Уголовное право по Каролине.

К общим понятиям уголовного права, известным "Каролине", можно отнести умысел и неосторожность, обстоятельства, исключающие, смягчающие и отягчающие ответственность, покушение, соучастие.

Ответственность за совершение преступления, по "Каролине", наступала, как правило, при наличии вины - умысла или неосторожности.

Обстоятельства, исключающие наказание, подробно излагаются в "Каролине" на примере убийства. Так, ответственность за убийство не наступала в случае необходимой обороны, при "защите жизни, тела и имущества третьего лица", задержании преступника по долгу службы и в некоторых других случаях. Убийство в состоянии необходимой обороны считалось правомерным, Судебник предписывал проводить тщательное разбирательство каждого конкретного случая необходимой обороны, поскольку правомерность ее должен был доказывать сам убийца, а неправомерность влекла за собой наказание.

"Каролина" предусматривает и некоторые смягчающие обстоятельства. К ним относились отсутствие умысла ("неловкость, легкомыслие и непредусмотрительность"), Смягчающими обстоятельствами при краже считались малолетний возраст преступника (до 14 лет) и "прямая голодная нужда". Гораздо более многочисленными являются отягчающие вину обстоятельства: публичный, дерзкий, злонамеренный и кощунственный характер преступления, повторность, крупный размер ущерба, "дурная слава" преступника, совершение преступления группой лиц, против собственного господина.

В судебнике различаются отдельные стадии совершения преступления, выделяется покушение на преступление, которое рассматривается как умышленное деяние, не удавшееся вопреки воле преступника. Покушение наказывалось обычно так же, как оконченное преступление. При рассмотрении соучастия уложение чаще всего упоминает пособничество. Законоведы того времени различали три вида пособничества: помощь до совершения преступления; на месте преступления (совиновничества); после его совершения. В последнем случае от "корыстного сообщничества" отличалось "укрывательство из сострадания", влекущее более мягкое наказание.

Соотношение преступлений и наказаний определялось традиционно в зависимости от важности совершенного деяния для сохранения «королевского мира». Наиболее опасными представлялись

1) прямые и злостные нарушения «королевского мира»:

а) посягательства на церковь и религиозный порядок, включая и преступления против нравственности или семейных устоев (богохульство, колдовство, кощунство);

б) измена;

в) нарушения общественного порядка (поджоги, разбои, бунт, бродяжничество);

г) тяжкие, злостные, повторные посягательства на личность или имущество, в которых был очевиден неисправимый характер преступника.

К менее опасным преступлениям относились

2) посягательства на личность или имущество незначительные либо неумышленные.

Особую группу образовали преступления против правосудия.

Уложение едва ли не впервые (после римского права) детально квалифицировало разные виды пособничества, различив: а) помощь до совершения преступления – подготовкой, оружием, снаряжением;

б) прямое соучастие и

в) укрывательство.

"Каролина" не классифицировала составы преступления, а лишь перечисляла их, располагая в более или менее однородные группы. Прежде всего указывались преступления

против религии - богохульство, кощунство, колдовство, нарушение клятвы, а также преступления, несовместимые с христианской моралью, -

распространение клеветнических пасквилей,

подделка монет,

документов,

мер и весов,

объектов торговли.

К ним примыкали преступления против нравственности: прелюбодеяние, кровосмесительство, двоебрачие, сводничество, изнасилование, похищение женщин, девушек.

К государственным преступлениям относились измена, бунт против властей, различные виды нарушений "земского мира" - вражда и месть, разбой, поджог, злостное бродяжничество.

против личности выделялись различные виды убийства, а также самоубийство преступника, в результате которого наследники могли лишаться права наследования.

против собственности включали многочисленные виды кражи, недобросовестное распоряжение доверенным имуществом. Специально оговаривались кража в церкви, а также такие виды кражи, которые были характерны для малоимущих слоев населения (плодов и урожая, рыбы, леса).

против правосудия - лжесвидетельство, незаконное освобождение заключенного охранником, неправомерный допрос под пыткой.

Вся система наказаний определялась основной целью карательной политики - устрашением.

Уложение сохранило почти все применявшиеся в земском праве наказания:

1) смертную казнь – отсечение головы, повешение, утопление, колесование, четвертование, сожжение, погребение заживо;

2) членовредительство – урезание языка, отсечение руки и др.;

3) болезненные – порка розгами;

4) изгнание из государства;

5) ошельмование – выставление у позорного столба в железном ошейнике;

6) штрафы.

Если преступление по каким-то обстоятельствам было особенно злостным, то наказание могло особо квалифицироваться: назначаться определенный вид смертной казни либо предписывалось «волочить преступника к месту казни, терзая его клещами». В применении смертной казни основания черпались не только в религиозных канонах, но и в фольклорных представлениях о судьбах душ: женщин – злостных преступниц полагалось топить в реке. Телесные и членовредительские наказания могли назначаться за обман и кражу.

Уголовный процесс по Каролине (принципы, стадии, особенности).

Основное содержание «Каролины» составляют правила уголовного судопроизводства.

«Каролина» сохраняла некоторые черты обвинительного процесса. Потерпевший или другой истец мог предъявить уголовный иск, а обвиняемый должен был оспорить и доказать его несостоятельность. Стороны имели право представлять документы и свидетельские показания, пользоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверждалось, истец должен был «возместить ущерб, бесчестье и оплатить судебные издержки»

Основной формой рассмотрения уголовных дел в «Каролине» являлся инквизиционный процесс. Обвинение от лица государства предъявлялось судьей «по долгу службы». Следствие велось по инициативе суда и ограничивалось сроками. На смену непосредственности, гласности судопроизводства пришло тайное и преимущественно письменное рассмотрение дела. Широкое применение получили средства физического воздействия на подозреваемого.

Основными стадиями инквизиционного процесса были дознание, общее расследование и специальное расследование.

Задачей дознания было установление факта совершения преступления и подозреваемого в его совершении лица.

Общее расследование было сведено к краткому предварительному допросу арестованного об обстоятельствах дела, в целях уточнения некоторых данных о преступлении. При этом действовал принцип «презумпции виновности» подозреваемого.

Следующей стадией было специальное расследование – подробный допрос обвиняемого и свидетелей, сбор доказательств для окончательного изобличения и осуждения преступника и его сообщников. Оно заканчивалось вынесением приговора. Основной упор инквизиционный процесс делал на допрос под пыткой.

Применение пытки, формально было связано с рядом условий. Так, пытка не могла применяться, пока не будут найдены достаточные доказательства и «подозрения» в совершении тем или иным лицом преступления.

Показания двух «добрых» свидетелей являлись достаточными доказательствами для допроса под пыткой. Показания только одного свидетеля считались полудоказательством и «подозрением». Применение пытки могли повлечь только несколько «подозрений» по усмотрению судьи. Признание под пыткой считалось действительным при соблюдении определенных условий. «Каролина» предписывала соблюдение всех условий допроса под пыткой, провозглашая, что за неправомерный допрос судьи должны нести наказание и возмещать ущерб.

46. Западноевропейская сеньориальная монархия: общая характеристика и типология.

Сеньориальная (феодально-раздробленная)монархия-форма правления феодального государства, построенная по принципу сюзеренитета - вассалитета, при которой политическая власть была разделена между монархом и феодалами различного уровня, связанными сюзеренно-вассальными отношениями.

47. Сословно-представительная монархия в странах Западной Европы: общая характеристика и отличия каждой из изучаемых стран. Сословно-представительная монархия действует в сословных обществах, представляет собой принцип организации представительной власти, где действуют закрытые социальные группы - сословия, от которых избираются непосредственно депутаты. В Западной Европе первые сословно-представительные монархии появились еще в ХII веке. Во многих государствах Европы эта монархия просуществовала вплоть до начала ХХ в., когда окончательно уступила место национальному представительству.

Предпосылки для возникновения сословной монархии как относительно централизованной формы государства (по сравнению с государствами периода феодальной раздробленности) создавались развитием городов, начавшимся складыванием внутреннего рынка, обострением классовой борьбы в связи с усилением феодальной эксплуатации крестьянства. Главную опору сословной монархии составляли низшие и средние слои феодального класса, нуждавшиеся в сильном централизованном аппарате для укрепления своей власти над крестьянством.Процесс государственной централизации в этот период был прогрессивен, так как он облегчал древнейшее экономическое развитие феодального общества. Централизация феодального государства при сословной монархии выражалось в концентрации в руках короля его аппарата судебной и военной власти в ущерб политической самостоятельности крупных феодалов, в развитие общегосударственного законодательства и налогообложения, в росте и осложнении государственного аппарата.Однако центральная власть была не в состоянии непосредственно, минуя согласие феодалов и государственных советов, получить эти средства с основной массы налогоплательщиков - крестьянства и горожан. С этим было связано возникновение в большинстве стран Европы сословно-представительных собраний общегосударственного масштаба, завершавшее процесс формирования сословной монархии в каждой стране: Генеральных штатов - во Франции; парламента - в Англии; имперского сейма - в Германии.

Различия:процесс формирования, процесс феодализации, в целом, у данных стран схож, различия лишь во временных рамках завершения этих процессов. Однако, можно сделать выводы, что парламент возник в Англии как важнейшая часть государственной организации, с определенными полномочиями и правилами деятельности. Напротив, во Франции генеральные штаты складывались медленно, по мере того, как у королевской власти возникала необходимость в них. Ни регламента, ни правил, ни порядка созыва генеральные штаты, в отличие от английского парламента, так и не получили. Решения генеральных штатов не имели обязывающего характера для королевской власти. В то время как в Англии только парламент имел право вотировать новые налоги, Генеральные Штаты даже не имели права регистрировать королевские указы. Впоследствии это право во Франции приобрел особый судебный орган - парижский парламент.

В отличие от стран Западной Европы, в Германии процесс образования единого централизованного государства не был завершен. Поэтому и сословно-представительные органы не получили большого развития. Германский рейхстаг, созываемый регулярно, на самом деле являлся источником междоусобиц и ничем не помог центральной власти.

48.Западноевропейский абсолютизм: его типологизация и общая характеристика

Корни абсолютизма как социального явления в развитие классов, зарождении третьего сословия (буржуазии). Определение абсолютизму дал Макиавелли в трактате “Князь”.

Исторические причины абсолютизма:

1.крах сословно - представительной монархии;

2.падение могущества крупной феодальной власти - возвышение монарха в роли арбитра, судьи между сословиями - у него возникает власть.

Исторические формы абсолютизма:

1.абсолютизм республиканский (принципат городских республик, напр. Италия);

2.католический абсолютизм (испанские Габсбурги - Испания, Португалия);

3.дуалистический абсолютизм (Габсбурги и Гогенцолерны - Австро-Венгрия);

4.прусский (милитаристский) просвещенный абсолютизм (основатель- Фридрих Вильгельм);

5.административный абсолютизм (Франция).

При абсолютизме достигается наибольшая в условиях феодализма степень гос. централизации, создается разветвленный гос. бюрократический аппарат (суды, налоги и т.д.), имеется большая постоянная армия и полиция.

Франция: административный абсолютизм

Бюрократия развивалась одновременно с централизацией страны. До Генриха IV Франция представляла из себя графства и герцогства, в которых власть осуществляли свои феодалы от имени Короля.

Пруссия: просвещенный (милитаристский) абсолютизм

Основатель - Фридрих Вильгельм (1640 - 1688) - учредил земское управление, создал регулярную армию.

49.Конст право англии в период революции 1640-1660. Конфликт между королем и парламентом перерос в открытое противостояние 1628г.,когда королю Карлу1 были выдвинуты требования о реформировании гос устройства в док-те»петиция о праве»1628г.В 1629г распускается парламенти в теч 11 лет не собир до 1640г.В 1636г в Шотландии вооруж восстание.В 1640г-король созывает парламент в результате воен Дей-й в Шотландии,от кот треб 12 финансовых супсидий(увелич сбора налогов)-короткий парламент был быстро распущен.В нояб 1641г-созыв необх парламент(долгий)-13 лет заседал и приним док-т закон и трехгодичный ак от 16 фев 1641г.По это док-ту парламент созав раз в 3 года,при не согласии короля сообщается самостоятельно,уничтожение чрезвычайных судов,запрет прерывать заседание перламента ранее 50 дней после начала сессии.В 1643 г-парламентом был упразднении епископом и вводится пресвирианское устройство церкви.Земли сторонников Короля конфискуются и переходят в руки новой буржуазии и нового дворянства.В 1648г-2 гражд война.Король бежал в Шотландию.В1649-1653г-республика просуществовала.После казни короля карля1 королевское звание и королевская верхняя палата были упразднены.19 мая 1649ганглия провозг республикой.Верховныйорган вл-парламент состоящий из 1 палаты-общин.Провозгл суверенитет неогранич полномочия представит органа-парламента.Запрещается представительственная и избирательная организация вл.Испол вл-гос совет из 41членов.советники избир парлам на1г из числа комплексных людей(военны,юр,ученые)

50.Протекторат Кромвеля-орудие управления. Кромвель опираясь на армейскую верхушку весной 1653 разогнал долгий парламент и установил режим личной власти в форме протектората.В.к.1653 совет офицеров подготовил проект орудие управления (новая временная форма правления).Верховная законодательная власть –в лице лорда-протектора и народа,представленного в едином общебританском парламенте (к-й избирали богообязанные и хорошего поведения лица дистигшие 21 и имеющие право собственности дви и недвиж имущества в 200ф.ст.,католики и лица участвовавшие в войне на стороне короля – не имели избир.прав.)Однопалатный парламент протектората созываться должен был не менее 1 раза в 3 года и не мог быть распущен без его согл в теч 5 месяцев со дня первого заседания.Высшие долж,гл.судьи назначались только с одобрения парл.Полномочия верховного правителя- лорд-протектор(по закону кромвель мог командовать армией флотом,объяв войну и мир с согл парл;издавал указы распоряжения,жаловал патенты и почет звания,назначать долж лиц,опр способы взымания и контролировал использование ежегод сбора,назначал представтелей меступрав из армейской верхушки) +гос.совет(13-21 член)Ор.Уп. тразила поиски оптимальной формы равновесия властей,но пр этом протекторат явл военной диктат.После этого в 1657 разрешено назначать преемника-установление двухпалатной системы-в период равления сына кромвеля в парламент были возвращены депутаты долгого парл-в 1660 решение о самороспуске и призыв на престол сына короля карла 2стюарта.

51. Славная революция. Habeas corpus1679. Акт для лучшего обеспечения подданного и для предотвращения заточения за морям от 26 мая1679-успех оппозиции в борьбе с королевским произволом.Закон был призван ограничить возможность тайной расправы короля со сторонниками оппозиции в парламенте.Упорядочил и упростил сложившуюся процедуру получения суд приказа о предварительной доставке арест лица в суд для решения вопр пребывания под стражей.Любой подданный имел право лично обратиться в суд с писмьенной формой выдать приказ хабеас корпус дресованный шерифу или лицу введении которого находился арестованный,после получения приказа шериф должен был доставить закл к высшым судьям англии с указанием истыных причин ареста.Этот закон приобрел значение одного из основных конст документов содержавший ряд принципов справедливого и демократического правосудия:презумпция невиновности,соблюдение законности и тд. Политика якова 2 грозившая новым перераспределением земель,захваченных буржуазией и джентри,привела к объединении. Вигов и тори,затем произошел гос переворот 1688 с целью замены якова более подходящим монархом-этот переворот стал славной револцией (она в основном завершила оформление компромисса между эконом бурж и земельной аристократией.Компромиссный характер получил отражение в работах дж.локка к-й обосновал основы и черты конституционного монархического правления в англии на рубеже 18 века)

Оформление конст монархии в англии. Утверждение конст монархии в англии было оформлено 2 актами парламента – Билль о правах1689 и Акт об устроении (престолонаследии).Билль о правах:в нем были определены принципы раздел вл,определено положение парламента в системе го органов,обозначены границы корол вл во взаимоотношениях с представительными органами,содержались традиционные указания на др права лордов и общин (установ в петицие о праве1628),свобода выборов в парл,указание о то что парл должен созываться довольно часто.Незаконным билль провозгласила:притязания на влприостанавливать законы или их исполнение королевским повелением без согласия парламента,притязание на вл делать изъятие из законов королевским поведением,взымание сборов в пользу и распоряжение короны без согласия парл или иным порядком чем установленно парл,задержаниве и преследование за обращение и ходатайство к королю,набор и содежрание постоянного войскав пределах королевства в мирное вр иначе как с согласия парл.+не допускалось требование чрезмерных залогов и штрафов, жестоких наказаний.Акт об устроении:указывал на то что корол вл должна следовать и подчиняться строго закону, лицо вступившее на престол должно присоединиться к церкви,независимость судей от испол вл(судьи назнач короной могли оставаться на местах пока ведут себя хорошо,отстраняться по редставлению обеих палат парламента),для уменьшения влияния коронына деят-ть палаты-запрещалось совмщение членства в палате общинс занятием долж король министра,король лишался права миловать своих мин если обвинение было от палаты общин в порядке импичмента.

52.Формирование парл монархии в великобритании в 18в.Кабинет. В н.18 века было принято 4 важных акта которые в последствии составили часть писанной конституции англии (билль о правах хабиас корпус акт акт об устроении и трехгодичный акт(о том что парл созывается три года)).В конституционном развитии можно выделить два момента:возвышение парламента;становление кабинета министров.Парламент:1 палата лород(наследственные аристократы(наслед дворянеархиепископы,те кого назначал монарх)с 16 лет,затем с 21.Гос привелегии:судились только в самой палате; любой билль касающийся палаты обсуждался сначала в ней, неподлежали аресту за долги); 2 палата общин (избиралась на основе высокого имущественного ценза, с 1714 избиралась на 7 лет,не могли быть избраны иностран лица,духовенство,лица под следствием,чиновники графств, лица получающие жалование от короны,они сами выбирали председателя-спикера и секретарей)В 1716 вышел акт об увеличении полномочий парламента с 3 до 7.А в 18 веке создается кабинет мин,к-й лишил короля законодат вл,парл затем хочет лишить и испол,поставив деят-ть кааб мин под свой контроль(заключался в том что членов кааб могли отсронить из за политики к-ю не поддерживала палата общин.Отношения кааб с королем были изменены тем что король не может быть не прав-принцип контросегнатуры в акте 1701(по нему вся ответственность за подписанный док на министрах)

53.Основные избирательные реформы в великобритании в 19-20 двухпартийная система. На рубеж 18-19в-бурный рост промышленности,появл индустриальных уентров следствие усиливается роль буржуазии и пролетариата.В сельск местности –население батраки-изменилась классовая структура об-ва,но не менялось более 100 лет избир система.Под давлением народных выступлений в Англ была проведена серия избир реформ.Избир реформ 1832г отказалась от представительства корпораций и перешла к территориальному представительству населения.Депутатские места стали предоставл в зависимости от кол-ва населения проживающего на данной территории.»Гнелые местечки»-это территория с небольшим численным составом населения,но избирающие палату общин большое кол-во депутатов.По этой реформе отлич право избирать депутатов.Было предоставл избирправом муж достигшим 21года,уплачивающие налог на будных и им недвижимость.Получ право голосовать,арендаторы им годовую ренду не менее 50 футов.Эта реформа хотя и увелич избир корпус,но не ликвидировала неравенство избир округов.сохр открытое голосование.Важным преобраз этой реформы стало преобраз полит партий.Прежнее назв тори-консерваторы,а партия виги-либаралов.В современем либерализм и консерватизм превратились в мощные полит системы.Более радикальной реформой стали изби реформа 1867г на ее проведение значит влияние оказ чаркизкое движение.Чаркизм-полит и соц движ Англии,конца1830-40г 19в.В ходе реформ произашло новое перераспределение депут мест.11местечек-совсем лишины права,35-сохр права выбора1-го дупутата.Оставшиея мондаты были перераспределены между крупными городами.Был снижен имущ ценз до 5 фунтов для собственниов и орендаторов.в 1884-85г-третья избир реформа,отмен имущ ценз,в графствах право голоса получ мелкие арендаторы,были сформиованы новые избир округа с представительством строго пропорционально с численности населения:до65тыс-2депут.более65-3деп.Одновременно отменился принцип двойного голосования.Избиратель владеющий собственностью в городе не мог голосовать графством.Победившие на выборах депутаты от округа опред по можериьарной системе относительного большенства.В1872г в связи с утверждением принципа начального образования в стране произошел переход к тайной системе голосования.В 1883г был введен спец закон и назначении подкупа избирателей.Лицо призванное виновным-штраф или тюрем закл или лишалось избир права.В 1867-68г был образован союз консерваторов.Электоратом кот были земельные собственники.В1877г-возникла федерация либералов.Главную опору либеральной партии составили предприниматели,промышленники,рабочие и интелегенция.

54.Эволюция британского парламентаризма в 19-20.Делигированное закон-во. 74) Эволюция британского парламентаризма. Свою восьми вековую историю парламент ведёт с момента подписания Иоанном Безземельным 15 июня 1215 года Великой Хартии Вольностей. Английский парламент возник по инициативе оппозиции. английский парламент не был покорным и не ограничивался только вотированием налогов. Он достаточно смело вторгался в сферы экономического регулирования, в дела церкви, престолонаследия и другие столь же важные стороны жизни, требуя от монархов «добрых законов» в обмен на деньги налогоплательщиков. Довольно рано в парламентской практике утвердился принцип: «то, что касается всех, должно быть одобрено всеми». Окончательное закрепление места парламента в сфере государственной власти Великобритании произошло в 1646 году, после окончания войны между баронами и королём, в которой верх одержали республиканцы во главе с Кромвелем. Они сместили и обезглавили короля. В 1653 году генерал Кромвель установил в стране военную диктатуру. В 1659 году остаток разогнанного Кромвелем Долгого парламента объявил себя учредительной властью, а в 1660 провозгласил Карла Второго Стюарта королём – была произведена реставрация монархии, которая стала ограниченной. Структура английского парламента : Палата лордов формируется по наследственному принципу( старшие сыновья английских лордов; пэры, избиравшиеся на 7-летний срок шотландскими и пожизненно – ирландскими лордами). Место в верхней палате и титул пэра может пожаловать монарх. Палата лордов утверждает принятые нижней палатой законы и являлась высшей судебной инстанцией. Законотворчество, утверждение бюджета, контроль за исполнительной властью, решение вопросов об отставке и утверждении правительства составляет прерогативу палаты общин. Двухпартийная система: Положение парламента в конституционной системе определяется двумя фундаментальными принципами - парламентского верховенства и парламентарного (ответственного) правления. Реальное же функционирование всего парламентского механизма основано на существовании в стране двухпартийной системы. Под ее влиянием находится вся организация избирательного процесса - начиная от выдвижения кандидатов, деления страны на избирательные округа и кончая способом подсчета голосов избирателей. Она оказывает определяющее воздействие на внутреннюю организацию и деятельность парламента. При двухпартийной системе обе партии попеременно сменяются у власти. В 70-х года 17 постепенно оформились 2 политические партии – тори и виги. Тори -сторонниками усиления королевской власти и англиканской церкви( землевладельческая аристократия – старое феодальное дворянство). Виги- опиравшиеся на новое дворянство и буржуазию, выступали за сохранение конституционной монархии при сильной власти парламента. С 30-х годов 19 века вплоть до окончания Первой мировой войны шёл процесс трансформации вигов и тори в либералов и консерваторов. Это был заключительный этап функционирования двухпартийной системы «либералы – консерваторы». Парламентские реформы: Для Великобритании 19 – начала 20 веков одним из наиболее значительных событий стал переход к строю буржуазной демократии. путь к ним лежал через реформы парламентские. Их необходимость обуславливалась архаичностью системы формирования нижней палаты. Основную массу её депутатов составляли представители мелких городов и местечек, в разное время получивших это право. Одни из таких поселений давно уже были оставлены жителями, другие насчитывали лишь по несколько десятков человек, отчего все они числились «гнилыми». В среднем на одно местечко приходилось 12 избирателей и 2 депутата.. Акт о народном представительстве 1832 г уничтожил 56 «гнилых», сократила представительство от оставшихся тридцати (статья 2), распределила освободившиеся в парламенте 143 места в пропорции: 13 депутатских мандатов предоставили Шотландии, Уэллсу и Ирландии, по 65 получили сельские и городские округа (статья 3 и 4). Кроме того, расширили круг избирателей. В графствах – владельцы участков (фригольдеры), а также наследственные и долгосрочные арендаторы (копигольдеры), имевшие 10 фунтов годового дохода с земли. Краткосрочные арендаторы становились избирателями при годовом доходе более 50 фунтов стерлингов. Право голоса, таким образом, получила сельская и городская буржуазия. Проведённая в 1867 году вторая парламентская реформа окончательно уничтожила «гнилые» местечки, передав графствам 30 и городам 23 освободившиеся места. В 1872 году либералы ввели на парламентских выборах тайное голосование, что было давним требованием демократических сил. Ещё одним важнейшим следствием реформ явились изменения в составе избирателей. Первая парламентская реформа довела их до 670 тысяч, вторая позволила иметь 2 миллиона 500 тысяч, третья – 5,7 миллионов, что расширило социальную базу электората. Допуск к избирательным урнам мелкой буржуазии, высокооплачиваемых рабочих, фермеров изменил облик палаты общин. Акт о парламенте 1911 года устанавливал, что если финансовый билль, принятый палатой общин и отосланный по крайней мере за месяц до окончания сессии в верхнюю палату, не будет в течение месяца принят последней без поправок, он становится законом после утверждения короной, хотя бы палата пэров и не дала на него своего согласия. На спикера палаты общин возлагалась обязанность удостоверять, что указанный законопроект является финансовым. Члены палаты общин стали получат жалованье (400 фунтов стерлингов в год). Окончательное формирование двухпартийной системы либералов и консерваторов, произошедшее незадолго до появления третьей – лейбористской – партии, несомненно, венчало долгий путь становления тори и вигов. Появление на исторической арене рабочей партии Великобритании явило собой удовлетворение назревшей потребности трудящихся в собственном представительстве в Палате Общин. В дальнейшем ставшая объективной реальностью трехпартийность не раз докажет свою целесообразность и демократичность. парламентские реформы и соответствующие им изменения в государстве и обществе сыграли важную роль в процессе становления и развития Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии как демократического конституционного государства с монархической формой правления.

Делегированное законодательство, издание правительствами буржуазных стран по уполномочию парламента нормативных актов, имеющих силу закона. В отличие от обычной нормоустанавливающей деятельности правительства, при Д. з. парламент отказывается от своих законодательных полномочий в пользу правительства. Акт Д. з. издаётся по вопросам, входящим в исключительную компетенцию парламента. Издавать нормы в порядке Д. з. могут как сами правительства, так и любые подчинённые им исполнительные ведомства (министерства, департаменты, управления, бюро и т.д.). Делегация законодательных полномочий парламентом правительству может быть осуществлена прямо (парламент принимает закон, в котором указывается, какой орган, по каким вопросам и на какой срок получает право издания актов в порядке Д. з.) или косвенно (парламентский закон составляется в очень общих выражениях, и применить его без соответствующей нормоустанавливающей деятельности исполнительных органов власти невозможно).