Полномочия органов судейского сообщества

- по представлению руководителя органа юстиции субъекта Федерации утверждает персональный состав экзаменационной комиссии при органе юстиции для сдачи квалификационного экзамена лицами, претендующими на должность судьи;

- рассматривает заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации данного лица либо об отказе в ней; представляет председателю соответствующего суда заключение на каждого из рекомендованных кандидатов на должность судьи;

- направляет председателю соответствующего суда заключения:

о возможности назначения судьей,

об утверждении на должность председателя или заместителя председателя районного суда или военного суда гарнизона, а также об освобождении от этих должностей;

- проводит квалификационную аттестацию судей и принимает решение о присвоении им квалификационных классов с пятого по второй включительно;

- принимает решение по вопросам, связанным с возбуждением в отношении судьи уголовного дела, привлечением его к уголовной ответственности, заключением под стражу или приводом судьи;

- предупреждает судью о необходимости прекращения деятельности, несовместимой с его должностью, принимает решение о приостановлении или прекращении полномочий судьи, прекращении отставки судьи по основаниям, предусмотренным ст. 13 – 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»;

- рассматривает жалобы и представления на действия либо бездействие судьи, умаляющие авторитет судебной власти;

- дает заключение по вопросам представления судей к награждению государственными наградами и присвоению им почетных званий Российской Федерации; выполняет иные полномочия в соответствии с Законом РФ «О статусе судей в РФ» и настоящим Положением.

Организация и особенности обеспечения работы квалификационной коллегии судей. Поступившие в квалификационную коллегию судей и относящиеся к ее компетенции заявления, обращения, представления, иные материалы должны быть рассмотрены в срок до 30 дней со дня их поступления, не считая времени отсутствия по уважительной причине судьи, в отношении которого решается вопрос. При необходимости проведения проверки сообщения о совершении судьей поступка, позорящего его честь и достоинство, срок рассмотрения материалов может быть продлен, но не более чем на 15 дней. По представлению председателя квалификационной коллегии судей в проведении проверки могут принимать участие работники юстиции.

Подготовку заседания осуществляют председатель квалификационной коллегии судей или его заместитель, которые определяют время и место проведения заседания, круг лиц, подлежащих приглашению на заседание. Приглашенные лица должны быть извещены о времени и месте заседания не позднее чем за 7 дней.

Судья, в отношении которого решается вопрос, должен быть за 7 дней до заседания ознакомлен со всеми собранными материалами и иметь возможность представить свои возражения и замечания. При неявке без уважительных причин судьи, своевременно извещенного о заседании, квалификационная коллегия судей рассматривает вопрос по существу или переносит его на следующее заседание. При повторной неявке судьи квалификационная коллегия судей может дать соответствующее заключение или принять решение. Ее заседание правомочно при наличии не менее половины ее состава.

Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание коллегии, определяется председательствующим по согласованию с другими членами коллегии. Здесь орган юстиции вправе представить свое заключение.

Квалификационная коллегия судей дает заключение или принимает решение большинством голосов участвующих в заседании членов коллегии. Голосование проводится в отсутствии судьи, в отношении которого рассматривается вопрос, а также приглашенных и иных лиц.

Заключение или мотивированное решение квалификационной коллегии судей излагается в письменном виде, подписывается председательствующим и всеми членами коллегии, принимавшими участие в голосовании. При несогласии члена квалификационной коллегии судей с заключением или решением он подписывает его и излагает в письменном виде свое особое мнение.

Квалификационная коллегия вправе отменить или изменить свое заключение или решение по вновь открывшимся обстоятельствам. В заседании ведется протокол, в котором отражаются все существенные моменты, имевшие место в ходе заседания. Протокол подписывается председательствующим и секретарем коллегии. Выписка из заключения или решения направляется заинтересованным лицам в течение трех дней после его провозглашения.

Заключения квалификационной коллегии судей по вопросам избрания судей, утверждения на должность председателя, заместителя председателя, председателя судебной коллегии соответствующего суда, представления судьи к награждению или присвоению почетного звания – обжалованию не подлежат. Иные решения квалификационной коллегии судей могут быть обжалованы в судебном порядке только при нарушении порядка их вынесения.

Организационное и материально- техническое обеспечение деятельности квалификационных коллегий судей осуществляет главное управление (управление или отдел) судебного департамента в соответствующем субъекте Федерации.

Для судей Российской Федерации устанавливаются высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы. Сроки пребывания в каждом квалификационном классе установлены: в 5 – 2 года, в 4 – 3 года, в 3 – 4 года, во 2-м – 5 лет, в 1-м – срок не установлен.

Общие собрания судей призваны решать насущные текущие вопросы, касающиеся организации деятельности суда, бытовые и иные проблемы.

Научно-консультативный совет, хотя законом и не отнесен к органам судейского сообщества, но он создается в целях повышения качества подготовки вопросов, связанных с обобщением и изучением судебной практики и проектов руководящих разъяснений Пленума, а также укрепления связей судебных органов с научными юридическими учреждениями. Научно-консультативный совет утверждается Пленумом по предоставлению Председателя Верховного Суда РФ и действует в составе председателя, его членов и секретаря. В его составе находятся члены Верховного Суда РФ, другие практические работники правоохранительных органов, научные работники. В нем образовано две секции: гражданско-правовая и уголовно-правовая.

Основываясь на изучении и обобщении судебной практики, члены научно-консультативного совета способствуют разрешению спорных вопросов, возникающих в судах, дают мотивированные рекомендации по проектам разъяснений Пленума и других документов, разрабатываемых в Верховном Суде РФ, что способствует их точности, конкретности, строгому соответствию закону.