Структура предприятия, состав, характеристика основных элементов структуры

Структура - это совокупность составляющих систему элементов и устойчивых связей между ними. Предприятие - сложная система. Внутри предприятия можно выделить несколько взаимодействующих между собой структур –участков, цехов, других подразделений.

Все производственные цеха и участки предприятия, подразделения, осуществляющие управление предприятием, а также занятые обслуживанием его работников образуют общую структуру предприятия.

Состав производственных звеньев предприятия (цехов и участков), взаимодействующих в процессе изготовления продукции, величина производственных звеньев и соотношение их по численности занятых, стоимости фондов, занимаемой площади, их пространственное размещение представляют производственную структуру, являющуюся частью общей структуры предприятия.

Совокупность возникающих в процессе управления взаимосвязей и взаимоотношений между подразделениями предприятий, включая права работников и их ответственность за выполнение конкретных видов деятельности, формируют организационную структуру. Основная функция организационной структуры - обеспечить контроля и координацию деятельности всех подразделений предприятия. Организационная структура предприятия отражает уровень полномочий различных функциональных и линейных подразделений предприятия.

Организационная структура может формироваться как в соответствии с функциями предприятия (планирование, учет, финансы, персонал, маркетинг, производство и др.), так и с особенностями его деятельности - номенклатурой и ассортиментом продукции, спецификой рынка и т.д.

Исходной базой реализации управленческих воздействий и основой проектирования организационной структуры выступают рационально распределенные и увязанные во времени и пространстве функции управления.

Деятельность предприятия любой отрасли народного хозяйства в обязательном порядке включает реализацию следующих общих функций, составляющих основные «блоки» менеджмента на уровне предприятия:

· маркетинг,

· стратегическое планирование,

· учет,

· финансовое и экономическое планирование, управление,

· управление персоналом,

· организацию производственного процесса и др.

Для организационной структуры характерны соответствующий состав производственных подразделений и звеньев управления и их соподчиненность.

В организационной структуре каждый ее элемент занимает определенное место. Каждому такому элементу присущи связи, посредством которых в процессе управления возникает взаимодействие элементов (прямые и обратные связи).

Связи элементов внутри организационной структуры могут иметь линейный, функциональный и межфункциональный характер.

Линейные связи возникают между подразделениями и руководителями разных уровней управления. Они появляются там, где один руководитель административно подчинен другому (директор - начальник цеха - мастер).

Функциональные связи характерны при взаимодействии между подразделениями и руководителями, связанными определенной деятельностью на разных уровнях управления. При этом между ними отсутствует административное подчинение (например, в процессе формирования производственной программы цеха начальник цеха - производственно-диспетчерский отдел).

Межфункциональные связисоздаются между подразделениями одного и того же уровня управления (между руководителями различных цехов или функциональных подразделений предприятия).

Характер перечисленных связей определяет тип организационной структуры управления.

12. Организационная структура (структура управления) предприятия. Требования и принципы организации структуры управления (+лекция)

Совокупность возникающих в процессе управления взаимосвязей и взаимоотношений между подразделениями предприятий, включая права работников и их ответственность за выполнение конкретных видов деятельности, формируют организационную структуру. Основная функция организационной структуры - обеспечить контроля и координацию деятельности всех подразделений предприятия. Организационная структура предприятия отражает уровень полномочий различных функциональных и линейных подразделений предприятия.

Организационная структура может формироваться как в соответствии с функциями предприятия (планирование, учет, финансы, персонал, маркетинг, производство и др.), так и с особенностями его деятельности - номенклатурой и ассортиментом продукции, спецификой рынка и т.д.

Исходной базой реализации управленческих воздействий и основой проектирования организационной структуры выступают рационально распределенные и увязанные во времени и пространстве функции управления.

Деятельность предприятия любой отрасли народного хозяйства в обязательном порядке включает реализацию следующих общих функций, составляющих основные «блоки» менеджмента на уровне предприятия:

· маркетинг,

· стратегическое планирование,

· учет,

· финансовое и экономическое планирование, управление,

· управление персоналом,

· организацию производственного процесса и др.

Для организационной структуры характерны соответствующий состав производственных подразделений и звеньев управления и их соподчиненность.

В организационной структуре каждый ее элемент занимает определенное место. Каждому такому элементу присущи связи, посредством которых в процессе управления возникает взаимодействие элементов (прямые и обратные связи).

Организационная структура должна быть построена таким образом, чтобы совместное функционирование отдельных элементов системы обеспечивало более высокую общую эффективность, чем суммарная эффективность функционирования отдельных элементов (так называемый системный эффект).

Организационная структура разрабатывается таким образом, чтобы были удовлетворены следующие условия:

1. обеспечена оптимальная координация и контроль использования ресурсов в целом и повышена экономическая эффективность деятельности предприятия.

2. учтены инвестиционные и производственные издержки и расходы по каждому подразделению предприятия в соответствующей классификации.

Разработка организационной структуры включает в себя следующие этапы:

- установление целей и задач предприятия;

- определение функций, реализуемых предприятием для достижения поставленных целей (общее руководство, финансы, экономический анализ, финансовый контроль, планирование, учет, управление персоналом, маркетинг, закупки, производство и сбыт);

- группировка и/или взаимоувязка функций;

- выявление структурных подразделений, отвечающих за реализацию конкретных функций;

- анализ, планирование и описание всех основных видов работ;

- составление программы набора и обучения персонала для новых подразделений.

Организационное проектирование (разработка организационной структуры) ведется с соблюдением следующих правил:

- все функции предприятия должны быть закреплены за конкретными подразделениями или отдельными работниками. Если на предприятии нет звена или сотрудника, отвечающего за осуществление какой-либо функции, ее выполнение всегда будет связано с потерями ресурсов, прежде всего - времени на решение возникающих проблем;

- каждую функцию должно осуществлять только одно подразделение или один исполнитель. В противном случае возникает проблема дублирования, что также приводит к непроизводительным расходам и вызывает потерю управляемости;

- необходимо учитывать перспективы роста предприятия и ориентировать организационное проектирование на будущие цели;

- требуется принимать во внимание основные параметры оптимизации организационной структуры, среди которых:

диапазон управления – количество работников, подчиненных руководителю подразделения;

число уровней управления;

детализация деятельности по работам, процессам, видам оборудования, месторасположению, продукции или категориям потребителей;

регламентация и распределение обязанностей и полномочий.

Развитие организационной структуры происходит циклически. Она формируется с развитием самого предприятия, но по мере его дальнейшего развития распределение функций в организационной структуре неизбежно меняется. На определенной стадии предприятие «вырастает» из своей организационной структуры, и возникают предпосылки к ее преобразованию.

Основным методом реформирования предприятия, связанным с изменением его структуры, является реструктуризация предприятия, т.е. его преобразование , сопровождающееся изменением присущей ему структуры. Реструктуризация может распространяться на совершенствование структуры и функций управления в целях преодоления отставания технико-технологического уровня предприятия и его финансово-экономической политики. Цель реструктуризации предприятия - повышение эффективности производства, конкурентоспособности продукции, роста производительности труда, а также снижения издержек производства. Характерно, что проводимые преобразования в ходе реструктуризации осуществляются комплексно. Предприятие переходит к новым условиям функционирования, соответствующим изменившимся условиям рынка.

Новая организационная структура, возникшая в результате проведения реструктуризации, должна отвечать определенным требованиям, среди которых:

- сокращение числа возможных точек конфликтов интересов;

- обеспечение быстрого и эффективного обмена информацией между подразделениями;

- регулирование распределения полномочий и обязанностей в процессе принятия управленческих решений;

- содействие реализации инвестиционных проектов.

Результаты работ по организационному проектированию реализуются в «Положении об организационной структуре предприятия», содержащем: общее описание и определение стратегических целей и политики предприятия; основные направления деятельности, состав производимой продукции и оказываемых услуг; описание функциональных и производственных подразделений (с указанием основных функций, выполняемых каждым подразделением). Для детализации «Положения об организационной структуре» и в соответствии с ним разрабатываются документы, регламентирующие деятельность, полномочия и обязанности каждого структурного звена и должностные инструкции, по меньшей мере, для всех ведущих специалистов.

Подготовленные документы не могут противоречить друг другу, подлежат утверждению по единому регламенту и контролю по единой процедуре.

Организационная структура каждого предприятия имеет свой критерий оптимизации. Поэтому разработать некую универсальную оптимальную организационную структуру, которую можно бы было рекомендовать как типовую, не представляется возможным.