Билет 9 3 страница

Таким образом, Закон о госрегистрации не наделяет регистрирующий орган полномочиями проверять факты соответствия учредительных документов требованиям законодательства и соблюдения учредителями установленного порядка регистрации. Отказ в регистрации возможен в случае непредставления необходимых документов в соответствии со ст. 23 Закона о госрегистрации. В настоящее время нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону не влечет отказ в государственной регистрации. Законодатель отказался от принципа законности, который предполагает экспертизу учредительных документов и проверку порядка создания коммерческой организации со стороны регистрирующего органа (возложен на ее учредителей).

Судебная практика пошла по пути признания недействительной уже совершенной регистрации юридического лица в связи с тем, что регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации коммерческой организации в случае грубых нарушений при создании организации требований нормативных актов, носящих неустранимый характер, или в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных правовых актов (п. 2 ст. 25 Закона о госрегистрации; п. 2 ст. 61 ГК РФ). Как следствие принятия такого рода судебных решений на практике возник вопрос о действительности сделок, заключенных от имени такого лица. Президиум ВАС сказал, что правоспособность ЮЛ прекращается только в случае завершения его ликвидации, т. е. с момента внесения об этом записи в государственный реестр, следовательно, признание судом недействительной регистрации ЮЛ само по себе не является основанием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого ЮЛ, совершенные до признания его регистрации недействительной.

В судебной практике возникают случаи, когда отказ в государственной регистрации обусловлен недостоверностью сведений, содержащихся в документах, представленных на регистрацию. Такой отказ должен быть поддержан судом, несмотря на отсутствие формальных оснований в ст. 23 Закона о госрегистрации, поскольку регистрирующий орган вправе принимать меры, необходимые для достижения целей Закона о госрегистрации, одной из которых является обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ:

В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представлены непосредственно или направлены в форме электронных документов

Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по утвержденной форме и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

В ином случае, а также при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу (или e-mail) с уведомлением о вручении.

Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Регистрирующий орган не позднее 1 рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

Государственный реестр. Он призван обеспечивать достижение основных целей государственной регистрации коммерческих организаций и других юридических лиц — ведение учета предпринимателей и обеспечение выполнения обязательств коммерческой организации и ее участников перед ее кредиторами. Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом и содержит сведения о юридическом лице и его учредительные документы. Сведения, содержащиеся в реестре, делятся на следующие категории:

1) основные реквизиты коммерческой организации (фирменное наименование, адрес, размер уставного капитала, идентификационный номер налогоплательщика);

2) сведения о правовом статусе коммерческой организации (отражение фактов создания, реорганизации и ликвидации; способ образования и прекращения, организационно-правовая форма; сведения о полученных лицензиях);

3) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, а в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров;

4) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени коммерческой организации (например, о лице, выполняющем функции единоличного исполнительного органа общества, кооператива, унитарного предприятия, или лице, которому поручено ведение дел товарищества).

Все вышеназванные сведения позволяют кредиторам и заинтересованным органам власти установить связь с коммерческой организацией, определить полномочия лиц на подписание сделок, привлечь к ответственности коммерческую организацию или ее учредителей при наличии соответствующих оснований. Достоверность сведений обеспечивается самой коммерческой организацией, которая несет ответственность за своевременное сообщение регистрирующему органу указанных выше сведений при их изменении.

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, в соответствии с которыми государственный реестр состоит из: книг учета государственной регистрации, отдельных листов записей реестра, содержащих перечисленные выше сведения о юридическом лице, и регистрационных дел, содержащих все документы, подаваемые при регистрации и листы записей реестра. Информация из реестра предоставляется в форме выписок из реестра, копий документов из регистрационного дела и справок об отсутствии запрашиваемой информации (если сведения о лице в реестре отсутствуют).

Вопрос 2.

Инновации

Почему нужны были новые формы для инноваций: минусы ИП – неограниченная ответственность, ООО и АО – сложность управления и отсутствие гибкости. Новые типы создаются под венчурные бизнес.

Инвестиционное товарищество"Об инвестиционном товариществе" действ. С 01.01.12

Это договор, по которому двое или несколько лиц обязуются соединить свои вклады и осуществлять совместную инвестиционную деятельность без образования юридического лица для извлечения прибыли.

- двух категорий участников - управляющих товарищей и обычных товарищей с различным объемом прав и обязанностей, объемом ответственности;

- ограничения по участию в договоре инвестиционного товарищества для физических лиц, не являющихся ИП, м.б. некоммерч орг.;

- отсутствие ограничений по участию в договоре инвестиционного товарищества коммерческих юридических лиц, в том числе иностранных юрлиц и организаций, не являющихся юридическими лицами по иностранному праву, а также некоммерческих организаций (с учетом их правоспособности);

- возможность последовательного внесения вкладов в «общее дело»;

- полная солидарная ответственность всех участников договора по общим внедоговорным обязательствам, а также по договорным обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности; ограниченный объемответственности обычных (неуправляющих) товарищей по общим договорным обязательствам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности в пределах стоимости их вкладов в общее дело и пропорционально им; возможность (по условиям договора об инвестиционном товариществе) создания товарищами инвестиционного комитета для целей коллективного участия в ведении общих дел;

- невозможность для товарища требовать расторжения договора инвестиционного товарищества, заключенного с указанием срока или с указанием цели в качестве отменительного условия в отношениях между собой и остальными товарищами по уважительной причине;

- возможность определения в условиях договора об инвестиционном товариществе различного объема прав и обязанностей управляющих и обычных товарищей, порядка и условий приема новых товарищей, выхода старых; различных условий распределения прибыли и голосов при принятии решений в отношении осуществления совместной инвестиционной деятельности, а также иных условий;

- введение обязательного нотариального удостоверения договора инвестиционного товарищества и всех приложений к нему, включая политику ведения общих дел (инвестиционную декларацию), соглашений участников договора о полной и/или частичной уступке своих прав по договору инвестиционного товарищества, а также доверенности на ведение общих дел;

Хозяйственные партнерства "О хозяйственных партнерствах" вст. в силу с 1го июля. Это коммерч орг-ця, в управлении которой принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

хозяйственные партнерства создаются по аналогии с "ограниченными партнерствами" США и Великобритании, это компромиссным вариантом между обществами (объединением капиталов) и товариществами (объединением лиц). Участники не отвечают по обязательствам партнерства точно так же, как, например, в ООО. При этом минимальный размер уставного капитала не устанавливается, это должны решать сами участники.

Ключевые характеристики правового регулирования предоставляют участникам максимум свободы для осуществления инновационной деятельности как в плане ответственности юрлица за деятельность по обязательствам своих участников и наоборот (участники партнерства не несут ответственности по обязательствам юрлица), так и других характеристик (например, возможности последовательного внесения в складочный капитал партнерства любого имущества и участия в партнерстве любых юридических и физлиц, в том числе иностранных компаний). К партнерствам применяются минимальные требования в части обязательной отчетности, учета и хранения документов и обязательного раскрытия информации. Система управления определяется соглашением об управлении. Участников не более 50, это граждане и ЮЛ.

Наиболее знаковым событием последних лет стало создание в 2007 году именно ГК «Роснанотех». Основным нормативным актом регламентирующим деятельность данной организации является Федеральный закон от 19.07.2007 N 139-ФЗ "О Российской корпорации нанотехнологий". Целью создания данной организации стала реализация государственной политики в сфере нанотехнологий. Корпорация решает эту задачу, выступая соинвестором в нанотехнологических проектах с значительным экономическим или социальным потенциалом. Финансовое участие корпорации на ранних стадиях проектов снижает риски ее партнеров—частных инвесторов.

Корпорация участвует в создании нанотехнологической инфраструктуры, такой как центры коллективного пользования, бизнес-инкубаторы и фонды раннего инвестирования. Для поддержки финансируемых проектов Корпорация реализует научные и образовательные программы, а также популяризирует нанотехнологические исследования и разработки.

+++ Организационно-правовые формы инновационного предпринимательства. Существуют разные организационно-правовые формы инновационного предпринимательства. Широкое распространение в странах с развитой рыночной экономикой получили венчурные фирмы, осуществляющие свою деятельность с большой долей риска. Венчурные фирмы специализируются на исследованиях, разработке, производстве новой продукции и услуг. Создателями таких фирм являются ученые-исследователи, инженеры, изобретатели. Венчурные фирмы работают на этапе роста изобретательской активности и, как правило, передают результаты своих исследований другим компаниям (фирмам-эксплерентам, патиентам и коммутантам). Венчурный капитал представляет собой вложения не только крупных компаний, но и банков, государственных структур, страховых, пенсионных и других фондов в сферы с повышенной долей риска.
Фирма-эксплерент — это пионерская фирма, «снимающая сливки», т. е. повышенную долю прибыли и сверхприбыль, на этапе максимума изобретательской активности и с первых партий выпуска новой продукции.
Фирма-патиент работает, как правило, на узкий сегмент рынка и удовлетворяет потребности, которые сформировались под действием моды, рекламы. Работает на стадии роста выпуска продукции и одновременно — на этапе падения изобретательской активности.
14*
211

Фирма-коммутант работает на стадии падения выпуска про-дукции, нацелена на удовлетворение местных, национальных потребностей, адаптирует инновации к конкретным местным условиям, вносит изменения на разных стадиях производственного цикла — от постановки продукции на производство до изменения в технологии уже выпускаемого продукта.
Интересной организационно-территориальной формой инновационного предпринимательства являются научно-технологические парки. Научно-технологический парк (технопарк) — это самостоятельная организационная структура, создаваемая в сфере науки и научного обслуживания с целью поддержания малого предпринимательства и формирования среды для освоения производства и реализации на рынке инновационной продукции. Основные задачи технопарков:
• превращение открытий и изобретений в технологии;
• превращение технологий в коммерческий продукт;
• передача в массовое производство технологий изготовления продукта через малое предпринимательство;
• формирование и рыночное становление наукоемких фирм;
• поддержка предприятий в сфере наукоемкого бизнеса.
Научно-технологический парк может иметь определенную направленность целевого характера (табл. 10.2).
Таблица 10.2
Основные задачи технопарков
Вид парка Направления деятельности Источники финансирования
Исследовательский Проводит процедуру приемки завершенных фундаментальных исследований Разрабатывает проекты в сфере передовых идей
Доводит исследования до прикладных разработок Государственная поддержка
Научно-технологический Отрабатывает новые технологии
Изготавливает опытную партию продукта Тиражирует техническую документацию Государственная поддержка и поддержка структур бизнеса
Технологический Осуществляет техноло-гическую подготовку производства Реализует готовую продукцию, включая ноу-хау Участвует в серийном производстве продукта Несмотря на прибыль-ность деятельности, нуждается в поддержке структур бизнеса

Окончание табл. 10.2
Вид парка Направления деятельности Источники финансирования
Промышленно- технологический Предоставляет во временное пользование площади, оборудование для организации производства новой продукции по новой технологии В финансовой поддержке не нуждается (прибыльная деятельность)

Инкубатор бизнеса — это структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для деятельности малых инновационных фирм, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Инкубатор бизнеса выполняет ряд функций:
• обеспечивает поддержку фирм путем предоставления им на льготных условиях оборудования для опытного производства, оказания консультационных услуг, ввода неизвестных фирм в круг бизнеса, правовой и информационной помощи;
• способствует успешной стратегии коммерциализации рисковой технологии;
• выполняет образовательную функцию.

Билет 14.

Вопрос 1.

1.Индивидуальное предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина.

Индивидуальный предприниматель (далее – «ИП») – дееспособный гражданин, заре­гистрированный в качестве ИП, самостоятель­но, на свой риск и под свою имущественную ответственность осуществляющий деятельность, направленную на получение прибыли. Право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью га­рантировано КРФ, согласно которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предприни­мательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).

Поскольку полная дееспособность гражданина наступает по достижении им 18 лет (ст. 21 ГК РФ), именно с этого возраста он приобретает право заниматься самостоятельной предпринимательской деятель­ностью, при условии, что он не ограничен в соответствии с законом в дееспособности. Граждане, ограниченные в дееспособности по состоя­нию здоровья (ст. 29 ГК РФ) или вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ), вправе зани­маться предпринимательством с согласия попечителя. Лица, которые по основаниям, предусмотренным законом, признаны полностью дееспособ­ными до достижения 18 лет (вступившие в брак — ч. 2 ст. 21 ГК РФ или эмансипированные — ст. 27 ГК РФ), вправе заниматься самостоятель­ной предпринимательской деятельностью с момента обретения полной дееспособности, за исключением отдельных ее видов, для которых уста­новлен возрастной ценз (например, деятельность, связанная с оружием).

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной реги­страции в качестве ИП. Правовой статус ИП опреде­ляется исходя из того, что наряду с коммерческими организациями он является полноправным участником хозяйственного оборота. Правоспо­собность ИП практически приравнена к правоспособности коммерческих организаций:

1) ИП вправе заниматься любыми не запрещенными законом ви­дами деятельности, а при осуществлении предпринимательской деятель­ности, требующей лицензирования, — при наличии лицензии;

2) ПБОЮЛ вправе заклю­чать любые предпринимательские договоры, за исключением тех догово­ров, в отношении которых изъятия предусмотрены непосредственно за­коном; ИП могут быть участниками полных товариществ, а также заключать дого­воры о совместной деятельности (простого товарищества);

3) *к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правовые нормы, регу­лирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения;

4) дела с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус ИП, приобретенный в установленном за­коном порядке, наряду с иными экономическими спорами и делами, свя­занными с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражными судами (п. 2 ст. 27 АПК РФ);

5) *гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица при отсутствии государственной регистрации в качестве ИП, осущест­вленной в установленном законодательством порядке, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сдел­кам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 ГК РФ);

6) по своим обязательствам ИП отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.

Особенности правового статуса ИП определяются спецификой налогообложения предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица. В отношении ИП, как и для малых пред­приятий, являющихся субъектами малого предпринимательства, уста­новлены специальные налоговые режимы: 1) упрощенная система нало­гообложения (гл. 26.2 НК РФ) и 2) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (гл. 26.3 НК РФ). При этом взамен уплаты непосредственно указанных в НК РФ налогов (например, налога на до­ходы физических лиц, полученные от занятия предпринимательской де­ятельностью, налога на добавленную стоимость и т.п.) ИП уплачивают соответственно единый налог, исчисляемый по упрощенной системе налогообложения, или единый налог на вмененный доход.

Применение наемного труда: ограничений по количеству не установлено, но логично предположить, что их численность не должна превышать численности работников у субъектов малого предпринимательства (средняя численность работников за отчетный период не д/превышать следующих предельных уровней:

в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек;

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно-технической сфере - 60 человек;

в оптовой торговле - 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Особенности регулирования труда граждан, работающих у работодателей – ф/л – гл. 48 ТК:

1) выполняет любую, не запрещенную законом работу, определенную трудовым договором (организация же д/ указывать в ТД наименование должности, специальности и конкретной трудовой ф-ии);

2) м/ по своему усмотрению заключать ТД на определенный срок (организации м/ срочные ТД только в определ. случаях –ст.59 –для замены временно отсутств. работника, проведение работ по предотвр. несчастных случаев, стажировка и проф. обучение, с пенсионерами и т.д.);

3) перечень оснований расторжения ТД может быть расширен в ТД;

4) ТД д/б зарегистрирован в органе м/с;

5) не м/производить записей в трудовых книжках.

По своим обязательствам индивидуальные предприниматели отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.

С Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели могут быть признаны субъектами малого и среднего предпринимательства (ст. 4) и претендовать на меры государственной поддержки, адресованной малому бизнесу.

ИП является, согласно п. 2 ст. 23 ГК РФ, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осущест­вляющего деятельность без образования юридического лица. Статус ИП приобретается в этом случае с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. ФЗ 2003 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов. В случае, если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Применительно к фермерскому хозяйству можно использовать термин «совокупный предприниматель» так как от индивидуальной предпринимательской деятельности крестьянское хозяйство отличают наличествующие в нем отношения членства. Глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства, индивидуальную предпринимательскую деятельность.

В соответсвии со ст. 6 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Доли членов хозяйства при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства устанавлииваются соглашением участников.

К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. – это «совокупный предприниматель» – в нем есть отношения членства. +з-н о банкротстве в конкурсную массу включается имущество, находящееся в общей собственности членов хозяйства. + ст.221 з-на о банкротстве: имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не включается в конкурсную массу. → отступление от принципа полной ответственности ПБОЮЛ.

Вопрос 2.

2.Правовое регулирование инновационной деятельности.

Иинновация- это конечный результат процесса, направленного на извлечение прибыли из внедрения в производство и доведения до конечного потребителя итогов научной деятельности.

По сфере применения инноваций.

В данном случае представляется возможным выделить:

- инновации в сфере производства товаров;

- инновации в сфере выполнения работ;

- инновации в сфере оказания услуг.

2. В зависимости от лица, осуществляющего финансирование инновационной деятельности:

- государственные инновации;

- частные инновации.

3. В зависимости от промышленной отрасли, в которой применяются инновации:

- инновации в отрасли машиностроения;

- инновации в отрасли производства компьютерной техники (ЭВМ);

- инновации в нефтедобывающей отрасли и т.д.

4. В зависимости от результатов интеллектуальной деятельности, подлежащей правовой охране:

- программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

- изобретения;

- полезные модели;

- промышленные образцы;

-селекционные достижения;

- топологии интегральных микросхем;

- секреты производства (ноу-хау).

1) Инновационная деятельность характеризуется самостоятельностью.

означает имущественную и организационную самостоятельность лиц хотя нельзя исключать финансирование за счет кредитов или целевых займов.

2) Инновационной деятельности сопутствует риск.

3) Инновационная деятельность направлена на систематическое извлечение прибыли.

4) Регулирование государством инновационной деятельности.

инновационная деятельность- это разновидность предпринимательской деятельности, осуществляемая самостоятельно и на свой риск в целях извлечения прибыли от внедрения в производство и доведения до конечного потребителя итогов научных изысканий

Источники: В отличие от федерального, на региональном уровне все-таки были приняты законы, посвященные инновационной деятельности.

Основные: Гражданский кодекс РФ (части 1-4); «О науке и государственной научно-технической политике»; «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; «О Российской корпорации нанотехнологий»; Постановление Правительства РФ от 31 марта 1998г. «О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу»

Роль государства в развитии инновационной деятельности.

прямое государственном воздействии, формы:1 Правовое обеспечение инновационной деятельности. 2 Создание специальных структур, которые занимаются организационной деятельностью в инновационной сфере. 3 Прямое государственное финансирование из бюджета научно-технической деятельности в форме государственных субсидий, заказов и т.п. 4 Разработка целевых федеральных и местных научно-технических программ 5 Создание особых экономических зон 6 Создание технопарков в сфере высоких технологий

Косвенное (экономическое) регулирование. формы : стимулирование через амортизационную политику; прямые бюджетные дотации компаниям, осваивающим новые виды продукции; налоговое стимулирование.

три основные стадии:

1) создание инновационного продукта в результате научных изысканий (договоры на НИР, ОКР, технич работы);

2) внедрение инновации в производство (1. Путем отчуждения исключительного права по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права или лицензионный договор – исключительна и нет лицензия);

3) реализация инновационного продукта конечному потребителю.