Приватизация в Казахстане. Проблемы и решения

Помимо общих для всех постсоциалистических стран факторов нужно учитывать и особенности экономики республики, которые могут оказать существенное влияние на ход приватизационных процессов, в частности:

• сырьевую специализацию экономики и связанные с этим преобразования тяжелых отраслей промышленности; • зависимость производства от поставок сырья и материалов из-за пределов республики;

• монополизирование экономики - чуть более 20% предприятий производят бо­лее 80% продукции;

• недостаточную развитость производств, работающих на конкретного производи­теля, и сферы услуг;

• большую долю аграрного сектора с преобладанием крупных зерновых хозяйств и отгонного животноводства;

• наличие отдельных слаборазвитых сельских районов;

• неразвитость производственной и финансовой инфраструктуры, транспорта и связи;

• более низкий, чем в восточно-европейских странах и европейских республиках бывшего СССР, уровень жизни населения;

• социальную и национальную неоднородность населения.

Все эти условия определяют специфику Казахстанской программы разгосударствле­ния и приватизации. Сейчас в Казахстане приватизация проходит по трем основным направлениям:

• приватизация крупных и уникальных имущественных комплексов по индивиду­альным проектам;

• массовая приватизация средних предприятий;

• малая приватизация, осуществляемая посредством аукционов и конкурсов малых пред­приятий торговли, коммунального хозяйства, бытового и сервисного обслуживания. Все госпредприятия были поделены на три группы:

1) крупные с численностью работающих более 5 тысяч человек;

2) средние - от 200 до 5000 человек;

3) малые - менее 200.

Основной целью приватизации в Казахстане является создание необходимых условий для перехода от централизованно-плановой к рыночной экономике на основе персонифи­кации права собственности, в процессе возвращения государством населению республики национального имущества, путем передачи производственных объектов, других матери­альных и нематериальных активов, принадлежащих государству.

Критериями отнесения предприятия к тому или иному направлению приватизации яв­ляется народно-хозяйственное значение объекта, отраслевая принадлежность, числен­ность работающих, стоимость основных фондов.

Индивидуальные проекты приватизации позволяют создать оптимальную организаци­онную структуру базовых предприятий ключевых отраслей народного хозяйства, опреде­лить соотношение частного и государственного участия в их управлении, привлечь отече­ственных и иностранных инвесторов, начиная со стадии разработки проекта.

Основные вопросы темы:

1. Преобразование отношений собственности в условиях приватизации.

2. Сущность экономической политики приватизации.

3. Темпы и формы приватизации, ее теоретические модели.

4. Зарубежный опыт приватизации.

5. Необходимость приватизации в переходной экономике.

6. Особенности российской приватизации.

7.Приватизация в Казахстане, проблемы и пути их решения.

Тесты

1. Обеспечение всем трудоспособным возможностей для труда и обеспечение определенного стандарта благосостояния для всех членов общества – это:

A) социальная политика

B) финансовая политика

C) фискальная политика

D) монетарная политика

E) дисконтная политика

2. Естественная норма безработицы включает в себя:

A) фрикционную безработицу

B) конъюнктурную безработицу

C) застойную безработицу

D) структурную безработицу

E) сезонную безработицу

3. При достижении полной занятости:

A) может существовать естественная безработица

B) существует 100% занятость

C) отпадает необходимость в пособиях по безработице

D) ее достижение невозможно

E) может существовать структурная безработица

4. К факторам, определяющим уровень естественной безработицы, относятся:

A) минимальный уровень заработной платы

B) ставка процента

C) внешний долг страны

D) сальдо торгового баланса и внешний долг страны

E) уровень инфляции

Литература:

1. Мамыров Н.К., Саханова А.Н. и др. Государство и бизнес: Учебное пособие. – Алматы: Экономика, 1999г.

2. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. Банки и биржи: Юнити, 1997г.

3. Мамыров Н.К. Менеджмент и рынок: казахстанская модель. Алматы, Казак энциклопедиясы, 1998г.