Билет 9 4 страница

Билет 15

Вопрос 1.

1.Коллективное предпринимательство и правовые формы его организации: хозяйственные общества и товарищества (общие признаки и отличительные черты).

В настоящее время корпоративные формы предпринимательской деятельности являются в нашей стране наиболее распространенными. Присущие им следующие общие черты позволяют объединить для рас­смотрения в одном параграфе хозяйственные товарищества и общества:

1) все они являются коммерческими организациями;

2) особенность хозяйственных товариществ и обществ, отличающая их от других форм предпринимательской деятельности и объединяющая друг с другом, в том, что прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности, распределяется между участниками;

3) хозяйственные товарищества и общества имеют складочный – в товариществах – и уставный – в обществах – капитал, разделенный на доли (вклады) участников. Обладание долей в уставном (складочном) капита­ле не связано с наличием вещных прав участника на имущество общества (товарищества), поскольку право собственности на него принадлежит в силу закона (п. 2 ст. 48 ГК РФ) самому юридическому лицу – соответственно товариществу или обществу;

4) содержание прав и обязанностей участников товариществ и обществ во многом совпадает. Так, к неимущественным или организацион­но-управленческим правам участников относятся, в частности:

- право на участие в управлении делами товарищества (общества) – такое право отсутствует в силу специфики правового статуса только у вкладчиков товарищества на вере и у владельцев при­вилегированных акций в АО (однако в ряде случаев привилегированные акции предоставляют также и возможность участия в управлении);

- право получать информацию о деятельности товарищества (общества) и
знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией.

К имущественным правам относятся права участников хозяйственно­го товарищества или общества:

- принимать участие в распределении прибыли путем получения ди­видендов на акции или процентов на вложенный капитал;

- на ликвидационную квоту, т.е. на получение в случае ликвидации
товарищества или общества части имущества, оставшегося после расче­тов с кредиторами, или его стоимости.

К общим обязанностям участников хозяйственных товариществ и об­ществ, в частности, относятся:

- вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, преду­смотренные учредительными документами;

- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности то­варищества или общества.

Товарищества являются классическими объединениями лиц, тогда как общества – объединениями капиталов. Отсюда вытекают следующие существенные отличия хозяйственных товариществ от обществ:

1) по виду и размеру ответственности участников по долгам организации: объединения лиц предполагают солидарную ответствен­ность участников по долгам товарищества, в случае недостаточности его имущества участники отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание. При объединении капиталов участни­ки общества не отвечают по его долгам, а несут лишь риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им долей (акций), в том числе в пределах их неоплаченной стоимости. Общество отвечает перед своими кредиторами только принадлежащим ему имуществом, а не имуществом участников.

2) по составу участников: участниками товариществ могут быть только ИП или коммерческие организации, поскольку они непосредственно участвуют в предпринимательской деятельности и отвечают своим имуществом. Участниками хозяйственных обществ могут быть любые граждане и организации, за исключением тех, которым это запрещено законом.

3) по возможности и последствиям изменения состава участников: участие в обществе передается более свободно, чем в товариществе. «Выход акционера из общества» путем отчуждения акций другим акционерам, обществу, третьим лицам в результате наследования основан на свободном волеизъявлении самого акционера и не требует согласия участников общества в лице каких-либо органов управления. В ООО установлены более жесткие ограничения на свободное отчуждение долей, однако и они в конечном счете также не исключают возможности уступки участником своей доли и «выхода из общества». Несмотря на изменение состава участников, общества продолжают свою деятельность. В товариществах, где очень большое значение имеет личный элемент, изменение состава участников влечет прекращение деятельности товарищества, если иное не предусмотрено учредительным договором или соглашением остающихся участников.

4) по организации деятельности: дела товарищества ведут сами участники непосредственно, в то время как организация деятельности общества осуществляется через его органы управления.

5) по характеру правового регулирования: законодательство о товариществах содержит большое количество диспозитивных норм. Ос­новным и единственным учредительным документом товарищества является договор между участниками. Хозяйственные общества являются корпоративными организациями, имеющими сложную структуру орга­нов управления, организация деятельности которых регламентируется уставом, а в ряде случаев и внутренними документами общества. По­скольку общества оперируют «чужими» капиталами, законодатель с целью защиты интересов инвесторов (владельцев акций или долей в ус­тавном капитале) регулирует их деятельность по целому ряду позиций императивными нормами.

В отношении товариществ ГК РФ, не предусматривая необходимости принятия специальных законов, обеспечивает исчерпывающее правовое регулирование. Правовое регулирование организации и деятельности АО и ООО осуществляется наряду с ГК РФ специальными федеральны­ми законами. Законодательство содержит исчерпывающий перечень хозяйствен­ных товариществ и обществ – соответственно: 1) полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные); 2) ЗАО, ОАО, ООО и ОДО.

Вопрос 2.

2. Правовое регулирование энергетических отношений.

Энергетический рынок – совокупность структурно связанных продавцов и покупателей, других (инфраструктурных) звеньев, участвующих в продвижении энергии от генератора (источника), вырабатывающего энергию (продавца), к потребителям (покупателям).

Электрическая энергия вторична, т.к. результат использования первичных источников. Отсюда рынки отдельных источников энергии (нефти, газа, угля).

по договору оказания услуг по поддержанию генерирующей мощности одна сторона (исполнитель) обязуется поддерживать принадлежащее ей на праве собственности или ином законном основании генерирующее оборудование в состоянии готовности выработать электрическую энергию необходимых другой стороне (заказчику) качества и количества в определенный промежуток времени, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Энергетика - отношения, связанные с выработкой (генерацией), передачей, использованием и потреблением электрической и тепловой энергии.

правовую структуру рынка: правовой статус субъектов рыночных отношений (продавцы и покупатели, инфраструктурные организации); правовую характеристику объектов; правовые формы взаимодействия продавцов и покупателей, других участников обращения (предпринимательские договоры); «правила игры» на рынке и весь комплекс, связанных с их содержанием отношений.

Разорвав РАО ЕЭС получили: генерирующие компании, в которых объединены (производственные) генерирующие активы; энергосбытовые компании, занимающиеся продажей электроэнергии потребителям; сетевые компании, объединяющие магистральные и региональные распределительные электрические сети; субъекты оперативно-диспетчерского управления.

Итог - отделение потенциально конкурентных видов деятельности от естественно-монопольных видов, к которым отнесены передача электрической энергии по сетям и оперативно-диспетчерское управление.

Рынок электрической энергии.

оптовый рынок – понятие скорее виртуальное энергия как товар обладает признаками, как нескладируемость, необходимость одновременной выработки и потребления и др.

под оптовом рынком электрической энергии и мощности понимается сфера обращения особых товаров – электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России.

Оптовый рынок электрической энергии представляет собой трехсекторную структуру:

¾ сектор регулируемых договоров;

¾ сектор конкурентного отбора на сутки вперед;

¾ сектор конкурентного отбора для балансирования системы и договоры купли-продажи отклонений.

Организатор продажи (потребления) электрической энергии – организация коммерческой инфраструктуры, Котор является организатором договорных отношений между субъектами оптового рынка.

Рынок мощности.

Объекты – электрическая энергия и мощность. Суб – крупные производители и крупные покупатели, т.е. ЮЛ, получившие в установленном законом порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с правилами оптового рынка. Инфраструктурные организации являются субъектами оптового рынка в силу прямого указания

Закона об электроэнергетике.

Технологическую и инфраструктурную основу функционирования оптового рынка составляют организатор торговли, системный оператор и федеральная сетевая компания. Организациями коммерческой инфраструктуры являются совет рынка и коммерческий оператор.

Гарантирующий поставщик — это важный субъект как оптового, так и розничного рынка электрической энергии. Именно он снабжает электроэнергией региональных потребителей. Обязан заключить дог с любым обратившимся.

Система договорных отношений

договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети;

договор оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

двусторонние договоры купли-продажи электрической энергии;

организационные договоры (о взаимодействии системного оператора и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью)

договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В научной и учебной литературе выделяются три основные группы договоров:

- инфраструктурные договоры (передачу электроэнергии, оказание услуг оперативно-диспетчерского управления и договор о присоединении);

- договоры, направленные на продажу и покупку электроэнергии

- договоры, заключаемые в целях реализации электрической мощности.

Билет 16

Вопрос 1.

Общество с ограниченной и дополнительной ответственностью как правовая форма осуществления предпринимательской деятельности.

ООО – это хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли участия. Деление уставного капитала на доли не делает имущество общества общей долевой собственностью участников, а служит лишь целям опре­деления размера участия каждого из них в управлении его делами, прибылях и ликвидационной квоте. ООО несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам своих участников. Участники общества не отвечают по долгам общества личным имуществом. Они несут только риск убытков в размере стоимости внесенного вклада. На участника общества, внесшего свой вклад не полностью, возлагается солидарная ответственность по обязательствам общества личным имуществом, но лишь в пределах стоимости неоплаченной части вклада. Участниками ООО могут являться юридические лица и граждане. Госорганы и органы местного самоуправления не вправе быть участниками обществ, если иное не установлено зако­ном (п. 4 ст. 66 ГК РФ, п. 2 ст. 7 Закона об ООО). ООО может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником, Общество может впоследствии стать обществом с одним участником. Ограничение количественного состава участников ООО – не более 50. В случае, если число участников общества превысит установленный предел, ООО должно преобразоваться в ОАО или производственный кооператив; в противном случае оно подлежит ликвидации в судебном порядке но требованию уполномоченных органов.

Права участников ООО: 1) на участие в управлении делами общества; 2) на получение информации о деятельности общества и озна­комление с его бухгалтерскими книгами и иной документацией; 3) на участие в распределении прибыли; 4) на продажу или иную уступку доли (части доли) в уставном капитале общества; 5) на выход в любое время из общества независимо от согласия других участников и получение доли имущества общества; 6) на получение имущественного или денежного эквивалента части имущества общества, оставшегося после расчетов с кредиторами – право на ликвидационную квоту. Обязанности: вносить вклады в уставный капитал в порядке, размерах, в составе и в сроки, предусмотренные законом и учредительными документами, и не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества. Помимо предусмотренных законом участникам ООО могут предоставляться дополнитель­ные права и возлагаться дополнительные обязанностей(п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 9 Закона об ООО), причем в случае отчуждения доли (части доли) участника принадлежащие ему дополнительные права и обязанности не переходят к приобретателю доли (части доли).

Учредительными документами общества являются устав. Если общество учреждается одним лицом, учредительным документом является устав, утвержденный этим лицом. В учредительном договоре учредители обязуются создать общество, определяют порядок его создания, размер уставного капитала, доли каждого из участников, размер, порядок и ответственность за внесение вкладов в уставный капитал общества, порядок распределения прибыли, порядок выхода участников из общества. Если учредительный договор направлен в большей степени на урегулирование внутренних взаимоотношений участников, то устав является конституирующим документом общества для третьих лиц. Устав ООО должен содержать его наименование, сведения о месте нахождения, о составе, компетенции и порядке принятия решений в органах управления обществом, о размере уставного капитала и доле каждого участника, права, обязанности участников общества, в том числе права на выход из общества и передачу доли другому лицу, а также иные сведения, установленные законом или внесенные в устав по усмотрению участников.

Размер уставного капитала, состоя­щего из номинальной стоимости долей участников, должен быть не менее 10 000 рублей. На момент государственной регистрации общества его уставный капитал должен быть оплачен учредителями не менее чем на­половину, общий срок заполнения уставного капитала определяется уч­редительным договором, но не может превышать 1 года с момента госу­дарственной регистрации (ст. 16 Закона об ООО).

Переуступка доли участником общества или ее части может быть осуществлена другим участникам общества без согласия общества или других участников, если иное не предусмотрено уставом. Продажа доли третьим лицам допускается, если это не запрещено уставом общества. При этом участники ООО имеют преимущественное право приобретения отчуждаемых другими участниками общества принадлежащих им долей по цене, предложенной другим лицам. Новеллой Закона об ООО является положение о возможности предусмотреть в уставе общества необходимость получить согласие общества или остальных участников общества на уступку доли (части доли) участника 3-лицам иным образом, чем продажа. Участник общества имеет право на выход из общества независимо от согласия других его участников и общества.

Распределение прибыли, полученной обществом в результате предпринимательской деятельности, осуществляется пропорционально долям участников в уставном капитале, если уставом общества, принятым единогласным решением участников, не предусматривается иной порядок. Возможность распределения прибыли в отклонение от долевого участия в уставном капитале отличает ООО от АО, где такой подход невозможен.

Если ГК РФ определил двухзвенную систему органов управления обществом, то Закон об ООО преду­смотрел возможность создания трехзвенной системы управления ООО: общее собрание участников, совет директоров (наблюдательный совет), единоличный исполнительный и/или коллегиальный исполнительный Органы общества, ревизионная комиссия.

ОДО признается общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества со­лидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. ОДО является, по сути, разновидностью ООО, поэтому ГК РФ предусмотрел, что к ОДО применяются правила ГК (ООО) и закона об ООО, если самим ГК не установлено иное. Спецификой, отличающей эту форму предпринимательской деятель­ности, является имущественная ответственность участников ОДО по долгам общества. При недостаточности имущества данного общества для удовлетворения претензий его кредиторов участники общества могут быть привлечены к солидарной ответственности личным имуществом. При этом размер этой ответственности ограничен — он касается не всего их личного имущества (как это характерно для полных товарищей), а лишь его части в кратном размере к сумме внесенных участниками вкладов в уставный капитал. Например, участники могут быть привлечены к ответственности в трех-, пятикратном и т.п. размере внесенных ими вкладов.

Вопрос 2.

2.Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ: способы и формы, гарантии и льготы.

Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

«Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

Иностранными инвестициями признаются вложения иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ.

Прямой иностранной инвестицией признается любой из следующих видов использования капитала:

1) приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли (вклада) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества (товарищества), созданного или вновь создаваемого на территории РФ;

2) вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории РФ;

3) осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) основных средств, таможенной стоимостью не менее 1 млн руб. (ст. 2 Закона об иностранных инвестициях в РФ).

Привлечение капитала осуществляется в форме денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Российское законодательство не признает иностранной инвестицией создание представительства иностранной компании на территории России или вложение иностранного капитала в благотворительные, религиозные и другие общественно полезные некоммерческие организации, поскольку деятельность этих организаций не направлена на получение прибыли.

Коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения иностранного инвестора в состав ее участников. Однако гарантии и льготы не распространяются на дочерние и зависимые общества коммерческой организации с иностранными инвестициями. Учр документы ЮЛ + учредительные документы иностранного инвестора, выписку из торгового реестра государства, в котором учрежден иностранный инвестор, или иной документ, подтверждающий юридический статус иностранного инвестора.

Особенности правового регулирования иностранных инвестиций

Правовое регулирование иностранных инвестиций исходит из принципа обеспечения иностранному инвестору национального режима. Это означает, что правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам.

два вида изъятий из данного принципа: 1) изъятия ограничительного характера - в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства - предусматриваются только федеральными законами; 2) изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития Российской Федерации - предусматриваются законодательством РФ.

Ограничения на осуществление иностранных инвестиций

Так, Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" устанавливаются изъятия в уставных капиталах при и совершении сделок, влекущих за собой установление контроля.

Законом установлены требования к согласованию иностранными инвесторами сделок, направленных на получение контроля над компаниями, осуществляющими любой из 42 видов деятельности, входящих в перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. перечень сделок, подлежащих согласованию, является открытым, то есть + если результат прямой или косвенный контроль над стратегическими компаниями.

Процесс согласования включает подачу соответствующего ходатайства в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в качестве которого определена Федеральная антимонопольная служба РФ. ФАС РФ осуществляет предварительное рассмотрение ходатайства и сбор необходимой информации во взаимодействии с иными уполномоченными государственными органами. Ходатайство по существу рассматривает и решение принимает Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, возглавляемая Председателем Правительства РФ.

Гарантии привлечения иностранных инвестиций. Привлечение иностранных инвестиций обеспечено системой конституционных гарантий общего характера, касающихся предпринимательской деятельности, например, осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом, право на возмещение убытков, причиненных в результате незаконных действий органов государства, и др., и рядом специальных гарантий, содержащихся в нормах ГК РФ, Закона об иностранных инвестициях в РФ, а также в положениях международных двусторонних договоров России с другими странами о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

Специальные гарантииобеспечивают реализацию следующих прав иностранных инвесторов.1. Право на суброгацию. Означает право на передачу своих прав и обязанностей на основании уступки требования и перевода долга другому лицу в соответствии с гражданским законодательством РФ. 2. Право на компенсацию при реквизиции или национализации.3. Стабилизационная ("дедушкина") оговорка. В целях обеспечения стабильности правового режима иностранных инвестиций предоставляются гарантии от неблагоприятного для них изменения законодательства Российской Федерации 4. Право на использование доходов от инвестиций. Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных законодательством РФ налогов и сборов имеет право на свободное использование доходов и прибыли. 6. Право на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и информации.

Правительство РФ уполномочено осуществлять контроль за деятельностью иностранных инвесторов в Российской Федерации (в частности, утверждать перечень приоритетных инвестиционных проектов), а также разрабатывать и обеспечивать реализацию федеральных программ привлечения иностранных инвестиций.

Билет 17

Вопрос 1.

1.Понятие и правовое положение акционерного общества.

АОпризнается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащий им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, отвечают соли­дарно по обязательствам АО в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Отличительный признак – формирование уставного капитала за счет размещения эмиссионных ценных бумаг – акций, удостоверяющих обязательственные права участников по отношению к обществу. Акция - это именная эмиссионная ценная бумага, удостоверяющая обязательственные права ее владельца к акционерному обществу, важнейшими из которых являются права на участие в управлении обществом и на получение дохода с вложенного капитала. Особенность акций как корпоративных ценных бумаг заключается в том, что объем прав акционера зависит от категории (типа) и количества принадлежащих ему акций.

Классификация акций: Акции могут быть классифицированы по различным основаниям: выделяют акции обыкновенные (голосуют + дивиденты) и привилегированные (не голосуют+фикс размер дивидентов, преимущественное право получение ликвидационной стоимости), голосующие и неголосующие, объявленные (планируется в бедующем) и размещенные (акции, приобретенные акционерами), оплаченные и неоплаченные, дробные акции (когда нет денег на целую, 0,5+0,5=1).

Бездокументарная форма выпуска акций

Возможность достаточно легкого отчуждения и приобретения этих ценных бумаг создает условия для привлечения в деловую сферу капитала широкого круга лиц. Выбытие акционера из состава участников АО возможно только посредством отчуждения принадлежащих ему акций, но не выдела принадлежащей доли имущества или выплаты ее денежного эквивалента. Возможность держать в неприкосновенности первоначально сформированный капитал и увеличивать его без риска распределения между участниками является существенным преимуществом акционерного общества по отношению, например, к ООО и ОДО. Все это создает предпосылки для активного использования в бизнесе акционерной формы.

Акционерами общества могут быть любые юридические и физические лица, в том числе не являющиеся предпринимателями, если в отношении них федеральными законами не установлены специальные ограничения. Госуд и мун образования тоже могут участвовать вплоть до 100% (приватизация ГУП и МУП), у них может быть «Золотая акция — это условное наименование корпоративного права, которое может возникнуть только у государственного или муниципального образования, являющегося акционером открытого акционерного общества.

Единственным учредительным документом АО является устав общества. Договор о создании общества, заключаемый учредителями, по своей правовой природе является договором о совместной деятельности.

Два типа АО: открытые и закрытые. Изменение типа АО не является его реорганизацией. Различия ЗАО и ОАО:

1) условия и порядок размещения акций и права акционеров по их отчуждению и преимущественному приобретению:

- акционеры ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять открытую их продажу; закреплен императивный запрет на возможность установления в ОАО преимущественного права общества или его акционеров на приобретение отчуждаемых акций. Акции ЗАО распределяются только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц;

- акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими его акционерами третьим лицам, по цене предложения. Уставом общества может быть также предусмотрено преимущественное право самого общества на приобретение акций, продава­емых его акционерами, если другие акционеры не использовали своего преимущественного права;

2) для ЗАО законодательно установлено ограничение по количеству участников – не более 50;

3) для ОАО необходимо публичное ведение дел: опубликование в СМИ годового отчета, годовой бухгалтерской отчетности, проспекта эмиссии, сообщения о проведении общего собрания акционеров и пр. Данное требование имеет целью обеспечение информацией потенциальных инвесторов ОАО, которые приобретают акции путем открытой подписки. ЗАО обязано раскрывать информацию о своей деятельности только в случаях, специально оговоренных в законодательстве, например при публичном размещении облигаций или иных ценных, бумаг.

4) Минимальный размер УК: ОАО – 100 000 (1000 кр МРОТ); ЗАО – 10 000 (100 кр МРОТ)

Вопрос 2.

40. Правовые формы государственно-частного партнерства.

Основа - ст. 30 Конституции РФ «каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется». Федеральные законы от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях», от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях», Закон РФ от 7 июля 1993 г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Гражданский кодекс РФ, иные правовые акты

ГЧП – юридически оформленное на опр срок взаимовыгодное сотрудничество органов/ций публичной власти и субъектов частного предприн-ва в отношении объектов сферы гос интереса и контроля, распределение рисков, в целях наиболее эффективной реализации.

Цель – удовлетворение гос и общест интересов. Объект как правило общественная услуга или объект инфраструктуры, имеющ общественн значение. Сферы- сектора экономики.