Вопрос 31. Основные права и свободы РФ в области личной жизни.

1.Право на жизнь

Статья 20 К РФ гласит: «1. Каждый имеет право на жизнь 2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни…».

Конституционное содержание права на жизнь:

•Право на физическое существование (жить, дышать)

•Право не быть произвольно лишенным жизни (общество не может допустить, чтобы кто-то бездумно/корыстно распоряжался чужой жизнью; эвтаназия)

•Право на жизнь охраняется гос-вом (меры разнообразны: охрана жизни от уголовных преступлений, ответственность за правонарушения)

•Лишение жизни человека как наказание за его преступление если и возможно, то лишь как крайняя мера (споры по поводу использования смертной казни, мораторий, требуется принятие новой К для изменения ст.20, кот. Во 2 главе)

2.Достоинство личности

Согласно ст. 21 К РФ достоинство личности охраняется гос-вом. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут мед., научным или иным опытам.

Достоинство – обладание личностью определенными качествами (нравственными и интеллектуальными). Речь идет о таких параметрах человека, как: определенное поведение человека; уровень ума и образования; образ жизни, признаваемый желательным в обществе.

Унижение достоинства – приписывание ему неблаговидных поступков, оскорбительная характеристика его качеств, глумление над личностью. Закрепление достоинства личности предполагает различные формы его защиты – от личной физической защиты и до гражд–прав и угол-прав средств защиты. Гос-во должно обеспечивать уважительное отношение к человеку, в каких бы условиях и по какому поводу он ни оказался.

3.Право на свободу и личную неприкосновенность

Это право закреплено в ст.22 К РФ, где говорится: каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность; арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению; до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Свобода человека является:

•Интеллектуальной – право на свое личное мировоззрение, внутренний духовный мир.

•Физической(+ право на личную неприкосновенность) – никто не вправе ограничивать передвижения человека, его действия иначе, как на основании закона.

КП на свободу и личную неприкосновенность должно быть гарантировано каждому человеку в отношениях с теми, кто его окружает. Гарантии гос-ва в этой сфере – требование о том, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

4.Право на тайну частной жизни, защиту персональных данных и доступ к информации, затрагивающей права и свободы человека

В ст.23 К РФ предусматривается, что «каждый» имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений (=право на тайну личной жизни). Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В законодательстве закреплены право на защиту персональных данных и право на доступ к информации, непосредственно затрагивающей права и свободы человека, т.к. необходима защита от произвольного сбора информации о человеке и манипулирования ей. Эти права отражены в ст.24 К РФ: сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законами.

Аспекты содержания этих прав:

•Категория частной жизни охватывает непосредственно собственную личную жизнь человека, его жизнь в семье, трудовую деятельность, состояние здоровья, общение человека с другими людьми. Человек имеет право быть свободным и независимым в организации своей жизни.

•Реализация права на тайну частной жизни и защиту персональных данных в большей мере связана с обязанностями определенных органов и лиц. В общем, все, кто имеет отношение к тайнам, касающимся личности, обязаны не разглашать информацию, которой они располагают. Изъятие данных, касающихся человека, возможно лишь по решению компетентных органов. Закон позволяет максимально ограничивать публичность заседаний и иных мероприятий, если это необходимо в интересах личности (в т.ч. адвокатская тайна, врачебная тайна, тайна усыновления, для нотариусов сущ. Обязанность хранить тайну завещания)

•Право на тайну частной жизни и на защиту персональных данных предполагает, далее: а) максимальное сужение круга органов и лиц, имеющих доступ к сведениям, касающимся личной жизни человека; б) ограничения на публикацию и публичную демонстрацию соответствующих сведений. Личная жизнь человека не может быть объектом частной детективной деятельности (ст.7 ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»). УК РФ предусматривает угол.ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну.

•Для защиты и обеспечения интересов человека очень важно определить разумные пределы тайн в деятельности государственных и негосударственных структур. ФЗ РФ «О гос. тайне» определяет, что гос. тайна – защищаемые гос-вом сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, и оперативно-розыскной деятельности. Установлены 3 степени секретности: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно» (грифы секретности). Есть и другие законы, говорящие об обеспечении служебной тайны, коммерческой тайны, конфиденциальной информации. Они обеспечивают неразглашении определенных сведений и ограничивают доступ к ним (ГК РФ содержит нормы о служебной и коммерческой тайне).

•Рассматриваемые права предусматривают получение человеком от гос-ва защиты своих интересов, а также право на свои действия для защиты собственных чести и достоинства.

5.Право на неприкосновенности жилища

К РФ (ст.25) определяет: Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных фз, или на основании судебного решения.

Жилище – квартира, частный дом, где человек постоянно/временно проживает, и общежитие, гостиница, санаторий, дом отдыха и т.п. Главные условия: 1) соответствующее помещение обладает признаками «жилища», оно приспособлено для проживания (это не шалаш или сарай); 2) гражданин проживает в жилище на законных основаниях (имеет регистрацию, обладает документами на право проживания).

Конституционные гарантии неприкосновенности жилища распространяются на все категории лиц. Однако допускается законное проникновение в жилище. Российские законы дают право беспрепятственно входить в жилые помещения лицам, находящимся при исполнении служебных полномочий (в установленных законом случаях).

6.Право на определении и указание национальной принадлежности

Согласно ч.1 ст.26 К РФ каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Национальная принадлежность – это связь человека с определенным этносом. Основой нац. Принадлежности явл. происхождение от родителей. Разные подходы к вопросу о национальности:

•Предлагают от категории «национальность» вообще отказаться. Одни исходят из того, что во многих странах нет понятия «нац-ность», все проживающие здесь люди охватываются понятиями «граждане данного гос-ва» и «неграждане». Другие по иным соображениям: слишком долго в советский период нац. Фактор играл немалую, а то и решающую роль при продвижении по службе, получении должностей.

•Ряд ученых довольно широко трактуют ст.26 К РФ – наряду с определением нац. принадлежности по родителям (или по одному из них) «необходимо усовершенствовать порядок определения личности по своей национальности, имея в виду расширение права человека самостоятельно решать этот вопрос».

•Некоторые авторы считают возможным при определении нац. принадлежности исходить также из фактора приверженности человека к культуре и языку определенного этноса.

•Человека нельзя принудить к указанию своей национальности.

7.Право на пользование родным языком

В К РФ ч.2 ст.26 : Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. В ст.68 закреплено, что государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. РФ гарантирует всем народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Государственным является язык, на котором принимаются законы и иные правовые акты, ведется судопроизводство, осуществляется официальное делопроизводство, работают общественные объединения, хозяйствующие субъекты, дается образование, граждане имеют право обращаться в различные инстанции, а также получать от них ответы на данном языке. «Государственный язык» = «официальный язык», «национальный язык».

ФЗ «О государственном языке РФ».

8.Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства

В ст.27 К РФ закреплено, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Данное право реализуется внутри страны и распространяется на всю его территорию. Обладает этим правом любое лицо, находящееся на территории РФ. Но по объему данное право не одинаково для граждан РФ и иностранных граждан и лиц без гражданства. Ограничение данного права возможно только на основании закона.

Прибывшие в РФ иностранцы должны зарегистрироваться. Въезжающие без визы могут находиться в стране в течение 90 дней, остальные иностранцы – в течение срока, на который получена виза. Иностранцы, которые желают длительное время проживать в России, должны оформить разрешение на временное проживание, а желающие проживать постоянно – вид на жительство.

К РФ гарантирует каждому гражданину РФ право беспрепятственно возвращаться на Родину. Это право не может быть никем не ограничено.