Класифікація фінансування бюджету.

Класифікація фінансування бюджету містить джерела отримання фін. ресурсів, необхідних для покриття дефіциту бюджету, і напрями витрачання фінансових ресурсів, що утворилися в результаті профіциту бюджету. Витрати на погашення боргу належать до складу фінансування бюджету. Фінансування бюджету класифікується за:

1) типом кредитора (за категоріями кредиторів або власників боргових зобов'язань) -кредитори або власники боргових зобов’язань розподіляються за принципом однорідності економічної поведінки, що дає змогу отримати інформацію про ймовірний вплив на економіку.

2) типом боргового зобов'язання (за засобами, що використовуються для фінансування бюджету) - дає змогу отримати інформацію про способи, що використовуються державними установами для фінансування свого дефіциту або розподілу фінансових ресурсів, що з’явились у результаті перевищення їх доходів над видатками. Фінансування за борговими операціями здійснюється у формі як запозичень, так і погашення.

16. Фінансування бюджету та місцевий борг.

Затвердження бюджету з дефіцитом дозволяється у разі наявності обґрунтованих джерел фінансування бюджету з урахуванням особливостей, визначених ст. 72 БКУ.

Профіцит бюджету затверджується з метою погашення боргу, забезпечення встановленого розміру оборотного залишку бюджетних коштів та придбання ц. паперів.

Оборотний залишок бюджетних коштів - частина залишку коштів загального фонду відповідного бюджету, яка утворюється для покриття тимчасових касових розривів.

Оборотний залишок бюджетних коштів встановлюється у розмірі не більше 2 % планових видатків заг. фонду бюджету і затверджується у законі про ДБУ (рішенні про МБ).

Джерелами фінансування бюджету є:

1) кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;

2) кошти від приватизації державного майна (включаючи інші надходження, безпосередньо пов'язані з процесом приватизації) - щодо державного бюджету;

3) повернення б. кошт. з депозитів, надходження внаслідок продажу/пред'явлення ц. п.;

4) вільний залишок бюджетних коштів з дотриманням умов, визначених цим Кодексом.

Джерелом фінансування бюджету не можуть бути емісійні кошти НБУ.

ВР АРК та міські ради мають право здійснювати місцеві внутрішні запозичення (за винятком випадків, передбачених ст. 73 БКУ).

Місцеві зовнішні запозичення можуть здійснювати лише міські ради міст з чисельністю населення понад триста тисяч жителів за офіційними даними органів державної статистики на час ухвалення рішення про здійснення місцевих запозичень. При цьому місцеві зовнішні запозичення шляхом отримання кредитів (позик) від міжнародних фінансових організацій можуть здійснювати всі міські ради.

Бюджетна установа не має права здійснювати запозичення у будь-якій формі (крім випадків, передбачених цим Кодексом) або надавати юридичним чи фізичним особам кредити з бюджету (якщо не встановлено відповідні бюджетні призначення на надання кредитів з бюджету).

Якщо очікуваний обсяг витрат на обслуговування та погашення місцевого боргу перевищить обсяг коштів, визначений рішенням про місцевий бюджет на таку мету, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, міська рада вносять відповідні зміни до рішення про місцевий бюджет.

Місцевий фінансовий орган може залучати суб'єктів господарювання для надання агентських, консультаційних, рейтингових та інших послуг, необхідних для управління місцевим боргом, за рахунок коштів місцевого бюджету.

Джерелами фін-ня МБ є: кошти від місцевих вн. та зовн. запозичень, повернення б. коштів з депозитів, надходження від продажу ц. п.; вільний залишок б. коштів (перевищення залишку коштів заг. фонду над оборотним залишком б. коштів на кінець бюдж. періоду).

Граничний обсяг місцевого боргу визначаються на кожний бюджетний період рішенням про місцевий бюджет.

Загальний обсяг місцевого боргу та гарантованого АРК чи тер-ю громадою міста боргу (без урахування гарантійних зобов'язань, що виникають за кредитами (позиками) від МФО) станом на кінець бюдж. періоду не може перевищувати 200 % (для м. Києва - 400 %) середньорічного індикативного прогнозного обсягу надходжень бюджету розвитку (без урахування обсягу місцевих запозичень та капітальних трансфертів (субвенцій) з інших бюджетів), визначеного прогнозом відпов. МБ на наступні за плановим 2 бюдж. періоди.

У разі перевищення цієї граничної величини ВР АРК, відповідна міська рада зобов'язані вжити заходів для приведення такого заг. обсягу боргу у відповідність із положеннями БКУ.

З метою забезпечення дотримання граничних обсягів місц. боргу та державних місц. гарантій МФУ веде Реєстр місцевих запозичень та місцевих гарантій - є інформаційною системою, що містить відомості про здійснені місц. запозичення та надані місц. гарантії.