Особенности функционирования ПФР в условиях реформирования пенсионной системы.

ПФР был образован в ФБ в 1990г для гос управления финансами пенсионного обеспечения, которые необходимо было выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием ПФР появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий, средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан. ПФР осуществляет следующие функции: 1) учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию 2) назначение и выплата пенсий 3) персонифицированный учет участников системы 4) взаимодействие с работодателями плательщиками страх пенсионных взносов 5) выдача сертификатов на получение материнского капитала 6) управление средствами пенсионной системы, в том числе накопительной частью трудовой пенсии 7) реализация программы государственного со финансирования пенсий. Под гос пенсией понимают ежемесячную денежную выплату предназначенную для компенсации гражданину заработка, утраченного в связи с достижением установленного законом возраста (муж 60, жен 55), наступлением инвалидности, потери кормильца, а также по др основаниям, установленным зак-вом РФ. Граждане РФ могут получить следующие виды пенсий: 1)труд пенсии (по старости), по инвалидности, в случае потери кормильца 2)пенсии по гос пенсионному обеспечению финансируемые из ФБ. До 2010 года трудовая пенсия по старости состояла из 3-х частей: 1) базовой, которая гарантируется гос-свом и ее размер устанавливается законодательно в виде фиксированной суммы – кон 2009 года – 2562 руб. 2)страховая т.е. дифференцированная часть, которая зависела от результатов труда конкретного человека 3) накопительная – образовалась только у граждан 1967 год рождения и моложе и зависела от инвестиционного дохода. С 1.01.10 г вместо базовой части введен фиксированный базовый размер пенсии, который включается в состав страх части трудовой пенсии, у граждан 1967 и моложе также как и ранее формируется накопительная часть пенсии. В процессе своей финансово-хозяйственной деят-сти ПФР взаимодействует со след ор-циями и учреждениями: 1) банком России - ПФР осуществление основных финансовых операций и имеет свои счета 2) региональными отделениями Сбербанка России 3) фед службой почтовой связи 4) ор-нами фед казначейства с которыми ПФР взаимодействует в процессе аккумуляции и перераспределения средств бюджета ПФР на выплату пенсий. Страх взносы на 2011 год – общая ставка – 34% из них: ПФР – 26%, ФСС – 2,9%, ФФОМС – 3,1 + ТФОМС 2%.

Бюджет ПФР формируется за счет: 1) стах взносов работодателей (26%) 2) межбюджетных трансфертов из др бюджетов бюджетной системы РФ 3)добровольных взносов физ и юр лиц 4) доходов от размещения временно свободных средств обязательного пенсионного страхования 5) иных источников не запрещенных зак-вом РФ. Средства бюджета ПФР имеют целевое назначение и используются на: 1)выплату в соотв с зак-вом РФ и международными договорами РФ трудовой пенсии и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров не работающих на момент смерти 2) доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета ПФР 3) финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деят-сти ПФР 4) иные цели. Контроль за использованием средств бюджета ПФР осущ Счетной палатой РФ, а также наблюдательным советом ПФР. В 2010 году была проведена валоризация, т.е. переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые граждане приобрели до проведения пенсионной реформы.