Вопрос 55. Правовое регулирование международных автомобильных перевозок. Условия допуска к МАП, обязанности и ответственность перевозчика.

ФЗ 128 от 8.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности»

В соответствие с ФЗ на a/тр-те лицензируется:

1. перевозка пасс-в автобусом, вместимостью >8 чел

2. перевозка пасс-в л/а (такси)

3. перевозка грузов a/тр-м, грузоподъемностью >3,5 т

Условия лицензирования

1. выполнение нормативно - правовых документов, действующих в области лицензируемого вида тр-та

2. соответствие АТС установленным требованиям и допуску их к эксплуатации

3. соответствие индивидуальных предпринимателей и юр. лиц квалификационным требованиям

4. наличие в штате юр. лица ответственных лиц за обеспечение БДД, прошедших аттестацию

Постановление правительства №7ЗО от 16.10.2001 «О допуске российских перевозчиков к

осуществлению международных а/перевозок»

К международным перевозкам допускаются: юр. лица, ИП, осуществляющие коммерческие и

некоммерческие перевозки

Условия допуска:

1. наличие лицензии

2. наличие АТС, принадлежащих на праве собственности или др. законных основаниях и соответствующих международным стандартам

3. соответствие назначенных перевозчиком лиц, ответственных за осуществление перевозок

4. устойчивое финансовое положение перевозчика

5. обязательное страхование гражданской ответственности

6. квалификационные требования к водительскому составу для получения допуска необходимы документы:

1. заявление с указанием организационно-правовой формы, места нахождения, наименования

банковского учреждения и Х2 счета, ИП - ФИО, удостоверение личность, вид деятельности

2. копия учредительных документов

3. справка о поcтaновке на налоговый учет

4. копия лицензии

5. сведения о кол-ве и типе ТС

6. копия подтверждающая проф. компетентность

7. балансовый отчет формы № 1 и № 2 по общероссийскому классификатору

8. копия разовой лицензии в отношении своих товаров если они перевозятся за собственный счет 9. документ подтверждающий опыт работы по осущ-ю международных перевозок, для перевозчиков подавших заявление о допуске МАП сроком на 5 лет

10. копия полиса страховой гражданской ответственности владельца ТС

Удостоверение допуска выдается сроком на 1 и 5 лет, и может продлеваться 2 раза. Оно является основанием для выдачи разрешения на въезд на территорию данного гос-ва.

Система м/народного права включает м/народные договоры, внутригосударственные законодательства, м/народные обычаи. Выполнение м/народных перевозок связано с пересечением гос. границ. В силу национального законодательства отдельных стран, с целью предупреждения правовых конфликтов создана и развивается система м/народных соглашений. Применительно к доставке грузов м/народным транспортом нормативные документы можно разделить на:

1. подвижной состав и требования к нему

2. организация и БД

3. a/дороги для м/народного движения

4. организация труда водителей

5. условия выполнения перевозок в м/народном сообщении 6. пограничный и таможенный контроль

7. налоговые взаимоотношения

8. страхование грузов

Основным законодательным органом является комитет по внутреннему транспорту ООН. Основным элементом 2-х стороннего соглашения является разрешительная система, к-ая направлена на защиту экономических интересов данной страны. Ее основой является необходимость получения от компетентных органов разрешения на въезд на территорию гос-ва. В 2-у сторонних соглашениях оговариваются условия допущения перевозчика к выполнению МАП, требования к водителю и АТС. Договоры регулируют вопросы перевозок в/из 3-й страны, каботажные перевозки. Условия м/народных договоров включают взаимное освобождение от

дорожных налогов и сборов, оговариваются таможенные, пограничные правила и порядок перевозки крупногабаритных, тяжеловесных, опасных грузов.

Основные действующие соглашения:

1. конвенция о договоре м/народной дорожной перевозке грузов (КДПГ - CMR) направлена на унификацию условий м/народной перевозки грузов, а также документы, применяемые для этой перевозки. В сферу действия конвенции входит любой договор перевозки за вознаграждение, если место принятия и место сдачи находится в 2-х разных странах, одна из к-ых - участница конвенции. Договор определяется накладной.

2. Таможенная конвенция ом/народных перевозках с применением МДП - Т1R предназначенной для упрощения взаимодействия перевозчика и таможенных органов в процессе выполнения МАП. Данная система распространяется на перевозку грузов в запломбированных ТС, контейнерах. Такие грузы как правило освобождаются от таможенного досмотра, а также от уплаты ввозных и вывозных пошлин.