Правовое положение общ. организаций как субъектов адм. права.

Адм.-правовое положение общ. объединений определяется ФЗ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ФЗ от 19 мая 1995 г. "Об общ. объединениях" и др. законами.

Под общ. организацией (объединением) признается добровольное объединение граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общ. организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

Учредителями общ. объединения являются физ. лица и юр. лица – общ. объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общ. объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общ. объединения – физ. и юр. лица - имеют равные права и исполняют равные обязанности.

Членами общ. объединения являются физ. лица и юр. лица – общ. объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общ. объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общ. объединения – физ. и юр. лица - имеют равные права и исполняют равные обязанности. Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общ. объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общ. объединений. Членами и участниками молодежных общ. объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет. Членами и участниками детских общ. объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.

Участниками общ. объединения являются физ. лица и юр. лица – общ. объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общ. объединения – физ. и юр. лица - имеют равные права и исполняют равные обязанности.

Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами РФ могут быть учредителями, членами и участниками общ. объединений, за исключением случаев, установленных ФЗ или международными договорами РФ.

Общ. объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

- политическая партия;

- общественная организация;

- общественное движение;

- общественный фонд;

- общественное учреждение;

- орган общественной самодеятельности.

Организационно-правовыми формами полит. общ. объединений являются общ. организация (для полит. организации, в том числе полит. партии) и общ. движение (для полит. движения).

Общ. организацией является основанное на членстве общ. объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общ. организации в соответствии с ее уставом могут быть физ. и юр. лица – общ. объединения, если иное не установлено настоящим ФЗ и законами об отдельных видах общ. объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общ. организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Общ. движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общ. объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общ. движения. Высшим руководящим органом общ. движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общ. движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Общ. фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общ. объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общ. фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах. Руководящий орган общ. фонда формируется его учредителями и (или) участниками либо решением учредителей общ. фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде (конференции) или общем собрании.

Общ. учреждением является не имеющее членства общ. объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Управление общ. учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями).

Органом общ. самодеятельности является не имеющее членства общ. объединение, целью которого является совместное решение различных соц. проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общ. самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций.

Полит. общ. объединением является общ. объединение, в уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в полит. жизни общества посредством влияния на формирование полит. воли граждан, участие в выборах в органы гос. власти и органы МСУ посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов.