А) Дискуссионность вопроса о времени возникновения международного права

Установление времени и места возникновения международного права и его периодизация всегда являлось и является весьма дискуссионной проблемой.¹⁶ Это – научная проблема, но ее решение имеет и важное практическое значение для лучшего понимания сути самого международного права. ¹⁷

По этому вопросу высказывались и высказываются самые разные, порой диаметрально противоположные мнения. Существует несколько точек зрения.¹⁸

1. Международное право возникло вместе с возникновением государств еще в Древнем мире, когда государства для регулирования своих взаимоотношений стали создавать правовые нормы.¹⁹

2. Международное право возникло в Средние века, когда международные отношения достигли столь высокого уровня, что государства осознали необходимость создания общих для них норм международного права и стали им подчиняться.²⁰

3. Международное право возникло в Новое время, когда возникли крупные централизованные суверенные государства и сформировались политические союзы государств, а с появлением трудов Гуго Гроция в начале XVII в. стала формироваться и наука этого права.²¹

При этом в рамках этих позиций существует множество идей и взглядов, конкретизирующих периоды, условия и их региональные проявления. Так, у сторонников Древнего мира предметом дискуссии является вопрос не только о времени, но и о месте зарождения международного права (Греко-римский мир, Египет, Средний Восток, Кавказ, Индия, Китай или другой регион). Суть дискуссионности проблемы – как в объективной сложности установления исторических явлений, так и в субъективности их оценки учеными разных научных школ, государств и регионов.

Советская наука международного права, основываясь на марксистской исторический концепции развития человечества через смену общественно-экономических формаций, отстаивала концепцию единства возникновения и развития государства и права.²²

Представляется вполне обоснованным относить начало зарождения международного права к Древнему миру. И вот почему.

Государство, его внутригосударственные правовые нормы и институты, равно как и создаваемые государствами международно-правовые нормы и институты, нужно рассматривать и оценивать конкретно исторически. Безусловно, с точки зрения современного представления о международном праве его в Древнем мире не существовало. Но если руководствоваться таким подходом, то в древнюю эпоху не могли существовать как таковые и сами государство и право - в современном их восприятии. Однако и в древности общественные отношения возникали, поддерживались и развивались как внутри государства, так и в межгосударственной сфере. И публичная власть государства санкционировала существовавшие догосударственные социальные нормы, регулировавшие как внутриплеменные, так и межплеменные общественные отношения, приспосабливая их к своим интересам и потребностям, а также создавала новые правовые нормы, регулировавшие вновь возникавшие общественные отношения. Поэтому процесс формирования как внутригосударственного права, так и межгосударственного (международного) права шел параллельно, но с разной степенью интенсивности. С возникновением государственности, отмечает известный политолог-междунаркачественный рубеж становления международных отношений. Безусловно, в условиях натурального хозяйства, неразвитости товарно-денежных отношений не могло быть и речи об интенсивных одник Н.А. Косолапов, связан международных связях государств Древнего мира.²³ Вполне естественно, что общественные отношения развивались преимущественно внутри государств, чем и объясняется то, что внутригосударственное право получило значительно более интенсивное развитие по сравнению с правом международным.

Таким образом, международное право возникает там и тогда, где появляется публичная политико-территориальная власть и создается государство, которые для регулирования общественных отношений как внутри государств, так и в межгосударственных отношениях санкционируют в качестве юридически обязательных существовавшие внутри- и межплеменные обычаи и создают новые внутри- и межгосударственные правовые нормы. Поэтому международное (межгосударственное) право существует столько, сколько существуют в мире и сами государства.