Субъект и объект социального управления

Социум (человеческое общество) представляет собой сложную динамическую систему, которая состоит из двух важнейших подсистем -- управляющей подсистемы (субъекта социального управления) и управляемой подсистемы (объекта управления).

К субъектам управления можно отнести отдельного индивидуума, группу людей, а иногда и все общество в целом.

Субъект не является просто механической суммой управленческих кадров. Это иерархическая совокупность субсубъектов, вступающих в сложные взаимодействия между собой.

Субъект управления по различным группам критериев подразделяется:

-- по сферам человеческой жизнедеятельности выделяют субъекты политического, экономического, социального и духовно-культурного управления;

-- по территориальному фактору субъекты делятся на всемирные, международные, общегосударственные, региональные, местные;

-- по области функционирования определяют субъекты управления финансами, обороной и национальной безопасностью, наукой, здравоохранением, культурой и т. д.;

-- по решаемым государственным задачам выделяют

законодательные, исполнительные, судебные управленческие институты;

-- по решаемым общественным задачам можно выделить такие субъекты управления, как партии и общественные движения, профессиональные союзы и ассоциации, общественные фонды, кооперативы и товарищества, религиозные институты, семьи и т. д;

-- по степени временной устойчивости субъекты существуют в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном режиме;

-- по размерам различают единичные, малые, средние и крупные субъекты управления.

Субъект управляет объектом, который представляет собой еще более сложное социальное образование. Это могут быть как отдельные люди, так и группы лиц, страны, народы, человечество в целом. Каждому объекту соответствует свой субъект управления.

11. Содержание управления социальными системами.

Система - это взаимодействие различных элементов, которые находятся во взаимной связи и представляют собой единое целое.

Социальная система - это система, созданная человеком. Системы могут быть простыми и сложными. Сложные системы необходимы для решения многоцелевых задач.

Всю социальную систему можно разделить на две подсистемы: управляющую и управляемую.

Управляющая подсистема обеспечивает процесс целенаправленного воздействия и образует организационную структуру управления.

Управляемая же подсистема обеспечивает процесс создания материальных и духовных благ.

В управляемой и управляющей подсистемах можно выделить элементы системы меньшего уровня, которые тесно взаимосвязаны друг с другом.

Техническая система. Сюда входит сочетание технических средств и различного оборудования для использования в различных социальных организациях.

Технологическая система. Данная система представляет собой разделение материального и духовного производства на стадии и процессы, и управление ими.

3 Организационная система. Здесь с помощью структуры управления используются различные технические средства, предметы труда, ресурсы, информация для достижения определённой цели.

Экономическая система. Она представляет собой целостность хозяйственных и финансовых процессов.

Социальная система. Данная система определяется как совокупность отношений людей, возникающих на основе совместной деятельности.

12. Цели управления социальными системами.

Цель управления состоит в том, чтобы цель действий объекта управления соответствовала сложившейся обстановке и его возможностям, т.е. была оптимальной, а путь достижения цели действия – наивыгоднейшим.

Цель субъекта управлениязаключается в обеспечении достижения поставленной цели, регламентируя поведение объекта управления. Например, педагог управляет познавательной деятельностью обучающихся, влияя на них, и получает определенный результат – уровень обученности и воспитанности, если они соответствуют установленным требованиям, то цель достигнута.

Цель действия объекта управления есть идеальное (мысленное) предвосхищение результата, который должен быть им достигнут. При этом не следует смешивать цель действий объекта управления с целью управления.

При выявлении, формулировании и постановке целей объекту управления следует руководствоваться некоторыми практическими рекомендациями.

Постановка цели имеет два аспекта: выявлений и формулирование цели в виде, удобном для осуществления управления.

13. Правила формулирования цели управления.

Существуют определенные правила формулирования целей, основными из них являются следующие, и заключаются в том, что цель:

• должна конкретно отражать требуемый, конечный результат и заданный срок достижения;
• отражать максимальную величину допустимых затрат и давать количественную характеристику требуемого результата;

· четко определять, что и когда сделать, не раскрывая в деталях, как и почему;

· отвечать назначению и функциональным обязанностям данного руководителя и его прямых начальников;

· быть понятной для тех, кто работает над ее достижением, реальной, осуществимой, но нелегкой;

· обеспечивать большую отдачу от затрат по сравнению с другими возможными целями;

· быть реализуемой в пределах имеющегося или ожидаемого объема средств;

· исключать или делать минимальной возможность двойной ответственности за результаты совместных действий;

· соответствовать основным принципам и методам работы предприятия (организации, учреждения).

• Приведенный перечень правил поможет руководителю любого ранга более обоснованно определять цель, строже формулировать ее и четче доводить до подчиненных.
• Если сущность управления заключается в целенаправленном воздействии субъекта (управляющего органа) на объект управления, то содержание управления выражается его функциями.

14. Сущность и содержание принятия решения.

Управленческое решение – это результат конкретной управленческой деятельности менеджера. Принятие решений является основой управления. Выработка и принятие решений - это творческий процесс в деятельности руководителей любого уровня, включающий:

- выработку и постановку цели;

- изучение проблемы на основе получаемой информации;

- выбор и обоснование критериев эффективности (результативности) и возможных последствий принимаемого решения;

- обсуждение со специалистами различных вариантов решения проблемы (задачи);

- выбор и формулирование оптимального решения;

- принятие решения;

- конкретизацию решения для его исполнителей.

Цели принятия управленческих решений