КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Виникнення й основні етапи становлення природоохоронного законодавства і права на території сучасної України.В развитии экологического законодательства следует выделить три этапа: первый - со времен "Русской правды" и до 1917 года;второй - с 1917 по 1991 г.; третий - с 1991 г. и до сегодняшнего дня. Для первого этапа характерно было развитие законодательства, которое обеспечивало охрану природных ресурсов, прежде всего как объектов собственности. Экологический аспект в правовом регулировании использования природных ресурсов хоть и начал приобретать определенное значение в конце этого этапа (в частности, в 1888 году было принято Положение о сохранении лесов), все же оставался второстепенным, а потому в природопользовании превалировали потребительские тенденции. В период с 1917 до 1991 года исполнилось постепенное формирование экологического законодательства. За этот период был пройден путь от принятия разрозненных актов, регламентирующих отдельные аспекты природопользования, охраны окружающей среды от техногенных воздействий, к внедрению комплексного подхода в регулировании вопросов охраны природы, рационального использования природных ресурсов. Особенно здесь следует отметить принятие Закона "Об охране природы" Украинской ССР (1960), впервые в отечественной практике установил единые правовые основы охраны и рационального использования отдельных природных ресурсов, которым были посвящены самостоятельные разделы. Существенный вклад в усиление экологизации законодательства сделали принятые в последующие годы земельный, водный, лесной кодексы, кодекс о недрах, законы об охране атмосферного воздуха, о животном, которые связывали охрану отдельного природного ресурса во взаимосвязи с другими природными ресурсами, окружающей природной средой в целом. С 1991 года начался современный этап развития экологического законодательства. Начало ему было положено Законом Украины "Об охране окружающей природной среды" (1991), который с учета положительного зарубежного опыта, предшествующей отечественной законодательной практики в решении вопросов охраны окружающей среды сформулировал основные базовые положения по охране окружающей среды, в частности, предсказал введение экономических механизмов в управлении природопользованием , уделил особое внимание обеспечению экологической безопасности, установил базовые положения по экологическому мониторингу, экологической экспертизы, экологического страхования, экологической стандартизации и экологического нормирования, возмещению экологического вреда и т.п.. Характерной чертой современного этапа развития экологического законодательства является обеспечение экологизации практически всех сфер хозяйственной деятельности, влияет на состояние окружающей среды, связанная с потреблением природных ресурсов. Современный период характеризуется и усилением внимания к международно-правовой охраны окружающей среды.
|