![]() КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Hand-outsОсновы права 2 кредита 2 семестр 2012-2013 уч.год. лекция 4-5. Конституционное право Преподаватель Ергалиева А.К.
Краткое содержание лекции Конституционное право - совокупность правовых норм, регулирующих правовое положение граждан и их взаимоотношения с государством, основа организации и порядок функционирования института государственной власти. Предметом конституционного права является конституционно-правовые отношения, то есть отношения складывающееся в сфере принадлежности, организации и осуществления государственной власти и ее взаимоотношений с гражданином, социальными коллективами и общностями. Среди всех законов главное место занимает Конституция Республики Казахстан, принятая 30 августа 1995 г., которая определяет организацию государственной власти, закрепляет основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция является юридической базой для всего действующего законодательства. Положения конституции развиваются и детализируются в других нормативных актах. При написании контрольной работы или реферата по конституционному праву студенты должны усвоить и раскрыть следующие основные понятия: конституционный строй и его основные принципы, правовое государство, суверенитет государства, разделение властей. Изучая вопрос о правовом статусе человека и гражданина, необходимо уделить внимание нормам, посвященным правам и свободам гражданина. Основы правового статуса человека и гражданина включают гражданство, правосубъектность, принципы, основные права и свободы (личные, социально-экономические, политические), их гарантии, обязанности. Правовой статус личности, закрепленный в Конституции, основан на концепции прав человека и гражданина и исходит из основных положений международно-правовых документов. В современном международном праве сложился целый комплекс правовых актов, относящихся к правам человека: «Всеобщая декларация прав человека» (1948 г.), пакт «Об экономических, социальных и культурных правах человека» (1966 г.), пакт «О гражданских и политических правах человека» (1966 г.), «Декларация прав ребенка» (1959 г.) и др. Учитывая нормы международного права, Конституция Республики Казахстан подводит под основу прав человека и гражданина следующие основополагающие принципы: - неотчуждаемость прав и свобод человека; - запрещение незаконного ограничения конституционных прав и свобод; - равноправие всех перед законом и судом; - непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина; - единство и неразрывность прав, свобод и обязанностей. Конституционный статус личности как совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих положение человека в обществе, определяется достигнутым уровнем экономики, социальным, политическим развитием конкретного государства. В целом, конституционные нормы регулируют отношения в экономической и политической жизни общества. Поэтому конституционные нормы определяют виды собственности в Республике Казахстан, фиксируют цель и содержание экономической политики, закрепляют роль государства в экономике. Конституция (в переводе с латинского - «устройство», установление») - основной закон государства, закрепляющий основы общественного и экономического строя определенного государства, форму правления и форму государственного устройства, правовое положение личности, порядок организации и компетенцию органов власти и управления в центры и на местах, организацию и основные принципы правосудия, избирательной системы. Конституционный строй – система политических, экономических и социальных отношений, устанавливаемых и охраняемых Конституцией и другими конституционно-правовыми актами республики. Конституционный строй устанавливается Конституцией и обладает следующими признаками: народный суверенитет, государственный суверенитет, разделение государственной власти на ветви, территориальная целостность, президентская форма правления, унитарная форма государственного устройства, неотчуждаемость основных прав и свобод граждан. Суверенитет государства – это такое свойство государства, которая характеризует его независимость и самостоятельность от влияния других государств при осуществлении своих внутренних и внешних функций. Конституция Республики Казахстан состоит из преамбулы, 9 разделов, включающих в себя 98 статей. Преамбула - вводная часть, не содержит правовых норм, однако имеет существенное значение, так как содержит в себе основания и обстоятельства, послужившие принятию Конституции. Раздел 1- «Общие положения» - определяет конституционно - правовой статус Республики Казахстан. Во-первых, государство представляет собой определенную политическую форму организации общества. Во-вторых, характеризует государство демократическим, т.е. основанном на власти народа. В-третьих, Конституция обозначает государство как систему высших и местных органов государства. В-четвертых, Конституция наделяет государство нормотворческой функцией. В-пятых, в Конституции фиксируется положения о том, что только государство обладает монополией применения принуждения, только ему присущ принудительный характер власти. Раздел 3 - «Президент» - правовой статус государственного органа определяется местом, которое выделяется ему в системе органов государственной власти. Конституция Республики Казахстан на первое место в системе органов государственной власти поставила Президента. Этим самым закрепляется конституционное положение об учреждении президентской системы правления в РК. Президент РК является символом и гарантом единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Раздел 4 - «Парламент» - является высшим представительным органом, осуществляющим законодательную функцию. Наряду с законодательными функциями Парламент исполняет, хотя и в ограниченном объеме, контрольные функции за исполнительной властью. Парламент РК представляет собой двухпалатный орган: Сенат и Мажилис. Палаты Парламента наделены особыми компетенциями, решают относящиеся к их ведению вопросы самостоятельно. Конституция предусматривает вопросы совместного заседания Палат Парламента. От Парламента, от его плодотворной законодательной деятельности зависит формирование традиций парламентаризма. Таким образом, Парламент как одна из ветвей государственной власти играет важную роль в построении демократического, правового и социального государства. Раздел 5 - «Правительство» - осуществляет исполнительную власть. Правительство является высшим органом исполнительной власти РК, самостоятельной ветвью государственной властью. В систему органов исполнительной власти входят местные органы исполнительной власти, министерства, ведомства, агентства, комитеты. Раздел 6 «Конституционный совет» Раздел 7 «Суды и правосудия» Раздел 8 «Местное государственное управление и самоуправление» Раздел 9 «Заключительные и переходные положения» Контрольные вопросы: 1) В ст.1 Конституции РК записано : "Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством..." Как вы это понимаете? 2) Перечислите признаки государства Республики Казахстан. 3) Дайте определение нормы нрава и раскройте содержание этого понятия. 4) Создание и деятельность каких общественных объединений, политических партий и движений запрещается в Республике Казахстан? 5) Какой язык является государственным в Республике Казахстан? Правовой статус других языков. 6) Понятие и содержание конституционного права. 7) Видовая характеристика и свойства Конституции. 8) Перечислите основные права и свободы человека и гражданина. Тесты 1.В каком году была принята Конституция РК? А)1991 В)1997 С)1998 Д)1995 2.Форма государственного устройства РК А) ассоциация В)конфедерация С) унитарное государство Д)союзное государство 3.Республика Казахстан состоит из: А) автономий В) административно-территориальных единиц С) национальных округов Д) союзных республик 4.Какой орган государственной власти возглавляет систему исполнительных органов республики? А) Министерство юстиции В) Правительство С) Парламент Д) Верховный Суд 5.Как называется должность главы исполнительного местного органа в РК? А) Сенатор В) Аким С) Мэр Д) Спикер 6.Конституционный строй – это А) система политических, экономических и социальных отношений, устанавливаемых и охраняемых Конституцией и другими конституционно-правовыми актами республики В) система социально-политических отношений, установленных в государстве С) система политических, экономических и социальных отношений, устанавливаемых Президентом РК Д) система общественно-политических взглядов и теорий, партий 7.Кем осуществляется правосудие в РК? А) прокуратурой В) полицией С) общественностью Д) только судом 8.Какого возраста должен достичь кандидат в депутаты Мажилиса РК? А) 40 лет В) 21 года С) 25 лет Д) 30 лет 9.Срок полномочий Президента РК А) 7 лет В) 5 лет С) 6 лет Д) 10 лет 10.Срок полномочий Сената РК А) 7 лет В) 6 лет С) 5 лет Д) 4 года 11.Срок полномочий Мажилиса РК А) 4 года В) 5 лет С) 6 лет Д) 7 лет Глоссарий
Задание на СРС: [Л. 1, стр. 48-69] Ответить письменно: 1.Назовите исторические памятники развития права на территории Казахстана. 2.В чем проявляется взаимосвязь государства и права. 3.Какова роль конституции в обществе? 4.В чем проявляется высшая юридическая сила Конституции? 5.Назовите признаки, характеризующие РК как суверенное и независимое государство. 6.В чем заключается сущность президентской формы правления в РК? 7.Компетенция Правительства РК. Задание на СРСП: [Л. 1, стр. 48-69]
референдум, прямая демократия, законность, правопорядок, правосознание 2. В философской литературе общество определяется как _____________ система. Слово «система» греческого происхождения и означает ______________ . В мире существует немало ____________ , которые охватываются этим понятием. К ним относятся наблюдаемая нами Вселенная, ___________ отдельного народа и деятельность самого человека. Выберите из предлагаемого списка слов, которые необходимо вставить на место пробелов. Слова в списке даны в именительном падеже. А) динамическая, Б) единство, В) культура, Г) объекты, Д) противоречивая, Е) совокупность, Ж) субъекты. Список литературы по теме: Основная литературы: 1.Оспанов К.И. Основы права.: Учебное пособие. Изд.2-е, с дополнениями.- Алматы: Жеты жаргы, 2007г. 2. Конституция Республики Казахстан. Алматы, 2004. Дополнительная литература: 3. Гражданский кодекс РК. Общая часть. 27.12.1994г. 4. Трудовой кодекс РК. 15.05.2007г. 5. Кодекс РК "О браке (супружестве) и семье"(введен в действие 18 января 2012 г.) 6. Кодекс РК «Об административных правонарушениях» 30.01.2001г. 7. Уголовный кодекс РК. 16.07.1997 г. 8. Экологический кодекс РК. 09.01.2007г. 9. Налоговый кодекс РК. 10.12.2008г. 10. Сапаргалиев Г. Конституционное право РК. Учебник. Алматы, 1998г. 11. Основы государства и права РК. Под ред. Г.Сапаргалиева. Учебник. Алматы,1999.
|