Установление и изменение черты сельских населенных пунктов

В случае отсутствия черты с.н.п. составляется проект её установления, в кот включают существ-е и резервные территории необходимые для их развития в перспективе (селитебная, произв-я, сан-защитная зоны, с/х и др угодья).

Черта с.н.п. устанавливается на основе проекта внутрихозяйственного и территориального землеустройства, проектов перераспределения земель по формам собственности и хозяйствования, проектов и схем архитектурно-планировочного устройства с.н.п.

Изменение черты н.п. происходит за счёт земель того хоз-ва на территории кот он расположен.

При составлении проекта производятся подготовительные работы, кот включают сбор, изучение, анализ и обработку современного состояния этого с.н.п.

На основе подготовительных работ составляется проект установления черты с.н.п., кот включает решение след. вопросов:

1. Определение площадей необходимых для развития ИЖС, огородничества, садоводчества, сенокошения и выпаса скота

2. Уточнение и размещение всех собственников з.у.

3. Проектирование, использование зем. угодий, расположенных вне черты н.п., но наход-ся в ведении сельской администрации

4. Составление экспликации земель как входящих в черту н.п., так и всей территории сельской администрации

5. Определение площадей изымаемых у прежних з/п-й

6. Определние мест расположения резервных территорий

При установлении черты с.н.п. необходимо соблюдать в обязательном порядке требования прилегающих ландшафтов, создание экологически устойчивых территорий и обеспечение эффективного использования и охраны земель, как в черте сельских поселений, так и на прилегающих территориях.

В рез-те выполнения работ по каждому с.н.п. и сельской администрации в целом формируется землеустроительное дело в состав кот входит:

* Схема расположения н.п. на территории сельской администрации

* Проекты установления границ земель передаваемых в ведение сельских администраций

* Проект черты установления черты с.н.п.

* Проектная экспликация угодий в установленных границах земель передаваемых в ведение сельской администрации

* Экспликация угодий в устан-х границах изымаемых из состава угодий с/х и др. предприятий

* Перечень посторонних з/п-й расположенных в пределах черты н.п.

* Экспликация угодий остающихся в распоряжении тех хозяйств и ведомств из кот произведена передача земель

* Пояснительная записка

* Документы составления и утверждения проектных предложений по установлению черты н.п.

На завершающем этапе проектирования по установлению черты производится перенесение границ и черты с.н.п. и земель сельской администрации на местность с установлением на поворотных точках межевых знаков.

Составление проекта земельно-хозяйственного устройства населенного пункта, общие положения

Порядок проектирования земельно-хозяйственного устройства Населенного Пункта.

Все земли в границах НП разделяются на зем участки застроенные и подлежащие застройки, но временно не застроенные (участки лесопарковых зон, мест отдыха и др).

Права на зем участки удостоверяются землепользователями в НП осущ-ся исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспечение благоприятными экологическими условиями для его жизнедеятельности. Исрользование зем участков в четре НП находящихся в ведении как представительными так и исполнительно-распорядительными органами.

ФЗ №131 «Об общих принципах организации самоуправления». В компетенции представительных органов местного самоуправления входят:

1. установление порядка использования, контроля за использованием и охраной зем участков, др природных ресурсов и объектов природы.

- отчуждение земель и оформление прав собственности на зем участки

- оформление прав на земельные участки

- предоставление земель в аренду

2. порядок взимания зем налогов и порядок предоставления льгот по ним.

3. установление штрафов и иных видов администр ответственности за нарушение зем законодательства по вопросам относящимся к их ведению

4. утверждение по представлению глав администр перечня и описание границ зем участков расположенных на территории НП и находящихся в их ведении

5. утверждение списка и описания границ зем участков на территории НП которые не могут быть переданы в собственность или аренду.

К ведению администрации НП относится:

1. управление и распоряжение земельными ресурсами НП

2. определение ставок арендной платы и др зем платежей

3. сбор земельных платежей и взыскание штрафов за нарушение законодательства

4. расчет … и объемов потерь за использование зем участками изъятые из оборота НП

5. очистка и рекультивация земель

6. зонирование территорий НП

7. Составление и ведение кадастра недвижимости в НП

8. составление градостроительных планов развития НП, разработки в соответствии с градостроительными планами развития проекта детального планирования, схем застройки с учетом мнения населения, планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов

9. контроль за использованием и охраной земель в соответствии с законодательством.

Установление порядка и контроля за использованием земель и охраной земель НП возможно при наличии разработанных материалов по этой проблеме. Одним из главных таких материалов является ген план развития территории НП, который является основой для разработки:

1. на землях НП занятых застройкой и предназначенных для этой цели проектов планировки и застройки

2. на землях НП находящихся на землях застройки, на подлежащих застройки и временно на не застроенных планов и детальных проектов земельно-хозяйственного устройства их территории, поэтому зем-хоз устройство НП это социально-экономический, экономико-хозяйственный и административно-правовой процесс и система мероприятий по организации использования и охраны земель, создание благоприятных экологических условий для жизнедеятельности населения, регулирование землепользований и земельных отношений в НП по детальному устройству предприятий и хозяйств, окультуривание ландшафтов территорий НП.

Разработка плана земельно-хозяйственного устройства

На территории н.п. в пределах поселковой черты разрабатываются 3 разных по хар-ру и содержанию проектных документа:

1) на земли, занятые застройкой или предназначенные для этой цели – разрабатываются проекты планировки и застройки

2) на землях, не подлежащих застройке или временно незастроенные, разрабатываются:

- планы земельно-хозяйственного устройства н.п.

- проекты детального зем-хоз-го проекта н.п.

План земельно-хозяйственного устройства н.п. содержит основные положения по использованию земель, освоению и эксплуатации территории н.п., а также задание и графические материалы инженерной планировки территории. План зем-хоз-го устройства н.п. составляется на основе выявления земель, не предназначенных под застройку и временно незастроенных территорий.

Мероприятия плана определяется распределением зем. угодий н.п. по назначению, видам, сроком использования.

При разработке плана зем-хоз-го устройства решаются следующие вопросы:

1. Распределение и перераспределение земель по видам и формам собственности
2. Организация и размещение з/п-й предприятий с/х назначения и рациональное использование с/х земель
3. Организация зелёных насаждений, парков, лесопарков и др.
4. Размещение мест отдыха и туризма
5. Размещение дачных территорий, санаториев, курортов местного значения
6. Рациональное использование водных и др. природных ресурсов
7. Мероприятия по устройству водоёмов
8. Организация и размещение сети пригородных магистралей
9. Мероприятия по подготовке инженерной территории и организации мелиоративных работ
10. Установление границ з/п-й, размещённых на незастроенных территориях

Графические материалы включают план современного использования земель н.п. и схему зем-хоз-го устройства используя незастроенные территории н.п.