Гражданское право как правовая отрасль, наука и учебная дисциплина.

Ответы по гражданскому праву к ГОСам.

Гражданское право как правовая отрасль, наука и учебная дисциплина.

ГП как правовая отрасль: ГП основная, базовая отрасль, предназначенная для регулирования частных, прежде всего имущественных отношений.

Основными общепризнанными критериями самостоятельности отраслей права являются наличие самостоятельного предмета правового регулирования, т.е. особой области общественных отношений, и метода правового регулирования, т.е. известной совокупности приемов, способов воздействия на данную группу общественных отношений, соответствующих их особому характеру.

Предмет ГП составляют: имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, характеризующиеся равенством, автономией воли и имущественной самостоятельностью участников этих отношений.

Имущественные отношения составляют основную, преобладающую часть предмета ГП. Они складываются по поводу конкретного имущества - материальных благ товарного характера. К таким благам относятся не только физически осязаемые вещи, но и некоторые "нетелесные вещи" (н-р, банковский вклад, представляющий собой не деньги, а право требования вкладчика к банку). Имущественные отношения возникают и по поводу результатов работ и оказания услуг, в том числе не обязательно воплощающихся в вещественном результате (например, перевозка, хранение, услуги культурно-зрелищного характера), поскольку такие результаты также имеют товарную форму.

Признаки: 1) имущественная обособленность участников, позволяющей им самостоятельно распоряжаться имуществом и нести имущественную ответственность за результаты своих действий. 2) носят эквивалентно-возмездный характер. 3) участники этих отношений равноправны и независимы друг от друга и не находятся в состоянии административной или иной властной подчиненности, поскольку являются самостоятельными товаровладельцами.

Личные неим. отношения, связанные с имущественными - это отношения по созданию использованию результатов интеллектуального творчества (произведений науки, литературы и искусства, изобретений, промышленных образцов, программ для ЭВМ и т.д.), а также средств индивидуализации товаров и их производителей (товарных знаков, фирменных наименований и т.п.).

Особенности данной группы общественных отношений определяются нематериальной (невещественной) природой их объектов, представляющих собой идеи, образы, символы, хотя и выраженные в какой-либо материальной форме. Они, как правило, тесно, неразрывно связаны со своими создателями или носителями (ибо идея, например, изобретения, алгоритма или романа навсегда остается в голове у их создателя и не может быть безвозвратно отчуждена иным лицам даже при его желании).

Метод г-п регулирования - это совокупность способов, приемов и средств воздействия на поведение субъектов на началах равенства участников отношений, их диспозитивности, разрешения конфликтов без ограничения личных прав и свобод.

Отличительные черты метода ГП в целом:

- безусловное наделение лиц субъективными гражданскими правами;

- юридическая диспозитивность;

- правовая инициатива;

- юридическое равенство участников;

- имущественная самостоятельность.

Функции ГП: регулятивная (регулировании нормальных экономических отношений в обществе), охранительная (защита имущественных интересов участников гражданского оборота), превентивная (предупредительная)

Принципы:- пп недопустимости произвольного вмешательства к-л в частные дела; - пп юридич. равенства участников г-п отношений; - пп неприкосновенности собственности; - пп свободы договора; - пп самостоятельности и инициативы (диспозитивности) в приобретении, осуществлении и защите гражданских прав; - пп беспрепятственного осуществления гражданских прав, в том числе свободы имущественного оборота (перемещения товаров, услуг и финансовых средств) итд.

Определение ГП - система правовых норм, составляющих основное содержание частного права и регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости и имущественной самостоятельности их участников, методом юридического равенства сторон в целях наделения частных лиц возможностями самоорганизации их деятельности по удовлетворению своих потребностей и интересов.

ГП как наука: понимается учение о гражданском праве, цивилистика.

Ц-ка изучает понятие ГП, его место в правовой системе, его происхождение и закономерности развития, систему и содержание г-п норм, институтов и подотраслей, их роль в правовом оформлении жизни общества и эффективность их применения. С этой целью анализируются также содержание и особенности самих общественных отношений, регулируемых ГП, во взаимодействии с экономической, социологической, политологической, исторической и другими общественными науками.

наука гражданского права представляет собой определенным образом систематизированную совокупность знаний о гражданско-правовом регулировании общественных отношений: свойствах и закономерностях его функционирования и развития; способах достижения его эффективности; средствах получения новых знаний, необходимых для дальнейшего совершенствования гражданского права

Методология г-п науки: Общенаучные и частнонаучные (метод сравнительного правоведения, комплексный анализ, системный подход, а также методы конкретных социологических исследований, формальнологического толкования) методы исследования.

ГП как учебная дисциплина:имеет предметом изучения прежде всего г-п науку. В нем изучаются также правила ГП как правовой отрасли и их закрепление в актах гражданского законодательства (источниках гражданского права), причем как в действующем, так и в предшествующих, а также и в зарубежных правопорядках. В предмет изучения гражданского права входит также правотворческая и правоприменительная деятельность в этой сфере.

Система курса ГП основывается на делении всего учебного материала на крупные разделы, подлежащие изучению в строгой последовательности. При этом она распадается на две основные части: 1) общие положения, а также вещные, исключительные и другие личные неимущественные права, охватывающие статику регулируемых гражданским правом отношений; 2) обязательственное право, охватывающее динамику этих отношений, собственно имущественный оборот, и характеризующееся в силу этого наибольшей дифференциацией и наибольшим объемом нормативного материала.

В задачу учебного курса ГП входит не только ознакомление студентов с содержанием г-п отрасли и науки ГП, но и привитие студентам навыков практической работы по избранной ими специальности, связанных с правильным применением гражданских законов к отдельным случаям, возникающим в реальной жизни.

2. Источники гражданского права: понятие и виды.

Источник ГП - форма закрепления (внешнего выражения) г-п нормы, имеющее общеобязательный характер.

Различают: 1)нормы международного права и международные договоры РФ (ст. 7 ГК РФ); 2) Конституция РФ; 3) гражданское законодательство — ГК РФ и принятые в соответствии с ним иные ФЗ, регулирующие г-п отношения (п. 2 ст. 3 ГК РФ); 4) иные правовые акты, содержащие нормы ГП — указы Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3), нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3); 5) обычаи (ст. 5 ГК РФ).

Все перечисленные источники гражданского права подпадают под классификацию романо-германской системы права, так как их можно разделить на две группы: нормативные правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции, договоры) и правовые обычаи — источники ненормативного характера (обычаи).

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФона имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ непосредственно к регулированию г-п отношений. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции.

Особое значение занимает ГК РФ(4 части). Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, иные ФЗ не должны ему противоречить.

ФЗ: как правило, это специальные законодательные акты, регулирующие определенный вид г-п отношений. Так, в соответствии с предусмотренными в ГК РФ положениями принят ФЗ от 08.08.01 г. «О госрегистрации юрлиц и ИП» (ст. 51 ГК РФ) и ряд других.

Сохранили юр.силу отдельные правовые акты СССР. Действуют они, если не были отменены каким-либо нормативным актом и не противоречат законодательству РФ.

Подзаконные акты – 1) указы Президента РФ - могут выступать любые вопросы, отнесенные к его компетенции, за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК РФ или иному федеральному закону могут быть урегулированы только законом. 2) Постановления Правительства РФ - должны не только соответствовать ГК, другим ФЗ и президентским указам, но и могут теперь приниматься лишь "на основании и во исполнение" перечисленных актов более высокой силы (п. 4 ст. 3 ГК). 3) Акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти - их принятие только при наличии прямого указания на такую возможность в акте более высокого уровня - законе, либо президентском указе, или правительственном постановлении. Законом предусмотрена также обязанность возмещения убытков, причиненных гражданам или юрлицам в результате издания ведомственного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту (ст. 16 ГК).

Обычай - сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской и иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе или нет. Н-р, в России обычаи морских портов издаются в виде сборников, публикуемых как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой.

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что этот обычай был известен и другой стороне. Применяются же обычаи при наличии пробела в законодательстве и одновременном отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

В соответствии с Конституцией РФ и ГК РФ общепризнанные принципы и нормы межд.права и межд.договоры входят в правовую систему РФ. Договоры: Одни межд.договоры, участником которых является РФ, могут применяться непосредственно, для других требуется издание внутригосударственного акта - имплементация. (Н-р: Парижская конвенция по охране промыш.собственности 1883 г. установила, что условия подачи заявки и регистрации товарных знаков определяются национальным законодательством страны-участницы (ч. 1 ст. 6). В соответствии с этим в России принят специальный Закон от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров"). Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила договора. Общепризн.п-пы и нормы межд.права определяют содержание и применение соответствующих г-п норм. Н-р: запрет ухудшения правового положения (дискриминации) иностранных граждан или юр.лиц по сравнению с национальными субъектами права.

В англо-американской правовой системе роль основного источника права выполняет судебный прецедент - вступившее в законную силу решение суда по конкретному спору.

В континентальной, Вт.ч.российской, правовой системе судебный прецедент формально не считается источником права, хотя фактически значение судебной практики разрешения тех или иных споров и здесь весьма велико. Так, высшие судебные органы вправе давать судам "руководящие разъяснения" по вопросам применения законодательства. Такие разъяснения "в порядке судебного толкования" обычно принимаются ими в форме постановлений их пленумов, содержащих обязательное толкование действующих правовых норм. Эти акты не должны содержать новых норм права, однако закрепленное ими толкование содержания правовых норм является обязательным для соответствующей судебной системы, а тем самым и для сторон различных споров. Несмотря на то, что формально они не являются источниками права, их роль в установлении единообразного понимания и применения гражданско-правовых норм, безусловно, весьма велика.

3. Гражданское законодательство (ГЗ): понятие, состав и структура.

ГЗ- совокупность нормативных правовых актов, регулирующих гражданское правоотношение. В соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции РФ ГЗ составляет предмет исключительной федеральной компетенции. НО: нормы ГП могут содержаться и в других отраслях законодательства, отнесенных к совместному ведению РФ и ее субъектов (п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ). (Н-р: жилищное семейное законодательство).

Особенностью ГЗ является наличие в нем большого числа диспозитивных правил. Такие правила носят восполнительный характер. Диспозитивная норма обычно содержит определенное правило поведения, снабженное оговоркой "если иное не предусмотрено договором", которая и позволяет сторонам урегулировать свои отношения иначе, нежели это по общему правилу предусматривает закон. НО: в законодательстве имеется и значительное количество императивных норм, не допускающих никаких отступлений от своего содержания (особенно при определении статуса субъектов и режима объектов гражданских правоотношений, а также содержания вещных и исключительных прав).

Основные способы систематизации (упорядочения) законодательства: 1) Инкорпорация - сведение ранее изданных актов в единый источник (сборник) без изменения их содержания. (Свод законов Российской империи и Собрание действующего законодательства Союза ССР (которое не было завершено). 2) Консолидация - объединение ряда актов, в единый нормативный акт, иногда даже более высокой юридической силы. Н-р, действующий Закон о банках и банковской деятельности заменил собой ряд имевшихся ранее в этой сфере разрозненных актов. 3) Высшей формой систематизации является его кодификация, при которой принимается единый новый закон, отменяющий действие ряда старых нормативных актов.

В ГП кодификация может носить общий (отраслевой) либо частный (подотраслевой, причем обычно комплексный) характер. В первом случае она выражается в принятии гражданского кодекса, охватывающего все основные нормы и институты данной отрасли права. Во втором - в принятии закона, в том числе в форме кодекса, регулирующего определенную узкую группу общественных отношений (например, Жилищного кодекса, Кодекса торгового мореплавания, Воздушного кодекса и т.п.).

Структура ГЗ (расшифровку НПА смотри в предыдущем вопросе):

ГЗ в собственном смысле:

· - ГКРФ;

· - ФЗ, принятые в соответствии с ним.

Иные акты, содержащие нормы ГП:

· - ФЗ, содержащие нормы ГП;

· - Указы президента;

· - Постановления правительства (принимаются на основании и во исполнение законов);

· - Ведомственные акты (акты федеральных органов и исполнительной власти) – принимаются в случаях и в пределах, установленных ГК, ФЗ, других правовых актов.

Понятие источников шире, чем гражданское законодательство. Это форма, в которой закрепляются гражданско-правовые нормы. Виды:

· - Конституция РФ;

· - Нормы международного права, международные договоры;

· - Законы (ГК, ФЗ);

· - Нормативные акты СССР, РСФСР;

· - Подзаконные акты (указы президента, правительства, акты федеральных отраслей исполнительной власти)

· обычаи

Нормативные акты подлежат обязательному официальному опубликованию (ОО). 1) В соответствии с ч. 1 ст. 105 Конституции РФ ФЗ принимаются ГосДумой, считаются принятыми с момента их принятия ГосДумой в окончательной редакции. В течение 7 дней после подписания закона Президентом РФ акт подлежит ОО в "Российской газете" (РГ), в Собрании законодательства Российской Федерации" (СЗРФ), «Парламентской газете» (ПГ), «Официальном интернет-портале правовой информации (www). Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня первой публикации (общее правило).

2) Иные правовые акты (президентские указы и правительственные постановления) также подлежат обязательной ОО в РГ, СЗРФ, www в течение 10 дней после дня подписания. Указы Президента РФ и Пост-я федер. Прав-ва вступают в силу в течение 7 дней после дня их первого ОО либо со дня их подписания.

3) НПА федеральных органов испол.власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие гостайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат государственной регистрации в МИНЮСТЕ. (по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в РГ и "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти")

Акт, признанный МИНЮСТОМ не нуждающимся в госрегистрации, подлежит ОО в порядке, определяемом федорганом исполнительной власти, утвердившим акт. При этом порядок вступления данного акта в силу также определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим акт.

НПА вступают в силу одновременно на всей территории РФ, по общему правилу они не имеют обратной силы и применяются лишь к тем отношениям, которые возникли после введения акта в действие (п. 1 ст. 4 ГК). Если в акте не указано другое, то применяются на всю территорию РФ, ко всем лицам по общему правилу.

Аналогия закона – это такой пробел, не восполняемый ни условиями заключенного договора, ни обычаями делового оборота. Допустима при наличии условий: 1) существование пробела в законодательстве, не восполняемого с помощью предусмотренных законом средств. 2) наличие законодательного регулирования сходных отношений. 3) применение аналогичного закона к регулируемым отношениям должно не противоречить их существу. Нельзя, н-р, применять общие положения о сделках к большинству личных неимущественных отношений

При отсутствии сходного правового регулирования для конкретного отношения может использоваться аналогия права (п. 2 ст. 6 ГК) – это определение прав и обязанностей сторон правоотношения на основе не конкретных правовых норм, а общих начал и смысла ГЗ, а также требований добросовестности, разумности и справедливости.

Толкование г-п норм может быть обязательным в случаях, когда его дает государственный орган, который либо сам принял соответствующий акт, либо имеет компетенцию по разъяснению содержания такого акта или актов (легальное толкование). Так, пленумы высших судебных органов вправе давать разъяснения по вопросам судебной практики, содержащие обязательное для судов толкование действующего законодательства. Поскольку легальное толкование обязательно, оно, по сути, создает новую норму права, причем действующую с обратной силой. Толкование закона, которое любой суд дает по конкретному делу, является обязательным лишь для данной ситуации и не имеет общеобязательного характера (ибо прецедент в отечественном правопорядке не является источником права).

Толкование законодательства, которое содержится в учебной и научной литературе, в том числе в специальных комментариях к законам, является научным (доктринальным) и не имеет обязательной силы. Однако его авторитетность, основанная на проведенном научном анализе и знаниях авторов, может оказывать известное влияние на правотворческую и правоприменительную практику.

4. Понятие, содержание и структура гражданских правоотношений (ГПо), их классификация.

ГПо -это урегулированное гражданским правом общественное отношение, которое складывается между равными, не подчиненными друг другу субъектами, наделенными взаимными правами и обязанностями, содержание которых определено, как правило, диспозитивными нормами закона и нарушение которых влечет применение к нарушителям принудительных мер имущественного характера (А.П. Сергеев).

Для полной характеристики ГПо необходимо:

а) установить юридические факты (это жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение ГПо); б) определить его субъектный состав (это совокупность лиц, участвующих в данном правоотношении: управомоченный и обязанный); в) выявить его содержание и структуру данного содержания (содержание составляют субъективные права и обязанности его субъектов); г) показать, что является его объектом (то, по поводу чего возникает и осуществляется деятельность его субъектов).

Элементы ГПо:

· субъекты – участники правоотношения – физ и юрлица;

· объекты – материальные и нематериальные блага;

· содержание - взаимодействие его участников.

Особенности ГПо:

· устанавливаются по воле участвующих в них лиц за исключением возникновения обязательств из деликтов, событий и т.д.;

· равенство сторон, их юридическая независимость друг от друга;

· подчинение сторон только закону и условиям договора.

Содержание ГПо:

1. Субъективное гражданское право есть мера дозволенного поведения S ГПо. Обладает правомочиями: 1) требовать от обязанного субъекта исполнения возложенных на него обязанностей; 2) правомочия на собственные действия, означающего возможность самостоятельного совершения субъектом фактических и юридически значимых действий; 3) правомочия на защиту. Н-р: субъективное право собственности включает в себя правомочие субъекта на собственные действия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению

2. Субъективная обязанность - мера должного поведения участника ГПо.

Понятие и содержание гражд. правосубъектности:S-ми ГПо являются физ и юрлица. Правосубъектность - социально-правовая возможность субъекта быть участником ГПо. Ее составные части: 1) Правоспособность - способность субъекта иметь гражданские права и обязанности. 2) Дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности. 3) деликтоспособность - способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Состав участников ГПо: всегда 2 стороны - управомоченная и обязанная. Состав может изменяться в порядке правопреемства, под которым понимают переход прав и обязанностей от одного лица - правопредшественника к другому лицу - правопреемнику, заменяющему его в правоотношении. 2 вида правопреемства: 1) При универсальном (общем) правопреемстве правопреемник в результате одного юридического акта занимает место правопредшественника во всех правоотношениях. 2) Сингулярное (частное) правопреемство - правопреемство в одном или нескольких правоотношениях. Н-р, кредитор уступает право требования третьему лицу. Правопреемство не допускается в тех случаях, когда права и обязанности носят личный характер (права на имя, авторство, обязанность по возмещению вреда и т.п.)

Объекты ГПо: 1) вещи и иное имущество, в т ч и имущественные права; 2) работы и услуги; 3) результаты интеллектуальной деятельности, в т ч исключительные права на них; 4) нематериальные блага; 5) информация.

Виды ГПо: 1. В зависимости от степени определенности субъектного состава: абсолютные и относительные. Абсолютные - это такие правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит неопределенное число обязанных лиц (н-р, отношения, закрепляющие авторские и изобретательские права). В относительных определенным управомоченным лицам противостоят определенные обязанные лица. Практическое разграничение: при нарушении абсолютного права меры защиты и ответственности могут быть применены к любому нарушителю, а при нарушении относительного права может отвечать только строго определенное лицо, обязанное своими действиями удовлетворять интересы управомоченного.

2. По объекту разделяются правоотношения имущественного(н-р, отношения собственности) и неимущественного характера. Последние, в свою очередь, делятся на личные отношения, связанные с имущественными (н-р, авторские правоотношения) и личные отношения, не связанные с имущественными (н-р, правоотношения по защите чести и достоинства). Практическое разграничение: при нарушении прав и обязанностей, вытекающих из имущественных правоотношений, к нарушителю применяются санкции имущественного характера, тогда как при нарушении неимущественных прав и обязанностей помимо имущественных обычно применяются иные меры правоохранительного характера.

3. По способу удовлетворения интересов управомоченного лица разграничиваются вещные и обязательственные прав-я. Осуществление вещных прав возможно самим управомоченным лицом (статика), тогда как обязательственные права (динамика) осуществляются через выполнение обязанностей обязанными лицами. К вещным можно отнести правоотношение собственности, право оперативного управления. К обязательственным относятся практически все остальные гражданские прав-я: купля-продажа, поставка, заем и т.д. Практическое разграничение: носитель вещного права имеет возможность непосредственно без содействия обязанных лиц удовлетворить свои интересы, в то время как лицо, обладающее обязательственным правом, может удовлетворить свои интересы только через действия обязанного лица. Такое положение объясняется тем, что вещные правоотношения абсолютны, а обязательственные - относительны.

4. Корпоративные правоотношения возникают на основе участия субъектов в организационно-правовых образованиях, обладающих признаками юрлиц. Основания возникновения: участие в учредительном договоре, вступление в кооператив, приобретение права собственности на акции и т.п. Осуществление корпоративных прав прямо или косвенно имеет своей целью удовлетворение имущественных интересов их носителей. Поэтому корпоративные права можно отнести к числу имущественных прав.

5. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений.

Личность (человек) и гражданская правосубъектность . В ГК РФ подраздел II раздела I именуется "Лица" и включает 3 главы, одна из которых имеет название "Граждане (физлица)" и посвящена индивидуальным субъектам гражданского права. Употребление понятия "личность" для указанных целей было бы неточным, поскольку личность с точки зрения психологии и философии - такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития. Качества личности присущи психически здоровому человеку, достигшему определенного возраста, способному в силу интеллектуальных и духовных качеств быть участником общественных отношений, формировать свою позицию, отвечать за поступки. Следовательно, не каждого человека можно считать личностью. Понятие "личность" является более узким по сравнению с понятием "человек".

Признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами людей, которые не обладают качеством личности (малолетние, душевнобольные). Подобное решение явно противоречило бы гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья.

Гражданин как субъект гражданского права Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданское законодательство, употребляя понятие "граждане", имеет в виду граждан данного государства - РФ (но в это понятие не включены апатриды, бипатриды)

В международных соглашениях, а также в законодательстве многих стран понятие "граждане" не употребляется, а используется понятие "физлица", которое имеет более широкое содержание, поскольку охватывает всех людей как участников гражданских и других правоотношений на территории данной страны.

В законодательстве нашей страны люди как субъекты гражданского права долгое время именовались "граждане".

Эта формулировка используется и в ГК РФ 1994 г., в том числе в названии главы третьей (Граждане «физлица»). Представляется, что такое двойственное обозначение одного и того же явления объясняется желанием законодателя не отказываться от традиционного, привычного словоупотребления. Вместе с тем оно позволяет достаточно четко разграничивать при регулировании имущественных и личных неимущественных отношений рассматриваемые понятия: если в норме закона содержится понятие "граждане", то это должно означать, что речь идет только о гражданах РФ. Если же закон употребляет понятие "физлица", то имеются в виду и граждане РФ, и иностранные граждане, и лица без гражданства.

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол.

1. Имя: гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК). Право на имя - важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности. По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя (которое согласно п. 1 ст. 19 ГК включает собственно имя, фамилию и отчество) в установленном законом порядке.

2. Гражданство: это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности. Отношения, связанные с гражданством, регулируются Законом "О гражданстве в РФ».

3 Возраст: Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21, 26, 28 ГК). Имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как эмансипация, при определении круга наследников итд.

4. Семейное положение: Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так, жилищное законодательство важное значение придает состоянию лица в браке, его родственным связям. Согласно ст. 53 ЖК члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

5. Пол: Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях.

6. Состояние здоровья: Для индивидуализации гражданина как субъекта гражданского права важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате им трудоспособности. Если эти обстоятельства наступили вследствие причинения ему вреда другим лицом, то при возмещении вреда учитывается степень утраты потерпевшим трудоспособности. В случае стойкой утраты трудоспособности потерпевший может быть признан инвалидом и приобретает права, обусловленные этим статусом, например право на возмещение вреда в случае потери кормильца (п. 2 ст. 1088 ГК).

6. Правоспособность (Прав-ть) и дееспособность (Деес-ть) граждан (физических лиц).

Прав-ть - способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК), возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Гражданская Прав-ть - принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

Прав-ть и субъективные гражданские права граждан. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав, но конкретный гражданин никогда не может иметь весь их "набор", он имеет лишь часть этих прав. Приобретение конкретных субъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности.

Содержание Прав-ти граждан и ее пределыдается в ст. 18 ГКРФ: Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юрлица; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Т.о. гражданин может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства

Равенство правоспособности граждан – это конституционная норма, все граждане обладают равной по содержанию Прав-тью. Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств

Возникновение и прекращение Прав-ти: согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью. П-п равенства Прав-ти не означает полного совпадения ее объема у всех без исключения граждан. В частности, с рождением человек способен обладать не всеми гражданскими правами и обязанностями. Следовательно, сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникла гражданская Прав-ть в полном объеме, некоторые ее элементы возникают лишь с достижением определенного возраста (право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать юридические лица и др.).

Неотчуждаемость Прав-ти и невозможность ее ограничения: п. 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение Прав-ти, ничтожны. Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Н-р: в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права - занимать определенные должности.

Деес-ть граждан - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. (п. 1 ст. 21 ГК) Включает способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Содержание Деес-ти:-способность гражданина своими действиями приобретать гр-е права и создавать для себя гр-е обязанности; - способность самостоятельно осуществлять гр-е права и исполнять обязанности; - способность нести ответственность за гр-е правонарушения.

Неотчуждаемость Деес-ти закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина. НО возможно принудительное ограничение Деес-ти: норма ст. 30 ГК, предусматривающая ограничение Деес-ти граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

Разновидности Деес-ти различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья. 1) полная Деес-ть - 18 лет. Это полное гражданское совершеннолетие, которое наступает также в результате вступления несовершеннолетнего в брак. 2) частичная Деес-ть несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - Они совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей. Ряд сделок вправе совершать самостоятельно:

- распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами;

- осуществление прав автора произведений, изобретений и др.;

- внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими;

- совершение мелких бытовых сделок

ГК РФ предусматривает эмансипацию - объявление (по решению органа опеки и попечительства или суда - при отсутствии согласия родителей) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, а также если он с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью.

3) частичная дееспособность несовершеннолетних (малолетних) в возрасте от 6 до 14 лет. Общее правило - сделки за них от их имени могут совершать только законные представители (родители, усыновители, опекуны). Они же несут ответственность за действия малолетних. Малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или госрегистрации;

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем для определенной цели или для свободного распоряжения.

Случаи и условия ограничения Деес-ти граждан. - Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Такие ограничения (не касающиеся мелких бытовых сделок) устанавливаются судом. Над гражданами данной категории устанавливается попечительство, и они могут совершать сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя.

Признание гражданина недееспособным:в отношении граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Эти граждане могут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека, и от их имени сделки совершает опекун.

7. Опека и попечительство (ОиП). Патронаж над дееспособными гражданами.

ОиП являются одной из форм осуществления государственной защиты личности.

ОиП устанавливаются прежде всего для обеспечения оптимальных условий для жизни и воспитания , защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей либо не имеющих нормальных условий для воспитания в семье. Эти отношения изучаются наукой семейного права.

Одна из важнейших задач этих органов - выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства. Опекунами и попечителями могут быть совершеннолетние, полностью дееспособные граждане, не лишенные родительских прав.

Опека устанавливается над малолетними (до 14 лет), над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического растройства. Опекун - законный представитель подопечного и совершает сделки от его имени и в его интересах (ст. 32 ГК РФ). Попечительство назначается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Попечитель не является представителем подопечного, он только дает согласие на заключение подопечным сделок. Попечитель, помогает принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

С целью предотвращения злоупотребления интересами подопечных, опекунам и попечителям запрещено совершать сделки со своими подопечными, представлять их интересы при заключении сделок и ведении судебных дел с членами своих семей или иными своими родственниками. Совершение договора дарения от имени подопечного не допускается (ст. 37 ГК РФ).

ОиП прекращаются вследствие отпадения оснований, вызвавших их установление, в случае смерти подопечного или после объявления его умершим. При ненадлежащем выполнении опекуном или попечителем возложенных на него обязанностей орган опеки и попечительства отстраняет их от исполнения этих обязанностей, а в случае злоупотребления правами они обязаны возместить имущественный вред.

В ГК РФ (ст. 41) закреплена специальная форма обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, - патронаж. Это больные, не способные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые и т.п., при отсутствии лиц, обязанных осуществлять уход за ними. Орган опеки и попечительства с согласия такого гражданина может назначить ему попечителя (помощника), который принимает на себя обязанность оказывать подопечному регулярную помощь. Так, распоряжение имуществом, принадлежащим такому гражданину, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения (По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юр действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.) или доверительного управления (По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.), заключенного с подопечным. Бытовые и иные сделки совершаются с его согласия. Отношения патронажа могут быть в любое время прекращены по его требованию.

8. Банкротство гражданина и его гражданско-правовые последствия.

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

ФЗ от 26.10.02 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает 3 случая банкротства гражданина:

- банкротство гражданина, не являющегося ИП; - банкротство ИП; - банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства.

Признаком банкротства гражданина является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Однако для признания гражданина банкротом необходимо принять во внимание еще 3 обстоятельства: - срок, в течение которого гражданин был неспособен исполнить свои обязательства, - соотношение суммы его обязательств со стоимостью принадлежащего ему имущества, - размер задолженности.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве должно быть установлено, что соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены гражданином в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения и что сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 тыс рублей.

Дела о банкротстве граждан рассматриваются арбитражным судом. Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд самим гражданином-должником, уполномоченными органами, а также кредиторами, кроме кредиторов, предъявляющих требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кредиторов, требования которых неразрывно связаны с их личностью. Последние вправе предъявить свои требования при применении процедур банкротства гражданина. Однако требования указанных кредиторов, не заявленные ими при применении процедур банкротства гражданина, сохраняют силу после завершения этих процедур (ст. 203 Закона о б.).

Согласно ст. 204 Закона к заявлению гражданина-должника может быть приложен план погашения его долгов, который должен включать в себя: срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности, а также размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов. При отсутствии возражений кредиторов арбитсуд может утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более чем 3 месяца. Арбитсуд в процессе реализации плана погашения долгов может по мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, изменить его (в том числе увеличить или уменьшить срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи). Если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов погашаются в полном объеме, то производство по делу о банкротстве подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 27 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются следующие процедуры банкротства: 1) конкурсное производство, 2) мировое соглашение, 3) наблюдение, 4) финансовое оздоровление, 5) внешнее управление, 6) и иные, предусмотренные ФЗ процедуры. (Пункты 4, 5 используются при банкротстве крестьянского (фермерского) хозяйства).

При введении процедуры наблюдения арбитсуд налагает арест на его имущество (ст. 207 Закона о б.). В соответствии с гражд. проц. законодательством РФ на многие виды имущества граждан не может быть обращено взыскание (п. 1 ст. 205 Закона о б. и ст. 446 ГПК РФ). Кроме того, арбитсуд в порядке и на условиях, предусмотренных п. 2 ст. 205 Закона о б., вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражд. проц. законодательством может быть обращено взыскание.

Арбитсуд на основании заявления гражданина может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц для осуществления гражданином расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения. Если в указанный срок гражданин не представил доказательств удовлетворения требований кредиторов, а мировое соглашение не было заключено, арбитражный суд принимает решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства. Возможно приостановление производства по делу о банкротстве арбитсудом и при наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина до решения вопроса о судьбе наследства в установленном законом порядке.

На основании решения арбитсуда о признании гражданина банкротом осуществляется продажа его имущества, включенного в конкурсную массу. Денежные средства, вырученные от продажи имущества гражданина, а также имевшиеся в наличии, вносятся в депозит арбитсуда и используются затем для покрытия расходов, связанных с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения арбитсуда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства. Очередность требований кредиторов предусмотрена п. 2 ст. 211 Закона о б.: 1) ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, требования о взыскании алиментов; 2) расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) расчеты с остальными кредиторами.

Последствия объявления гражданина банкротом: освобождение его от обязательств, в том числе и не погашенных в связи с недостатком средств, вырученных от продажи имущества гражданина. Согласно п. 1 ст. 212 Закона о банкротстве после расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом.

Закон устанавливает меры, препятствующие недобросовестным должникам использовать процедуру банкротства для ухода от уплаты долгов. Согласно ст. 213 Закона о б. дело о банкротстве не может быть возбуждено повторно в течение 5 лет после признания гражданина банкротом по его заявлению. В случае же повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора, заявлению уполномоченного органа по требованиям об уплате обязательных платежей в течение 5 лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Последствия признания ИП банкротом: В дополнение к основным последствиям, с момента принятия арбитсудом решения о признании ИП банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу госрегистрация гражданина в качестве ИП, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Он не м.б. зарегистрирован в качестве ИП в течение года с момента признания его банкротом.

Есть проект ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника»

Для информации, можете стереть:

наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов;

финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;

внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности;

конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Новый законопроект:

Минэкономразвития предлагает присваивать статус банкрота человеку, накопившему долгов больше, чем на 100 тысяч рублей, причем в том случае, если он не может погасить эту сумму за полгода, но все-таки хочет вернуть эти деньги банку. Обратившись в арбитражный суд, вместе со статусом банкрота он получает рассрочку выплаты долга на пять лет. Проценты будут начисляться на льготный период в размере половины ставки рефинансирования ЦБ, которая сейчас составляет 9,5%. Мнение кредиторов в данном случае роли не играет суд может принять решение о реструктуризации без их согласия. Льготной реструктуризацией, если закон примут, сможет воспользоваться лишь человек с постоянным доходом. Чтобы у особо предприимчивых граждан не возникало соблазна, МЭР предлагает ввести уголовную ответственность в виде шести лет лишения свободы. Инициаторами иска могут стать и кредиторы, и налоговые органы. Если должника не признают преднамеренным банкротом, в течение месяца кредиторы должны огласить свои претензии к клиенту. После этого вводится мораторий на прием новых требований. Одновременно в прессе публикуется объявление о конкурсном производстве в отношении должника. Затем временный управляющий вместе с должником разрабатывает план выплаты долга. Если же положение должника безнадежно и выплатить долг даже в рассрочку он не в состоянии, запускается процедура банкротства. Имущество несостоятельного должника идет с молотка. То, что стоит меньше 300 тысяч рублей, идет или с торгов, или напрямую продается желающим. Здесь решающее слово принадлежит кредиторам. То, что дороже 300 тысяч рублей, может быть продано только на открытых торгах в специализированных учреждениях, список которых составляет Российский фонд федерального имущества (РФФИ). Если имущества гражданина не хватает для покрытия долгов всем кредиторам, стоимость имущества делится между ними пропорционально сумме долгов. С молотка нельзя будет пустить единственное жилье должника и его семьи, земельный участок, на котором расположено жилье, личные вещи и предметы обихода, в том числе бытовая техника дешевле 30 тысяч рублей. Описать и реализовать можно, скажем, вторую квартиру, машину, золото, столовое серебро, антиквариат, изделия из меха. После завершения процедуры банкротства требования кредиторов признаются погашенными, и гражданин освобождается от дальнейшего исполнения обязательств.

Объявлять себя банкротами граждане смогут не чаще, чем раз в пять лет. Кроме того, ставшее банкротом физическое лицо в течение года не сможет заниматься предпринимательской деятельностью и учреждать свою фирму с образованием юридического лица, а также в течение пяти лет не сможет брать кредиты в банках. Впрочем, проблемы с оформлением кредитов могут возникнуть и гораздо позже.

За: после процедуры банкротства, описания имущества и расплаты с кредиторами должник становится свободным; закон о банкротстве физических лиц позволит создать базу данных, с помощью которой банки смогут отслеживать финансовое состояние заемщика; банкротство позволит должникам расплатиться с тяжелыми долгами с наименьшим уроном для себя, а для кредиторов уменьшит расходы на взыскание долгов.

Против: пойдет часть имущества и предметы роскоши, должник заплатит управляющему за работу минимум 20 тысяч рублей (должник и без того в затруднительном положении, а еще надо нести дополнительные расходы), возможен всплеск мошенничеств со стороны граждан, которые набрали кредитов и не собираются их возвращать, принятие закона может привести к сокращению кредитования частных лиц и ужесточению требований к заемщикам, повышению процентной ставки, банкротство не предусматривает для банкрота никакого наказания кроме временного запрета быть предпринимателем и занимать руководящие должности, а также получать другие ссуды.

9. Порядок, условия и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим.

Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года. Дело рассм-ся в порядке особого производства (ст. 245 ГПК)