в целях придания им юридической достоверности (бесспорности), совершающий иные, предусмотренные законом и связанные с гражданским оборотом действия. Согласно ст. 3 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» от 18 июля 2004 г.[55] основная задача нотариата является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь. В отличие от суда, предметом рассмотрения которого являются гражданские споры, нотариат занимается бесспорными делами. Нотариальное производство отличается от гражданского процесса и тем, что оно осуществляется единолично, без состязательности и публичности, но при строгом соблюдении закона. Выполняя свои функции по удостоверению сделок, свидетельствованию верности копий документов, обеспечивая исполнение бесспорных обязательств, нотариат способствует предупреждению правонарушений, укреплению законности, охране гражданских прав. Обнаружив при совершении нотариальных действий нарушение законности гражданскими или отдельными должностными лицами, нотариусы сообщают об этом для принятия мер учреждениям, предприятиям, организациям или прокурору. При сомнении в подлинности представленных документов нотариус вправе задержать их и направить на экспертизу. Появление нотариата было вызвано общественными потребностями и, в первую очередь, необходимость защиты частной собственности, развитием гражданского оборота. Историю нотариата ведет свое начало с Древнего Рима. Само название этого правового института происходит от латинского слова «nota», что означает стенографический знак, которым в античные времена удостоверяли сделки. Наибольшее развитие нотариат получил в условиях капиталистического общества, поскольку он является неотъемлемой частью рыночной экономики. Дореволюционный нотариат, деятельность которого регулировалась Положением от 14 апреля 1866 г., с победой Октябрьской революции был ликвидирован. Нотариальные действия в первые годы Советской власти выполняли местные органы государственного управления и созданные при них нотариальные отделы и подотделы, а также народные судьи. С переходом к новой экономической политике и развитием гражданского оборота роль нотариата существенно возросла. Необходимо было усилить государственный контроль за законностью сделок, не допускать злоупотребления правом, обхода закона. В этой связи 15 октября 1921 года Наркомат юстиции БССР предложил организовать при уездных бюро юстиции нотариальные отделы. Нотариальный отдел создавался также в Минске при Наркомюсте БССР. В январе 1922 г. в республике после ликвидации уездных бюро юстиции учреждаются должности уездных народных нотариусов. Общее руководство уездными народными нотариусами осуществлялось нотариальным подотделом Наркомата юстиции БССР1. 6 марта 1925 г. постановлением Президиума ЦИК БССР было утверждено первое Положение о государственном нотариате БССР2, подробно регламентировавшее организацию нотариата и порядок совершения нотариальных действий. Единообразная структура нотариальных органов в масштабе Союза ССР была установлена Основами судоустройства СССР и союзных республик 1924 г. Принципиальное значение для развитие нотариата в союзных республиках имело постановление ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г. «Об основных принципах организации государственного нотариата»1. На основе указанного постановления ЦИК и СНК БССР утвердили новое Положение о государственном нотариате БССР, введенное в действие с января 1927 г.2 В последующие годы законодательство о нотариате неоднократно обновлялось. Уточнялись компетенция нотариата, совершенствовались его организация и порядок выполнения нотариальных действий, повышались требования к кандидатам на должности нотариусов. Ликвидация Минюста БССР в 1960 г. привела к передаче руководства нотариатом областным судам и Верховному Суду БССР. В соответствии со ст. 11 Положения о государственном нотариате БССР, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета БССР от 12 января 1967 г.) сеть и штаты государственных нотариальных контор утверждались Верховным Судом БССР. Председатель этого суда назначал и освобождал от должности старших нотариусов. Нотариусы назначались председателями областных судов. Однако осуществление судами несвойственных для них функций было временным явлением и с восстановлением органов юстиции в 70-м году указанные прерогативы были вновь отнесены к компетенции Министерства юстиции БССР и его отделов на местах. Повышение роли нотариата нашло отражение в общесоюзном Законе о государственном нотариате от 19 июля 1973 г.3 и принятом на основе его 30 апреля 1974 г. Законе о государственном нотариате БССР4 . В связи с переходом к рыночным отношениям роль нотариата значительно возросла. Увеличивается и объем нотариального обслуживания, особенно в сфере предпринимательства. В целях полного и своевременного удовлетворения потребностей населения в нотариальном обслуживании в порядке эксперимента в г. Минске, а позднее и в областных центрах и ряде крупных городов республики в 1993 г. и последующих годах была допущена частная нотариальная практика в соответствии с Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об организации в Республике Беларусь частной нотариальной практики»[56]. Как показала жизнь, частная нотариальная деятельность себя оправдала: повысилась производительность труда и культура обслуживания, техническая оснащенность, появились новые рабочие места. Вместе с тем эксперимент выявил и некоторые недостатки в функционировании этого правового института, в частности, незаконное обогащение частных нотариусов за счет обращения в свою пользу государственной пошлины; неоказание бесплатных нотариальных услуг лицам, имеющим соответствующие льготы; отсутствие действенного контроля за их работой. В связи с этим Декретом Президента Республики Беларусь № 12 от 3 мая 1997 г. «О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь» с мая 1997 г. была приостановлена выдача лицензий на право осуществления частной нотариальной деятельности до принятия соответствующего решения главой государства. Декретом был также установлен срок действия таких лицензий – пять лет, в том числе и на ранее выданные. Конституционный Суд Республики Беларусь своим решением от 23 января 1998 г., признав конституционность введения в республике частной нотариальной практики, обязал частных нотариусов добровольно или в судебном порядке возвратить государству неправомерно полученные средства, т.е. государственную пошлину, полученную ими за оказание нотариальных услуг с 1995 г. по 1997 г. В условиях перехода к многоукладной экономики возникла настоятельная необходимость в реформировании института нотариата, введения в Республике Беларусь нотариата латинского типа, наиболее эффективного и экономически выгодного в европейских условиях. Это дало возможность, в частности, России вступить в Международный союз латинского нотариата, основанного в 1948 г. Это позволяет использовать опыт, накопленный мировым сообществом, войти в единое правовое пространство, способствующее развитию рыночных отношений и сбалансировано обеспечивающим как государственные, так и частные интересы в гражданско-правовой сфере. Суть так называемого свободного латинского нотариата в том, что нотариус является лицом свободной профессии, т.е. независим при исполнении своих функций, и одновременно он представитель официальной власти, действует от имени государства. Составленные нотариусом латинской школы документы обладают полной юридической силой и не нуждаются в дополнительном подтверждении. Он консультирует клиента при заключении контрактов и выполнении иных нотариальных действий, разъясняет права и обязанности, предупреждает о последствиях нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла причинить вред их интересам. Частный нотариус латинской школы пользуется доверием у населения и инвесторов. Нотариус же англосаксонской системы права занимается лишь заверением документов, подтверждающих аутентичность подписи. Нотариус – государственный служащий – пользуется меньшим доверием у населения и инвесторов, менее активен и оперативен, чем частный нотариус латинской школы. Нотариат эффективный правоприменительный и правозащитный институт, который выполняет функцию предупредительного правосудия, т.е. позволяет не доводить дело до суда, путем устранения или снижения вероятности возникновения споров, является надежным механизмом прав и законных интересов защиты участников гражданско-правовых отношений. Международные стандарты в организации нотариата содержатся в Резолюции Европейского парламента «Нотариат в Европейском Сообществе» АЗ-0422/93[57]. 2 февраля 2000 г. Указом Президента Республики Беларусь № 38 было утверждено Положение о нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь[58], которое несколько усовершенствовало правовое регулирование организации и деятельности нотариата в нашей республике. Однако новый этап в развитии белорусского нотариата начался с принятия Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» от 18 июля 2004 г. и вступившего в силу в начале 2005 г. Этот закон определяет правовые, организационные и социально-экономические основы данного публично-правового института, его задачи, принципы нотариальной деятельности, регулирует отношения в области осуществления этой деятельности. Им подводится правовая база под частный нотариат, уравниваются в правах и обязанностях государственные и частные нотариусы, оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу. § 2. Организация нотариата Согласно ст. 1 названного закона нотариат в Республике Беларусь включает государственных и частных нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатических агентов дипломатических представительств и консульских должностных лиц Республики Беларусь, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени государства. Таким образом, нотариальные действия совершают государственные нотариусы государственных нотариальных контор и частные нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность на основании специального разрешения (лицензии). В населенных пунктах, в которых отсутствуют государственные нотариальные конторы и нотариальные бюро частных нотариусов, нотариальные действия совершают уполномоченные должностные лица местного исполнительного и распорядительного органа (руководитель, его заместитель, секретарь или член этого органа). За пределами страны нотариальные действия совершают дипломатические агенты дипломатических представительств нашей республики ( в случае выполнения консульских функций) и консульские должностные лица консульских учреждений Республики Беларусь. Правом совершить некоторые нотариальные действия (удостоверение доверенностей и завещаний) действующее законодательство (ст. 186 и ст. 1047 Гражданского кодекса Республики Беларусь) наделяет ряд должностных лиц лечебных учреждений, ИТУ и др., а именно: главных врачей, его заместителей по медицинской части или дежурных врачей больниц, госпиталей и других лечебных учреждений, начальников госпиталей, директоров или главных врачей домов для престарелых и инвалидов, начальников экспедиций, мест лишения свободы и т.д. Государственным нотариусом в Республике Беларусь может быть граждан Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, получивший свидетельство на право занятия нотариальной деятельностью и отвечающий иным требованиям законодательства. Назначение на должность государственного нотариуса лиц, претендующих на занятие этой должности впервые или после трехлетнего перерыва в работе в качестве нотариуса, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, допускается при соблюдении следующих дополнительных условий: – прохождение профессиональной стажировки в качестве стажера государственного нотариуса; –сдачи квалификационного экзамена Квалификационной комиссии по вопросам нотариальной деятельности. Лица, претендующие на занятие должности государственного нотариуса впервые, обязаны пройти стажировку в государственной нотариальной конторе сроком до одного года, а лица после трехлетнего перерыва в работе в качестве нотариуса – до шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции. Назначение на должность государственного нотариуса лиц, работающих более пяти лет на должностях, связанных с руководством нотариатом и контролем за нотариальной деятельностью, непосредственно после прекращения указанной работы, осуществляется без прохождения профессиональной стажировки и сдачи квалификационного экзамена. Закон устанавливает случаи, когда лицо не вправе заниматься нотариальной деятельностью в качестве государственного нотариуса (ст. 27), а именно: – если лицо не может быть принято на государственную службу; – в отношении лица имеется решение об аннулировании специального разрешения (лицензии) на осуществление частной нотариальной деятельности – в течение одного года со дня принятия такого решения; – уволенное из государственной нотариальной конторы, государственных органов или иных организаций по порочащим основаниям в соответствии с Трудовым законодательством, либо уволенное со службы по аналогичным основаниям из вооруженных Сил, от прохождения службы в органах внутренних дел, органах финансовых расследований комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, таможенных органах, – в течение двух лет со дня увольнения. Квалификационная комиссия по вопросам нотариальной деятельности образуется Министерством юстиции из числа представителей государственных органов, нотариусов, иных специалистов в области права. Председателем комиссии являются заместитель Министра юстиции. Квалификационная комиссия определяет уровень профессиональной подготовки стажеров государственных нотариусов, прошедших стажировку, решает вопросы допуска лиц к занятию нотариальной деятельностью без прохождения профессиональной стажировки и сдачи квалификационного экзамена, аннулирования свидетельства на право занятия нотариальной деятельностью, а также рассматривает иные вопросы, связанные с этой деятельностью. Для определения уровня профессиональной подготовки стажера государственного нотариуса, прошедшего стажировку, Квалификационная комиссия принимает у него квалификационный экзамен и выносит решение о допуске к занятию нотариальной деятельностью или об отказе в этом. Не выдержавший квалификационного экзамена допускается к повторной сдаче не ранее чем через три месяца после принятия квалификационной комиссией решения об отказе в допуске к нотариальной деятельности. Стажер, не выдержавший такой экзамен повторно, лишается права дальнейшей профессиональной стажировки и подлежит увольнению. Вновь принято на эту должность данное лицо может не ранее чем через один год со дня увольнения.
|