ДИСЦИПЛИНАРНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За нарушения законодательства о труде и правил по охране труда виновные должностные лица предприятий несут дисциплинарную, административную, уголовную, материальную ответственность.

Дисциплинарная ответственность. Нарушением трудовой дисциплины (дисциплинарным проступком) является виновное противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Поскольку в трудовые обязанности должностных лиц организаций входит обязанность обеспечить здоровые и безопасные условия труда (статьи 189, 212 ТК РФ), а в обязанность работников — соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках (ст. 192 ТК РФ), то неисполнение или неправильное, неполное, некачественное исполнение данных обязанностей по вине нарушителя считается нарушением трудовой дисциплины.

Дисциплинарная ответственность заключается в объявлении виновному одного из видов дисциплинарных взысканий: замечания, выговора, строгого выговора, увольнения. Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников также и другие дисциплинарные взыскания.

Следует отметить, что органы надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда вправе ставить перед соответствующими органами вопрос (делать представления) о привлечении нарушителей законодательства об охране труда к дисциплинарной ответственности.

Административная ответственность. Административная ответственность за нарушение правил по охране труда и безопасному ведению работ регулируется КоАП (Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001). Привлечение к административной ответственности — это применение к виновным должностным лицам (работодателям) такой меры наказания, как денежный штраф.

Права органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, привлекающих виновных должностных лиц к административной ответственности, предусмотрены положениями о соответствующих органах.

Административная ответственность лиц, представляющих работодателя, за нарушение порядка ведения коллективных переговоров, связанных с подготовкой проектов коллективного договора, соглашения; за нарушение и невыполнение коллективного договора, соглашения, непредставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля, наступает в порядке, предусмотренном статьями 25...27 Федерального закона «О коллективных договорах и соглашениях» в ред. от 24.11.95 № 176-ФЗ, от 01.05.99 № 93-ФЗ.

За уклонение работодателя от участия в переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения он подвергается штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке (см. ст. 25 Федерального закона).

Лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке (см. ст. 26 Федерального закона).

Лица, представляющие работодателя, виновные в непредоставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, несут дисциплинарную ответственность или подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке (см. ст. 27 Федерального закона).

Суммы административных штрафов, взыскиваемые за нарушение законодательства о труде и об охране труда, направляют на бюджетный счет Минтруда России, средства которого подлежат использованию на улучшение условий и охраны труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Суммы административных штрафов, поступившие на счет Минтруда РФ, используют: на финансирование разработки норм и правил по охране труда, гарантирующих работникам безопасные условия труда; оснащение органов по охране труда приборами контроля производственной среды, лабораторным оборудованием, нормативной документацией, оргтехникой; подготовку должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, руководителей и специалистов органов по охране труда; проведение семинаров, совещаний, конференций и других мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства РФ о труде и об охране труда; подготовку ежегодного национального доклада о состоянии условий и охраны труда, об осуществлении надзорно-контрольной деятельности, а также предложений, направленных на их совершенствование.

Суммы административных штрафов, поступающие на счет Минтруда России, используют для улучшения условий и охраны труда, предупреждения производственного травматизма, професиональных заболеваний и по другим направлениям, предусмотренным положением от 13 августа 1996 г. Использование указанных средств на другие цели не допускается.

УГОЛОВНАЯ И МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Уголовная ответственность. Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена следующими нормами УК РФ:

ст. 143 — нарушение правил охраны труда;

ст. 145 — необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;

ст. 146 — нарушение авторских и смежных прав;

ст. 215 — нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ;

ст. 217 — нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах.

Материальная ответственность. За ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых он причинен, несут материальную ответственность (статьи 239, 240 ТК РФ).

Возмещению подлежит лишь прямой действительный ущерб при наличии вины работника, его противоправного поведения, причинной связи между таким поведением и возникшим ущербом. Эти общие принципиальные положения относятся и к случаям материальной ответственности работников в связи с нарушениями законодательства по охране труда.

Например, в результате несчастного случая на производстве рабочий получил трудовое увечье и был временно нетрудоспособен в течение 3 мес. За этот период ему выплачено пособие по государственному социальному страхованию в размере 100% заработной платы. В акте о несчастном случае по форме Н-1 указано, что он произошел по вине сменного мастера, нарушившего правила безопасности, установленные для производства данного вида работ.

По существующим правилам организации или граждане, ответственные за причинение вреда, обязаны по требованию органов государственного социального страхования возместить суммы пособий, которые выплачены гражданам, имеющим право на возмещение вреда. В связи с таким требованием предприятие и перечислило на соответствующий текущий счет по социальному страхованию нужную сумму.

Таким образом, в данном конкретном случае имеется прямой действительный ущерб, заключающийся в том, что предприятие произвело излишние выплаты по вине мастера, подтвержденной актом. Следовательно, мастера можно привлечь к материальной ответственности.

Работники возмещают причиненный ущерб в полном размере, но, как правило, не более своей средней месячной заработной платы, за исключением тех случаев, для которых законодательством установлен более высокий предел материальной ответственности.

Среди мер ответственности за нарушение требований охраны труда Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» предусматривается, что в случаях, если деятельность организаций или их структурных подразделений, эксплуатация оборудования осуществляются с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда, указанные деятельность и эксплуатация могут быть приостановлены в соответствии с предписаниями руководителей государственных инспекций труда и государственных инспекторов труда до устранения нарушений (ст. 25).

Решения, принятые руководителями государственных инспекций труда и государственными инспекторами труда, могут быть обжалованы в административном порядке или в суде.

7) порядок проведения, программа и оформление вводного инструктажа по технике безопасности.Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работу на временном участке, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, а также с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж в организации проводит специалист по охране труда, например инженер по охране труда, или лицо, на которое приказом работодателя (см. приложение 1) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, экспонатов, макетов, кинофильмов, видеофильмов и т. п.).
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

8)порядок проведения, программа и оформление инструктажей по технике безопасности на рабочем месте.Помимо вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб и т. д.) , прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители) , а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия) , и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проходят все работники, указанные выше, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Кроме этого проводится внеплановый инструктаж, а также целевой инструктаж

9) рабочее время. сверхурочное время. работа в ночное время. требования трудового кодекса.Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с распорядком или графиком работы либо условиями трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности.Нормальная продолжительность рабочего времени для работника не может превышать сорока часов в неделю.При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать семи часов, а при пятидневной рабочей неделе - восьми часов.В случае введения на предприятии суммированного учета рабочего времени применяются правила, предусмотренные статьей 123 настоящего Кодекса.Ночным считается время с 22-00 часов до 6-00 часов.Продолжительность работы в ночное время сокращается на один час с соответствующим сокращением продолжительности рабочей недели, если не менее половины установленной для работника продолжительности ежедневной работы (смены) приходится на ночное время.Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности, в непрерывных производствах, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.Привлечение работников к работе в ночное время производится с соблюдением ограничений, установленных частью пятой статьи 220 и статьями 228, 245 настоящего Кодекса.Сверхурочной считается работа сверх установленной для работника продолжительности ежедневной работы (смены).Сверхурочные работы могут применяться с согласия работника.При продолжительности рабочей смены двенадцать часов, а также на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда сверхурочные работы не допускаются.Привлечение к сверхурочной работе производится с соблюдением ограничений, установленных частью пятой статьи 220 и статьями 228, 245 настоящего Кодекса.Компенсация и оплата работы в сверхурочное время производятся в соответствии со статьей 157 настоящего Кодекса.Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд (на работах с вредными и тяжелыми условиями труда - двух часов в день) и ста двадцати часов в год.

Вопрос16 Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка

Согласно последним изменениям в законодательстве России, бланк трудового договора обязательно должен иметь такие реквизиты:
• имя, отчество и фамилию работника;
• данные о работодателе, заключившем трудовой договор;
• наименование должности и обязанности работника
• обязанности работодателя
• ИНН работодателя;
• условия труда
• документы, удостоверяющие личность работодателя и работника;
• дату и место составления договора, подписи сторон.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
- место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

Общие обязанности сторон по договору приведены в статье 56 ТК РФ, а обязательный перечень данных, необходимых к отражению в трудовом договоре — статье 57 ТК РФ. Образец трудового договора между обеими сторонами заключается исключительно в письменной форме в двух одинаковых экземплярах по одному для каждой стороны, к этому обязывает 67 статья ТК РФ

В статье 80 действующего Трудового кодекса России указаны условия расторжения трудового договора. Там также представлена информация о предоставлении возможных компенсаций. Законодательством, в свою очередь, определена возможность увольнения работника по его же инициативе, если имеются уважительные причины.

Работникам наверняка будут интересные следующие пункты.

· Основания для увольнения по инициативе самого работодателя

· Предоставление компенсаций при увольнении

· Отказ нанимателей от удержания затрат на обучение сотрудника

· Возможности досрочного расторжения трудового договора.

Знание закона позволит грамотно расторгнуть трудовой договор, получить денежные компенсации, если они предусмотрены.