Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Органы управления саморегулируемой организации. Порядок вступления в СРО.




Читайте также:
  1. A) переключает режим управления курсором/печати цифр
  2. A. Порядок подготовки установки к работе и работа на ней.
  3. Cоциальная группа как объект управления
  4. D) органы местного самоуправления.
  5. I. Порядок заполнения формы разрешения на строительство
  6. I.I. Системы управления технологическими процессами
  7. II блок 19. Социальное воспитание в воспитательной организации. Личностный, возрастной, гендерный, дифференцированный, индивидуальный подходы в социальном воспитании
  8. II. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА
  9. II. Порядок прохождения испытания
  10. II. Порядок расчета цены ориентированной на конкурентные условия.

 

В общем случае, органами управления саморегулируемой организации являются: общее собрание участников; постоянно действующий коллегиальный орган управления; исполнительный орган.[30]

В саморегулируемой организации, функции постоянно действующего коллегиального органа управления могут осуществляться общим собранием участников саморегулируемой организации.

Рассмотрим органы управления и порядок вступления В СРО, на примере СРО в области строительства.

Основные функции органов управления СРО представлены на рисунке 1.


Рисунок 1 – Основные функции органов управления СРО

Общее собрание членов саморегулируемой организации - высший орган, принимающий решения по наиболее важным вопросам.

К исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относится (ст. 55.10 ГрК РФ):

- утверждение устава некоммерческой организации, внесение в него изменений;

- избрание тайным голосованием членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или отдельных его членов;

- избрание тайным голосованием руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;

- установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты;

- установление размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, порядка его формирования, определение возможных способов размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации;

- утверждение требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; правил контроля в области саморегулирования; документа, устанавливающего систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования;

- принятие решения об исключении из членов саморегулируемой организации;

- принятие решения о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;



- принятие решения об участии саморегулируемой организации в некоммерческих организациях, в том числе о вступлении в ассоциацию (союз) саморегулируемых организаций, торгово-промышленную палату, выходе из состава этих некоммерческих организаций;

- определение перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым относится к сфере деятельности саморегулируемой организации;

- установление компетенции исполнительного органа саморегулируемой организации и порядка осуществления им руководства текущей деятельностью саморегулируемой организации;

- принятие иных решений.

Рассмотрим функции, на примере СРО в области строительства.

Постоянно действующий коллегиальный орган саморегулируемой организации, который осуществляет руководство текущей деятельностью и подотчетен высшему органу управления СРО. К компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации относится решение вопросов, которые не входят в компетенцию высшего органа управления и исполнительного органа саморегулируемой организации.



Исполнительный орган, руководящий текущей деятельностью саморегулируемой организации в порядке и пределах, которые установлены общим собранием членов саморегулируемой организации.

Постоянно действующий коллегиальный орган возглавляет руководитель, срок полномочий которого не может превышать двух лет[31]

Согласно п. 17 ст. 1 ГрК РФ саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр СРО и которая основана на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих работы в указанных сферах. В соответствии со ст. 55.18 ГрК РФ сведения о СРО вносятся Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в государственный реестр саморегулируемых организаций.

Таким образом, прежде чем обратиться в СРО с заявлением о приеме в ее члены, необходимо ознакомиться с информацией, размещенной на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в частности с перечнем видов работ, свидетельство о допуске к которым имеет право выдавать СРО.

Порядок приема в члены СРО описан в ст. 55.6 ГрК РФ. Ее членами могут быть юридические лица (в том числе иностранные) и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - свидетельство о допуске). Для приема в члены СРО вышеуказанные лица должны представить следующие документы:



- заявление о приеме в члены СРО с указанием вида работ, свидетельство о допуске к которым намерен получить заявитель (форму заявления можно найти на сайте любой СРО);

- копию документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о госрегистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (свидетельство о государственной регистрации), копии учредительных документов юридического лица, а для иностранного юрлица - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык копий документов о государственной регистрации юрлица в соответствии с законодательством соответствующего государства;

- документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске (в силу ст. 55.5 ГрК РФ каждая СРО обязана разработать и утвердить эти требования, которые относятся к численности сотрудников и их квалификации, стажу работы, наличию у заявителя определенного имущества для выполнения работ);

- копию свидетельства о допуске, выданного другой СРО того же вида, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является ее членом.

Требовать у заявителя иные документы закон запрещает.

Решение о приеме (об отказе в приеме) заявителя в члены СРО и выдаче (отказе в выдаче) свидетельства о допуске к определенным работам должно быть принято СРО в течение 30 дней с момента получения вышеуказанных документов. Согласно ч. 5 ст. 55.6 ГрК РФ для отказа в получении членства имеются следующие основания:

1) заявитель не соответствует требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ;

2) заявитель не представил документы в полном объеме;

3) заявитель уже имеет выданное другой СРО того же вида свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые указаны в заявлении о приеме в члены СРО.

Свидетельство о допуске выдается в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд СРО (ч. 6 ст. 55.6 ГрК РФ). В этой связи отметим, что отдельные СРО выставляют в качестве условия приема в свои члены требование о единовременной уплате также и членских взносов, что является необоснованным.

Решение о приеме либо об отказе в приеме в члены СРО, ее бездействие при приеме могут быть обжалованы в арбитражном суде.

Согласно ст. 55.7 ГрК РФ членство в СРО прекращается в следующих случаях:

1. При добровольном выходе из СРО (членство прекращается со дня поступления в СРО соответствующего заявления).

2. При исключении по решению СРО из ее членов. В соответствии со ст. 55.10 ГрК РФ принятие решения по этому вопросу отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов СРО и возможно только при:

- несоблюдении членом СРО требований технических регламентов, повлекшем за собой причинение вреда;

- неоднократном в течение одного года или грубом нарушении членом СРО требований к выдаче свидетельств о допуске, технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, стандартов саморегулируемых организаций и (или) правил саморегулирования;

- неоднократной неуплате или несвоевременной уплате в течение одного года членских взносов;

- невнесении взноса в компенсационный фонд СРО в установленный срок;

- отсутствии у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ.

3. В случае смерти индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица.

Решение об исключении из членов СРО принимается общим собранием ее членов, кроме случая, когда данное решение основывается на отсутствии у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске к одному виду работ. Здесь решение об исключении вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО (правление, дирекция).

Решение СРО об исключении из ее членов также может быть обжаловано в арбитражном суде.

Подчеркнем, что в силу ч. 4 ст. 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в СРО, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд СРО, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Такие случаи определены ст. 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". В данной норме указано, что СРО возвращает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, прекратившему членство, уплаченные ими взносы в компенсационный фонд, если указанные лица:

- получили свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые до 1 августа 2010 года исключены из утвержденного Минрегионом Перечня видов работ;

- не имеют свидетельства о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- прекратили членство в СРО добровольно или в связи с отсутствием свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения определенных работ из вышеуказанного перечня.

СРО возвращает взнос, уплаченный в компенсационный фонд, в течение 10 дней со дня прекращения членства. Отметим, что со дня возврата указанного взноса СРО не может быть привлечена к субсидиарной ответственности в случае возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков работ.[32]


Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 6; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.018 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты