Структура. ФОС= государственные финансы (ФБ, бюджеты субъектов Федерации, государственный кредит, государственные внебюджетные социально-страховые фонды) + муниципальные

ФОС= государственные финансы (ФБ, бюджеты субъектов Федерации, государственный кредит, государственные внебюджетные социально-страховые фонды) + муниципальные финансы (местный бюджет, местные внебюджетные фонды органов самоуправления)+ финансы некоммерческого сектора в части реализации задач по производству смешанных общественных благ, в том числе различные внебюджетные фонды.

К общественным (государственным и муниципальным) относятся:

• ФБ РФ

• Бюджеты субъектов РФ

• Государственный кредит

• Государственные внебюджетные социально-страховые фонды

• Местные бюджеты

• Внебюджетные фонды органов местного самоуправления

На уровне субъекта Федерации ФОС региона выглядит след. Образом:

• Консолидированный бюджет субъекта РФ с разделением на региональный (областной, краевой, республиканский) и местные бюджеты (бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений);

• Территориальные отделения государственных социально-страховых внебюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, территориальных фондов медицинского страхования);

• Внебюджетные фонды, созданные, управляемые и контролируемые региональными властями и органами местного самоуправления; другие внебюджетные средства, контролируемые администрацией региона и администрациями муниципальных образований;

• часть финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий;

• финансы государственных и негосударственных некоммерческих организаций, используемые в производстве и при предоставлении общественных товаров и услуг.

Масштабы ресурсов, которыми оперирует каждая из составных частей общественного сектора экономики, различны по странам в силу исторических традиций, этапов экономического развития, состояния национального (общественного) производства. Для определения величины финансов общественного сектора России на современном этапе следует иметь в виду следующее.

Первая их составляющая - величина государственных и муниципальных финансов. Ключевым элементом является консолидированный бюджет РФ, включающий федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ; к ним добавляется величина бюджетов государственных социально-страховых внебюджетных фондов. Что же касается финансовых ресурсов некоммерческого сектора, их размер в силу ограниченности системных статистических данных может быть определен пока лишь экспертным путем.

Данные табл. подтверждают, что доля ВВП, перераспределяемая через консолидированный бюджет РФ, за десять последних лет составляла от четверти до трети ВВП. Около 7% ВВП аккумулируется в бюджетах государственных социальных внебюджетных фондов, являющихся составной частью государственных финансов. Суммарная величина общественных финансов России по доходам в 2000 г. составила 38,1% ВВП, в 2005 г. - около 35%.