КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Основные типы структур управления сельскохозяйственных предприятий. Преимущества цеховой структуры управленияПод организационной структурой понимается состав и соотношение подразделений хозяйства, и их организационные формы. Организационная структура управления представляет собой совокупность подразделений хозяйства производственного, вспомогательного, культурно-бытового и хозяйственного назначения, осуществляющих свою деятельность на основе кооперации и разделения труда внутри сельскохозяйственного предприятия. К таким структурным единицам (звеньям) относятся: отделения, производственные участки, бригады, фермы, ремонтные мастерские, энергетическое хозяйство, строительный цех, складское и сушильно-зерноочистительное хозяйство, детские сады, столовые и т. д.. Действующие на предприятиях АПК структуры управления характеризуются большим разнообразием. Среди них по признаку иерархичности (ступенчатости) выделяют 2-, 3-, 4-ступенчатые и т.д., а также комбинации этих структур управления. В небольших и средних по размеру предприятиях структуру управления целесообразно строить по 2-ступенчатой схеме: руководитель предприятия - бригадир. Это обеспечивает повышение оперативности, качества, надежности функционирования аппарата управления и снижение затрат на его содержание. На крупных предприятиях неизбежно выделение промежуточных подразделений (отделений, цехов), через которые осуществляется руководство первичными производственными подразделениями. Соответственно и структура управления в таких хозяйствах 3-ступенчатая: руководитель предприятия - управляющий - бригадир. 4-ступенчатая структура управления используется в различного рода агропромышленных объединениях. В зависимости от особенностей построения и принципов организации производства в предприятии выделяют бригадную, отделенческую, цеховую и комбинированную структуры управления. Бригадная (2-ступенчатая) структура управления - наиболее простая и экономичная, находит применение в небольших и средних по размеру специализированных хозяйствах. Может быть построена как на территориальных принципах (комплексные бригады), так и на отраслевых. Отделенческая (территориальная) структура управления характеризуется производственно-территориальным принципом организации производства. Она типична для крупных хозяйств с многоотраслевой специализацией и значительной территориальной разобщенностью производства. Руководство производством продукции растениеводства и животноводства на обособленной территории (отделение, производственный участок) осуществляет управляющий, который выступает как последующее звено между бригадирами и администрацией предприятия. Отделенческая структура является 3-ступенчатой. Для нее характерна линейно-функциональная система отношений, при которой руководители общехозяйственных функциональных служб (планово-экономической, агрономической и др.) реализуют свои полномочия через управляющих и специалистов отделений. Цеховая (отраслевая) структура управления предполагает создание крупных цехов, в состав которых входят однородные, специализирующиеся на производстве отдельных видов продукции или выполнении определенных работ (услуг) подразделения, независимо от их территориального расположения. Цеховая структура является, как правило, 3-ступенчатой. Цехи возглавляют главные (старшие) специалисты, которые одновременно выступают в роли линейных и функциональных руководителей. Комбинированная структураможет сочетать сразу несколько типов структур управления: бригадную, отделенческую и цеховую в различных вариантах и комбинациях. Широко применяется в хозяйствах, где имеются многоотраслевые подразделения с организацией производства по территориальному принципу и специализированные (цехи, бригады), организованные на отраслевых принципах. Цеховые (отделенческие) структуры управления являются наиболее совершенной разновидностью организационных структур иерархического типа и даже порой их считают чем-то средним между бюрократическими и адаптивными структурами.Цеховые структуры возникли как реакция на недостатки линейно-функциональных структур. Необходимость их реорганизации была вызвана резким увеличением размеров компаний, усложнением технологических процессов, диверсификацией и интернационализацией их деятельности. В условиях динамично изменяющейся внешней среды невозможно было управлять из единого центра непохожими друг на друга или географически удалёнными подразделениями компании.Цеховые структуры, основанные на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (отделений, дивизионов) и соответствующих им уровней управления с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности и с перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.Под отделением (дивизионом) подразумевается организационная товарно-рыночная единица, имеющая внутри необходимые собственные функциональные подразделения. На отделение возлагается ответственность за производство и сбыт определенной продукции и получение прибыли, в результате чего управляющий персонал верхнего эшелона компании высвобождается для решения стратегических задач. Оперативный уровень управления, концентрирующийся на производстве конкретного продукта или на осуществление деятельности на определённой территории, был наконец-то отделён от стратегического, отвечающего за рост и развитие компании в целом. Высший руководящий орган компании оставляет за собой право жёсткого контроля по общекорпоративным вопросам стратегии развития, научно-исследовательских разработок, финансов, инвестиций. Следовательно для цеховых структур характерно сочетание централизованного стратегического планирования в верхних эшелонах управления и децентрализованной деятельности отделений, на уровне которых осуществляется оперативное управление и которые ответственны за получение прибыли.Цеховой подход обеспечивает более тесную связь производства с потребителями, существенно ускоряя его реакцию на изменения, происходящие во внешней среде. Цеховые структуры характеризуются полной ответственностью руководителей отделений за результаты деятельности возглавляемых ими подразделений.Преимущества цеховых организационных структур:v использование цеховых структур позволяет компании уделять конкретному продукту, потребителю или географическому региону столько же внимания, сколько уделяет небольшая специализированная компания;v уменьшение сложности управления, с которой сталкиваются управляющие высшего звена;v отделение оперативного управления от стратегического, в результате чего высшее руководство компании концентрируется на стратегическом планировании и управлении;v перенесение ответственности за прибыль на уровень дивизионов, децентрализация принятия оперативных управленческих решений;v улучшение коммуникаций;v развитие широты мышления, гибкости восприятия и предприимчивости руководителей отделений.Недостатки:v цеховые структуры управления привели к росту иерархичности;v противопоставление целей отделений общим целям развития компании;v возможность возникновения межотделенческих конфликтов, в частности, в случае дефицита централизованно распределяемых ключевых ресурсов;v невысокая координация деятельности отделений, штабные службы разобщены, горизонтальные связи ослаблены;v неэффективное использование ресурсов, невозможность их использовать в полной мере в связи с закреплением ресурсов за конкретным подразделением;v увеличение затрат на содержание управленческого аппарата вследствие дублирования одних и тех же функций и увеличения численности персонала;v затруднение осуществления контроля сверху донизу.
|