Социальные проблемы: понятие, признаки, уровни и критерии разрешимости.

Социальные проблемы – проявление разрыва соц отношений или разрушения соц

норм функционирования в следствии обострения существующих противоречий, которые

изменяют человеческие ценности, нормы поведения и ведут к соц отклонениям и

реакциям; это нарушение определенной гармонии субъект-обект, субъект-субъект

В широком смысле под социальными проблемами понимают все социальные явления,

связанные с поведением людей в обществе, как в рамках нормы, так и за ее пределами.

Обычно появление проблем связано с функционированием социальных систем и

первоначально не вызывает у людей беспокойства и дискомфорта.

В более узком смысле о проблеме говорят, обнаруживая разрушение стабильных

социальных связей, когда ее развитие приводит к напряженности и конфликтам. В этом

случае для выявления социальных проблем объективное состояние дел сопоставляют с

нормой. Следовательно, при любом подходе проблемы являются частью социальных

процессов, их содержание носит социальный характер, а форма проявления – личностна

(например, проблема роста разводов в современном глобальном обществе – и распад

конкретной семьи).

Уровни: макроуровень, мезоуровень, микроуровень.

Поскольку проблемы возникают на разных уровнях реальности, в том числе и в

глобальном обществе, на макроуровне социальной деятельности принято выделять

социетальные проблемы. Они носят наиболее широкий, общечеловеческий и

общецивилизационный характер и требуют для своего решения согласованных действий в

масштабах мирового сообщества (например, проблема экологической безопасности

планеты). Часть таких проблем государства решают в русле социальной политики,

выступающей в качестве важного аспекта социальной работы.

На мезоуровне выделяют проблемы, возникающие в различных подсистемах

социально-экологической сферы внутри конкретного социума. Можно обозначить

основные группы социальных проблем, с которыми сталкиваются специалисты по

социальной работе: социально-управленческие, социально-экономические, социально-

экологические, социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические,

социально-правовые, социально-педагогические и др.

При этом проблемы, возникающие в одной из областей, неизбежно затрагивают и

другие сферы жизнедеятельности человека, поэтому для их выявления и оптимального

решения социальному работнику необходимо привлекать усилия социальных групп,

организаций и профессионалов, осуществляющих преобразовательную деятельность в

конкретной подсистеме общества.

В теории социальной работы особое внимание уделяется социальным проблемам на

микроуровне деятельности. В этом случае проблема возникает из-за отсутствия или

недостатка у индивида средств достижения цели, вследствие чего не удовлетворяются те

или иные его потребности. Соответственно, появляется необходимость в поиске новых

способов и средств деятельности. Важно отметить, что социальная проблема имеет

объективно-субъективную природу – прежде чем стать проблемой, социальноепротиворечие должно пройти через сознание субъекта, поэтому следует выделять в ней

три основных элемента: люди, которые оценивают ситуацию как проблемную;

социальные условия, в которых проблема возникла; деятельность, связанная с

появлением, осмыслением и разрешением проблемы.

В социальной работе рассматривают и человека в проблеме, когда общество,

социальные условия формируют особенности его жизнедеятельности (например,

проблема низкого уровня жизни пожилых людей); и проблему в человеке, когда ценности,

представления и поведение индивида обусловливают характеристики группы и социума

(например, проблема индивидуальной предрасположенности к алкогольной зависимости).

Социальные проблемы это сложные познавательные задачи, решение которых

представляют существенный теоретических и практический интерес

Глобальные проблемы: 1. Возникающие в системе отношений «человек-природа»

(экология, ресурсы) 2. Возникающие в системе отношений «человек-общество»

(образование, здравоохранение, культура) 3. интерсоциальные (между общностями,

этносами)

Методология проявления проблем: 1. Генезис возникновения и детерминация

проблем (как, почему возникла проблема) 2. становление, конституирование проблемы

(как и в каким формах выражается проблема) 3. диагностика и прогнозирование проблемы

4. типология проблем (тип и виды) 5. модификации и метаморфозы проблем (как они

проявляются) 6. регулирование разрешения и погашения проблем

Виды социальных проблем и причины их классификации. Если взять за основу

проблемы с точки зрения уровня организации уровня общественной жизни, то выявляют

след проблемы: - между индивидами (личностные), - между соц группами (групповые), -

между классами (классовые), - между соц системами

По характеру отношений: - политические, - экономические, - национальные, -

трудовые, - конфессиональные, - семейные и т.д.

По способности экономической системы через свои институты выявлять и разрешать

проблемы: - институциализированные (судебные, законадательные), - внеинституционные

По времени существования проблемы: - долговременные, - кратковременные

По способу разрешения: - мирные, - насильственные

Факторы и источники проблем. 1. Информация 2. Структурные факторы, связанные с

учреждениями формальными или неформальными отношениями 3. Ценностные 4.

Поведенческие 5. Факторы отношений

При решении любой жизненной проблемы необходимо учитывать критерии ее

разрешимости: 1. Информационный путь, то ест наличие необходимой информации 2.

Детерминационный, то есть формулировка причин, блокирующих решения проблемы 3.

Ресурсный 4. Инструментальный 5. Мотивационный 6. Экономический

Задачами и условиями решения проблем яв: - правильно сформулированные

проблемы позволяют действовать в необходимом направлении; - обеспечение выбора

оптимального инструментария соц воздействия и эффективности соц работы; - решение

внутренних и внешних противоречий