Версальско-Вашингтонская система международных отношений.

Для подготовки мирных договоров была созвана Парижская мирная конференция (январь—февраль 1919 г.), в которой участвовали 27 стран. Руководил работой конференции Совет десяти, главную роль в котором играли президент США Вудро Вильсон, премьер-министры Великобритании и Франции — Ллойд Джордж и Жорж Клемансо. Делегации проигравших держав и России приглашены не были. Формально работа велась на основе «14 пунктов» Вильсона, содержавших новые принципы международных отношений (отказ от тайной дипломатии, разоружение, самоопределение народов, обеспечение свободы торговли и

мореплавания). Державам-победительницам следовало заключить ряд мирных договоров: с Германией, Болгарией, Турцией, а также с теми государствами, на которые распалась Австро-Венгрия. Главным вопросом был мирный договор с Германией. Заключение договора осложнялось разногласиями между державами-победительницами и позицией самой Германии. Ведь на Парижской конференции пришлось иметь дело уже с новой, республиканской Германией, которая отказывалась признать себя виновницей войны.

Договор был подписан 28 июня 1919 г. в Большом Версальском дворце. Условия его были следующими:

1. Территориальные изменения: а) богатые полезными ископаемыми Эльзас и Лотарингия отходили Франции; б) Саарский угольный бассейн отходил под управление Лиги наций до будущего плебисцита, который определил бы его принадлежность, причем угольные копи Саара переходили Франции; в) левый берег Рейна должен был быть оккупирован войсками Антанты на 15 лет; г) на правом берегу Рейна

создавалась демилитаризованная (разоруженная) зона шириной около 60 километров; д) Шлезвиг переходил Дании; е) область Познани отходила вновь созданной Польше, последняя получала также выход к морю, лишенный, впрочем, портов.

2. Колониальный вопрос: Германия лишалась всех своих колоний (Восточная Африка, Того, Камерун, Юго-Западная Африка, острова в Тихом океане, китайский порт Циндао и сфера влияния в провинции Шаньдун).

3. Репарационный вопрос: Антанта долго не могла определить сумму репараций с Германии, цифры колебались от 50 до 600 миллиардов золотых марок. В конце концов в договоре был зафиксирован лишь первый взнос — 20 миллиардов — который Германия обязана была выплатить до 1921 года.

4. Военные статьи: а) армия Германии была ограничена (100 тысяч человек) и комплектоваться должна была только на добровольной основе, флот также был ограничен; в) Германии было запрещено иметь танки, бронемашины, тяжелую артиллерию, военную авиацию, подводные лодки, химическое оружие.

В итоге в Европе сложилась новая система международных отношений. Явно обозначились претензии на европейскую гегемонию Франции. Германия и ее союзники были раздавлены, Россия под властью большевиков находилась в состоянии гражданской войны, что не помешало ей в связи с крахом Германии разорвать Брестский договор. Тогда же было принято решение о создании Лиги Наций — международной организации по обеспечению мира и безопасности. Ее Устав основывался на тезисах Вильсона: отказ от войн, санкции

против агрессоров. Высшие органы — ежегодная Ассамблея (все члены Лиги) и Совет Лиги (постоянные члены: США, Великобритания, Франция, Италия, Япония). На конференции по предложению президента США был принят устав Лиги наций, ставший первой частью Версальского мирного договора.

Однако Версальская система требовала дополнений. Необходимость коррекции вызывалась позицией США, их политической мощью. К приобретению территорий США не стремились, но необходимость получения новых рынков заставляла их проводить активную политику. Главные противоречия США имели с Великобританией и Японией из-за влияния на китайские рынки. В ноябре 1921 г. в Вашингтоне

открылась конференция по проблемам Дальнего Востока. Участие в ней приняли делегации США, Великобритании, Франции, Италии, Японии, Китая, Бельгии и Голландии. Подписанные в Вашингтоне соглашения стали дополнением к Версальской системе и в целом составили Версальско-Вашингтонскую систему, определившую условия послевоенного мирного урегулирования, подготовив почву для временной стабилизации в области международных отношений.