Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Формирование содержания положений о подразделениях




Читайте также:
  1. V. Семинар. Тема 6. Формирование информационной среды общества
  2. VII этап. Формирование эффективных условий привлечения кредитов
  3. Анализ и отбор содержания урока
  4. Антигитлеровская коалиция. Формирование коалиции
  5. Билет № 14. Сущность процесса востановления деталей пластическим деформированием.
  6. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕГО БЮДЖЕТА ПРЕДПРИЯТИЯ
  7. Влияние ВТО на формирование основных направлений внешнеэкономической деятельности.
  8. Влияние социального контекста на формирование этнической идентичности
  9. Вопрос 13. Реформирование собственности
  10. Вопрос 39. Формирование и оформление дел

 

Основными нормативными документами, содержащими систему распределения полномочий на предприятии, являются положения о подразделениях и должностные инструкции.

Положение представляет собой внутренний организационно-методи­че­ский норматив организации, определяющий порядок создания и ликвидации, место, роль, полномочия и взаимодействие каждого её подразделения [8].

Положения о структурных подразделениях целесообразно разрабатывать на основе матрицы функционального взаимодействия, о которой говорилось в предыдущем подразделе.

Разработка положений о структурных подразделениях базируется на следующих принципах:

1) функции подразделений должны определяться теми, кто самым непосредственным образом участвует, зависит, а главное – содержательно использует их результаты;

2) принцип постоянной заинтересованности и соответствующего участия в этих процессах каждого подразделения;

3) унификация структуры нормативно-методических материалов организации обусловливает достаточно жесткие требования к определению содержания и наименования их разделов, которые должны четко и однозначно применяться в самых разнообразных подразделениях.

Положения должны разрабатываться на каждое структурное подразделение аппарата управления предприятия. В положениях устанавливаются рациональное распределение целей, функций между структурными подразделениями, взаимоотношения с другими подразделениями, регламент прав и ответственности руководителей подразделений.

Положения о структурных подразделениях являются юридическими документами и предусматривают принцип однозначной ответственности за невыполнение обязанностей. Положения о подразделениях включают следующие разделы:

– общие положения;

– цели деятельности;

– функции;

– организационную структуру подразделения;

– взаимосвязи с другими подразделениями;

– права начальника подразделения;

– ответственность начальника подразделения.

По мере необходимости положение должно пересматриваться и уточняться. В качестве примера в прил. 1 приведено положение о структурном подразделении.

Характерными недостатками действующих положений в организациях являются:

 нечеткость и запутанность, что способствует пересечению функций;



 рассогласование обязанностей, прав и ответственности, что удлиняет процессы принятия и реализации решений, нередко порождает конфликты, снижает уровень ответственности исполнителей;

 неполный перечень всех функций и обязанностей (в основном описываются внешние, специальные функции, но мало отражаются функции информационные, учета, контроля, нормирования);

 предпочтительная ориентация на текущую, оперативную работу при игнорировании функции перспективного направления работ, хотя такая работа, даже выполненная качественно и вовремя, не обеспечивает интенсивного развития производства и конкурентоспособности организации;

 отсутствие механизма контроля возложенных функций и обязанностей (хотя систематическая оценка труда работников и, прежде всего, выполнение ими возложенных на них функций создают здоровый психологический климат в подразделении, имеют важное психологическое значение для развития сотрудников, особенно в профессиональном отношении, а также большое воспитательное значение);

 отсутствие многих современных прогрессивных принципов и методов управления, что снижает эффективность и качество управления;



 непрозрачность отражаемых взаимосвязей документооборота организации, так как в них определяются потоки информации, но не называются конкретные документы;

 слабая формализация управленческого взаимодействия по горизонтали, между смежными подразделениями, поэтому их эффективность часто зависит от того, сложились или не сложились личные отношения между руководителями соответствующих подразделений;

 неопределенность роли положений и должностных инструкций в системе управления и отсутствие принципов их развития и совершенствования, что приводит к быстрому старению разработанных положений, они не отслеживают непрерывно происходящие изменения в производстве, структуре, системе управления, в кадровом корпусе организации, а в конечном итоге положения и должностные инструкции перестают играть активную организующую роль в системе управления;

 непринятие участия самих руководителей в разработке этих документов.

Ликвидация указанных проблем оптимизирует должностные инструкции и систему делегирования полномочий в организации, искомым состоянием которой является классификационная упорядоченность функций и обязанностей подразделений.

Классификация позволяет глубже вникнуть в работу подразделений, охватить все стороны их деятельности, унифицировать процесс разработки. Внешние функции и обязанности проявляются во взаимодействии с производством, смежными службами, внешней средой, внутренние – внутри подразделения. Специальные функции и обязанности характерны только для работы данного подразделения, а общие – для всех или большинства подразделений. Рутинные функции и обязанности повторяются периодически и выполняются по неизменной технологии, творческие – всегда по-новому.

Каждому виду функций соответствует свой метод планирования, контроля, стимулирования. Работы по стабильным рутинным функциям и обязанностям, у которых постоянны входные и выходные формы документов и сроки выполнения, не вписываются в планы отдела. Основанием для их выполнения являются положения о подразделениях или должностные инструкции, куда они вписываются в конкретной форме.

Внутренние функции большей частью контролируются непосредственным руководителем, стоящим ступенью выше по иерархической лестнице, а внешние – производственными и функциональными службами, для которых выполняются работы или которые являются следующим звеном в последовательности прохождения этих работ. Творческие функции требуют больше внимания, усилий, квалификации, знаний, энергии, обеспечивают развитие и конкурентоспособность организации и поэтому выше оплачиваются и стимулируются.

В целом классификационная упорядоченность позволяет логически соразмерить все функции, определить объективную роль каждой в процессе управления, найти рациональный метод ее планирования и контроля и благодаря этому повысить организующую роль положений и инструкций в системе управления.


Дата добавления: 2015-01-01; просмотров: 26; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2020 год. (0.01 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты