Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности

Согласно Федеральному закону РФ от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществ­ляемой в форме капитальных вложений», государственное регули­рование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральные органы государственной власти для регулиро­вания инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме ка­питальных вложений, используют косвенные и прямые формы и соответствующие им методы.

В косвенной форме воздействовать на инвестиционную ак­тивность органы государственной власти могут, создавая благо­приятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, посредством применения следующих методов:

- совершенствования системы налогов, механизма начисле­ния амортизации и использования амортизационных отчислений;

-установления субъектам инвестиционной деятельности спе­циальных налоговых режимов, не носящих индивидуального ха­рактера;

-совершенствования системы налогов, механизма начисле­ния амортизации и использования амортизационных отчислений;

- предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ре­сурсами, не противоречащих законодательству Российской Феде­рации;

- расширения использования средств населения и иных вне­бюджетных источников финансирования жилищного строительст­ва и строительства объектов социально-культурного назначения;

-создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной дея­тельности;

- принятия антимонопольных мер;

- расширения возможностей использования залогов при осу­ществлении кредитования;

- развития финансового лизинга в Российской Федерации; -проведения переоценки основных фондов в соответствии с

темпами инфляции;

- создания возможностей формирования субъектами инвести­ционной деятельности собственных инвестиционных фондов.

Прямая форма участия государства в инвестиционной дея­тельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, осу­ществляется путем:

- разработки, утверждения и финансирования инвестицион­ных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

- формирования перечня строек и объектов технического пе­ревооружения для федеральных государственных нужд и финанси­рования их за счет средств федерального бюджета;

- размещения средств федерального бюджета для финансиро­вания инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном за­конодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государ­ственных и муниципальных нужд;

- проведения экспертизы инвестиционных проектов в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации;

- защиты российских организаций от поставок морально ус­таревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких техно­логий, оборудования, конструкций и материалов;

- разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществления контроля за их соблюдением;

- выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;

- вовлечения в инвестиционный процесс временно приоста­новленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;

- предоставления концессий российским и иностранным ин­весторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.